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在全市城市建设暨推进棚户区改造工作会议上的讲话

发表时间:2016/10/10 10:23:58
目录/提纲:……
一、着眼大局,充分认识抓好棚户区改造工作的重要性和紧迫性
二、抓住关键,全面推进棚户区改造工作
一是多渠道筹集建设资金
二是依法实施棚改动迁工作
三是采取多种方式进行安置
三、加强领导,为深入推进棚户区改造提供坚强保证
一是健全工作机制
二是加强各方联动
三是强化监督问责
……
在全市城市建设暨推进棚户区改造工作会议上的讲话

同志们:
刚才,王市长对2014年全市城建工作进行了全面总结,对今年各项工作任务进行了安排部署,讲得很全面,也很具体,我完全同意。一会艾市长还要作总结讲话,我就不具体细说了。下面,我重点围绕推进棚户区改造工作讲几点意见。
一、着眼大局,充分认识抓好棚户区改造工作的重要性和紧迫性
思想是行动的先导,统一思想、提高认识是我们做好各项工作的前提。要抓好棚户区改造,首先,必须深刻把握_和自治区党委推进棚改的决策部署。_和_对棚户区改造高度重视,__、李克强总理多次对棚改工作作出指示部署,今年_常委会不仅将棚改写进了工作要点,同时也把货币化安置写进了要点,这是历史上从没有过的。1月下旬,住建部又与国家开发银行在包头召开了_棚改经验交流会,陈政高部长做了重要讲话,对推进棚改提出了明确要求。自治区党委、政府顺应群众期盼,对棚户区改造给予了
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第三,必须清醒认识推进棚户区改造的任务仍十分艰巨。我市作为典型的工矿型城市,经历了先有矿、后有市的发展历程,矿区棚户区和城市平房区范围大、人数多。从现实情况看,我市绝大多数棚户区房屋密度大,建成使用时间久,基础设施不足,群众改善居住条件的愿望十分强烈。近几年,通过不懈努力,我们搬迁安置棚户区居民5.7万户,但除正在实施的煤矿棚户区二期改造工程,全市仍有4万多户城市棚户区急需改造,涉及群众10万多人,改造任务十分艰巨,必须全力推进实施。
总的来说,我们推进棚户区改造,政策支撑充足,群众需求强烈,全市各区、各部门一定要抓住当前的大好机遇,自觉把思想和行动统一到_和自治区党委的决策部署上来,统一到城市转型和民生改善的现实需要上来,主动作为,奋力攻坚,坚决打好棚户区改造攻坚战,全面提升广大群众的居住条件、生活质量和生活水平。
二、抓住关键,全面推进棚户区改造工作
目前,国家已经制定2017年棚改规划,自治区也要求围绕70周年大庆,把2017年实施的棚改项目尽量往前赶。为此,我们结合建设发展实际,决定提前一年完成3.2万套棚改任务。要按时保质保量完成这一目标,关键是要把握好以下三个方面工作。
一是多渠道筹集建设资金。资金问题是推进棚户区改造的关键问题。要大力争取国开行棚改贷款,去年国开行向我区投放贷款额度500亿元,最终根据各盟市项目实施情况,发放了237亿元,还剩263亿元。目前,自治区正在积极争取国开行棚改贷款额度,如果争取不到,各盟市就只能分割去年剩下的“蛋糕”,谁行动得早、项目准备得充分,谁就有可能多分一些。今年我们改造的任务是19890套,初步估算投资在63亿元左右,如果按90%的贷款额度计算,涉及贷款资金57亿元。可以说,今年争取贷款的力度,直接决定着目标任务能否顺利完成。对此,各区要早行动、早安排、早部署,严格按照信贷要求,做实项目、完善手续,及时足额列支贷款资本金、风险准备金,尽最大努力争取贷款;要充分利用省级协调平台,安排专人加强与国开行内蒙古分行的联系沟通,建立健全协作机制,提高贷款争取实效。要抓好补贴资金争取,准确把握国家政策取向,进一步加强与国家有关部委、自治区相关厅局的沟通衔接,最大限度地争取国家、自治区棚改专项补助资金。要加快资金回笼速度,对于已建成的安置房,特别是竣工的煤矿棚户区安置房和公共租赁住房,要加大政府主导的分配销售力度;对于已形成一定工作量的在建安置房,可以采取预售的办法,及时回笼建设资金,形成滚动建设的良好局面。这里,我特别强调一点,所有棚改资金一定要专户储存、专款专用,严禁挤占、挪用、截留,审计部门要加强专项审计,对于审计中发现重大问题、造成严重影响的,依法追究有关人员的责任。
二是依法实施棚改动迁工作。房屋征拆是打赢棚改攻坚战的重要环节,做好动迁工作,棚改就成功了一半。从我市近几年房屋征拆情况看,即使在房地产市场最好的时候,当年房屋征拆量也没有突破4000套,今年从各区上报的任务看,征拆量达到9000多户,推进难度可想而知。首先,要结合实际做好宣传引导。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,全方位、多角度地宣传报道棚改工作,努力营造全市上下支持棚改、参与棚改的浓厚氛围。其次,要把依法拆迁与有情操作结合起来。坚持依法依规、规范运作,同时还要带着对群众的深厚感情,把工作做深、做细,深入了解群众需求,不断优化补偿方案,积 ……(未完,全文共3593字,当前仅显示1815字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市建设暨推进棚户区改造工作会议上的讲话》