关于优化投资营商环境的意见和建议

目录/提纲：……
一、改进行政审批
二、规范涉企收费
三、加强中介管理及媒体服务力度
四、加强政策支持、协调
五、切实降低企业用能成本
六、改善融资环境
七、加大对民族地区支持力度
八、积极服务重点项目
九、建立完善共公服务平台
十、实现我县工业平稳发展几点建议
十一、加快我县服务业发展几点建议
3、纠正乱执法不执法现象，为企业营商提供良好环境
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关于优化投资营商环境的意见和建议

投资和营商环境是城市经济软实力和竞争力的重要体现。近年来，县委、县政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为我县优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用；另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比、与先进地区相比，我市的投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。凤凰网上的文章确实也真实的暴露出了这些问题的尖锐性和紧迫性。就文章列出的问题和我县当前工业、服务业发展的需要，就必须从解决一些深层次的_机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍；大力创建一流的营商环境，不断激发全县各级凝心凝力、干事创业的热情，营造新常态下加快建设自治县的浓厚氛围。因此，建议省、市委，省、市政府通过“改进行政审批、规范涉企收费、加强中介管理及媒体服务力度
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略564字，正式会员可完整阅读）……　
介管理及媒体服务力度
建议清理规范与行政机关和事业单位职能相关联的中介服务组织；杜绝利用行政手段指定或变相指定中介服务、行业主管部门工作人员在中介组织兼职或通过其它方式在中介组织领取报酬的现象。放开中介机构准入市场；按照“非禁即入”的原则；省政府可出台政策鼓励省内知名中介机构在各县区设立分支机构。可在县“政务服务中心”设立中介集中服务区，方便企业择优选取资质高、服务优、技术强、信誉好的中介机构进驻，其中设计企业的可研、环评、安评、消防等关键环节的中介组织；每类应不少于2家。另外建议省政府实施中介机构信用评价，建立中介机构信息数据库、行业诚信档案和“黑名单”制度；对中介机构失信行为予以处罚并通报、曝光。在媒体服务方面建议省政府协调省及各类媒体加大对我县工商企业、特色产业及产品的宣传力度，定期拿出一定时段和版面免费进行宣传。
四、加强政策支持、协调
首先，可以通过省级政策协调推动国际、省际、市际产业合作，加快与其它地区间要素_流动，加强区域内合作和资源互换，比如我们是中蒙俄经济带的重要组成部分，要加强与沈阳等重要节点城市政策协调，深化对蒙、俄开放区域内合作。其次，可以通过省级政策协调区域外合作拓展市场空间，不仅可以继续加强与日、韩的贸易合作，还可以转换思维开拓与其他省市的合作机会，鼓励工业产品、农副产品加工业走出去，鼓励新产业、新业态引进来。再有，由于自治县财力有限，建议省、市政府加大对我县五大产业集群、两个新城基础设施建设及功能配套的资金支持力度。
　　五、切实降低企业用能成本
　　扩大电力用户直接交易范围和规模。支持电力用户与发电企业自主协商确定电价。降低准入门槛，使更多企业享受到直供电和直购电的优惠政策。特别下一步企业用气价格方面，根据当前环保要求，可以预见未来燃煤锅炉将全部取缔，而改用天然气将成为企业首选。要通过省、市政府对当前其它地区用气管网配置、供气成本、收费标准、收费依据进行摸底，合理设定我县非居民用户用气标准。
　　六、改善融资环境
建议省、政府要引导垂直管理的金融机构主动帮扶工、商企业。鼓励金融机构加强对困难工、商企业的分类帮扶，对重点帮扶工、商企业实行降低贷款利率等措施。严禁在存贷款利率以外附加条件、支付费用，加大对违规收费行为的查处力度。要不断创新工、商企业融资机制和方式。向省级金融部门申请支持，大力发展应收账款融资等新型融资方式；申请提高信用贷款比例支持；积极推广专利权质押、商标权质押等融资创新；提高受信额度。严格防范金融机构“断贷”、“抽贷”行为。
七、加大对民族地区支持力度
由于民族地区工业和服务业相对落后，建议上级政府对民族地区的工业、服务业制定特殊的扶持政策，设立专项资金，对民族工业和服务业给予重点倾斜。
八、积极服务重点项目
建立重点项目跟踪服务和项目责任人制，对投资在500万元人民币以上的重点项目成立服务协调小组，明确工作目标职责和责任人，制定跟踪服务制 ……（未完，全文共3135字，当前仅显示1583字，请阅读下面提示信息。收藏《关于优化投资营商环境的意见和建议》）