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区政府全体会议讲话提纲(下半年工作安排)

发表时间:2016/10/9 15:40:18
目录/提纲:……
一、关于全面落实党代会精神
二、关于经济运行
(一)经济总量指标小幅增长,增速靠前
(二)工业指标速度质量双优,一路领先
(三)服务业结构调整效果明显,规模提升仍有较大欠缺
(四)财税指标低位运行,逐渐回升,谨慎乐观
三、关于改革创新
(一)推进社会化资本合作,解决资金瓶颈
(二)购买社会化服务
(三)文化产业
(四)组建审批局
(五)两税合一
(六)社会化养老
(七)社会化停车场
(八)医联体改革
(九)国有资产管理
四、关于与市政府签状的任务
五、关于工程建设
六、关于社会事业
七、关于招商工作
八、关于政府自身建设
1、全面加强政府系统各级领导班子建设
……
区政府全体会议讲话提纲(下半年工作安排)
(2016年8月)

我重点安排下半年的工作:
一、关于全面落实党代会精神
在区第十二次党代会上,书记代表区委常委会作了工作报告,就未来五年**区发展作出了全面部署,特别是对于建设创新**、智慧**、生态**、人文**的要求,区政府要全面学习,全面贯彻,全面落实,全面行动。
要以区第十二次党代会精神全面指导政府工作。相关领导和部门要做好涉及任务的分解落实。特别是书记到任后提到的东中街错位发展、文化产业发展的一些要求,各分管领导都要抓好落实。
二、关于经济运行
上半年,我区完成地区生产总值293.6亿元,同比增长2.4%;服务业增加值101.3亿元,同比增长2.5%;规上工业总产值701.1亿元,同比下降0.9%;固定资产投资75.6亿元,同比下降72.9%;社会消费品零售总额148.2亿元,同比增长6.7%;出口总额2.3亿美元,同比下降26.9%;一般预算收入36.8亿元,同比下降1.5%;税收收入35.7亿元,同比增长6.1%;城市居民人均可支配收入19807元,同比增长6.1%。其中,地区生产总值、服务业增加值、规上工业总产值、出口总额、一般公共预算收入增幅高于全市平均增幅。
从指标完成情况看,主要有四个特点:
(一)经济总量指标小幅增长,增速靠前。地区生产总值增幅居全市
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11.3亿元,下降10.6%;一季度,税收14.9亿元,增长0.6%;1-4月份,税收20.5亿元,增长4.3%;1-5月份,税收26.9亿元,增长1.7%;上半年,税收35.7亿元,增长6.1%。1-7月份,完成税收42.8亿元,增长11.03%。
第二,下半年谨慎乐观。主要是整车生产高于预期。一是**稳定生产。上半年产车24.2万辆,增长24.3%。下半年不会有大的波动。二是**高于预期,**去年产量14.3万辆,今年计划产量12.9万辆,上半年实际产量7万辆,全年预计产量达13.6万辆。三是**增势明显。上半年**产量10.2万辆,增长44.3%。目前看,下半年将继续延续上半年的势头。四是新入库规上零部件企业体现贡献,上半年零部件纳税1.57亿元,增幅持续增长,下半年随着整车增长也将保持。
第三,未来前景看好。今年,是**财税收支压力最大的一年。2017年,***投产,产量、税收总额将增加,缓解一些财税压力。***预期年产量18万辆。2018年,***3投产,产能10万辆;同时**F20轿车上市,产能10万辆,全面增加税收总额,促进财政全面向好。
下一步,关于指标方面的几个想法,第一,实事求是,做实指标挤水分。这几年,我们有些指标已经做的很实了,包括工业、财政;有些指标正在逐步做实,包括服务业;有些指标要下决心做实,包括固投。我们每年的指标规模400亿左右,实际也就130亿左右,这些都要消化。第二,狠抓项目,特别是工业项目,持续体现落地一批、开工一批、投产一批,壮大工业规模;第三,改善指标考核,重点考核企业增量,考核项目增量,体现实实在在引进企业上,体现实实在在引进企业带来的数据上。
三、关于改革创新
(一)推进社会化资本合作,解决资金瓶颈。引进社会资本,是很好的举措,以后研究一些政府投资项目,能够不由政府投资的,就不研究政府硬碰硬投入,而是研究社会资本合作,把政府投入时间拉长。下一步,做好以下社会资本合作项目。
第一,利用社会资本发展教育。
一是推进开发商配建幼儿园。促进富力幼儿园年底前开园,万科配建的140幼儿园年底前主体封顶,金地幼儿园10月份开工。
二是利用社会资本建设教育设施。加强与中冶、_汇投等公司的合作,尽快确定富力、金地、旭辉地块三所九年一贯制学校及特殊教育学校建设方案。现在已经抽取中介,正在做方案。
第二,引进社会资本推进安置房建设。尽快与中冶达成一致,就三家子安置房后续建设合作。
第三,重大基础设施建设。推进东湖水域治理及周边配套设施PPP项目,尽快完成实施方案。
第四,推进**产业园区基础设施融资,与农发行研究全面合作。
第五,对政府购买服务的年度财政资金,财政和银行研究合作,做好统筹安排,缓解集中支付压力。
(二)购买社会化服务。加快推进公共服务社会化改革,促进公共资源优化配置。第一,环卫社会化改革。做好四个环卫所改革试点工作,尽快启动招投标。
第二,供暖社会化改革。要推动供暖公司的托管工作,尽快与惠涌集团达成一致。
(三)文化产业。要研究存量资产公司化运作,成立文化产业运营公司,将文化馆、全民健身中心等场馆进行整合,走市场化运营道路。一是吸引有实力的文化产业公司合作,可以单个项目,也可以全面合作。二是政府购买服务,进行文体活动策划和举办。下一步,还要引进社会资本对堂子街文物进行保护、开发,实现文物保护和再利用双重目的。
(四)组建审批局。在做好实施方案的基础上,将审批局作为政府组成部门,直接实施职责范围内的行政审批事项,启用行政审批专用章,实行“一章办结”。
(五)两税合一。目前已经在市场监管局拿出2000平方米面积,正在进行招投标,年底前全面完成。
(六)社会化养老。引导社会资本提供多样化服务,上半年有新家园、鑫阳两家养老院正式运营,天福敬老院即将投入运营,共计14000平米,提供1000张养老床位;联合永丰科技、小黄牛等企业,为老人提供包括便捷、优质、价格实惠的呼叫、餐饮、家政等居家养老服务。
(七)社会化停车场。在市骨科医院、第一医院、大悦城等区域开辟了停车场,面向社会开放。下一步,拟与省市人防部门以及华润集团等社会资本合作,意向在小河沿南运河地下、大东广场地下建设停车场。
在有条件的小区内建立立体停车场。参照去年“一足一篮一乒乓”的模式,街道办事处开发空间,一是总体布局上,建设局要做好总体规划,先是“一街多场”,提出分类指导意见。二是单体项目上,以房产局为主体,与社会资本合作,几个条件:一是有需求。二是老百姓同意。三是有现有空间,不需要大的征收,四是企业自有场地,有意愿也可。
(八)医联体改革。一是继续按照医大、胸科医院的模式,或者新的模式,加强社区卫生服务中心和服务站建设,实现“一中心一特色”。二是全面与区医 ……(未完,全文共7301字,当前仅显示2564字,请阅读下面提示信息。收藏《区政府全体会议讲话提纲(下半年工作安排)》
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