在全县突发事件风险管理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，风险管理工作成效初显
二、认真分析，找准问题抓好整改落实
一是乡镇(街道)责任方面
二是部门责任方面
一是风险信息采集不全
二是填报内容不完整、不准确
三是审核把关不严
三、再接再厉，有序推进风险管理下步工作
二是加强成果运用和转换
四是进一步做好系统使用和维护
……
在全县突发事件风险管理工作推进会上的讲话

同志们：
今天召开突发事件风险管理工作推进会，实际就是工作交办会、责任落实会，其目的是通报全县风险管理工作开展情况，分析存在的问题和不足，安排部署下一阶段工作，确保我县风险管理工作圆满完成。下面，我讲三点意见：
一、总结成绩，风险管理工作成效初显
自风险管理工作开展以来，我县先后印发了《关于加强突发事件风险管理工作的意见》《**县突发事件风险管理工作实施方案》等文件，推行了风险信息“分线收集、分类审查、多点录入”工作办法，狠抓工作部署、培训和推进，对全县风险管理工作开展情况进行专题通报4次。各乡镇(街道)、县政府有关部门和有关单位认真贯彻落实相关文件精神，积极开展工作，截至目前，总体完成进度为40.8%，全县风险信息数据库初步建成，突发事件风险管理工作取得阶段性成效。
二、认真分析，找准问题抓好整改落实
虽然我县录入的风
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配，甚至个别单位不认真归类，绝大部分风险类型填报的都是其他火灾事故、其他建筑事故、其他道路交通事故。三是审核把关不严。部分行业主管部门对乡镇(街道)的督促指导不力，没有对本行业、本系统的风险信息进行逐条审核；部分组织录入单位对基层组织、企事业单位填报的风险信息审核把关责任落实不到位，录入风险信息错误较多。
(三) 风险意识不够强。部分乡镇(街道)、县政府有关部门和有关单位对风险管理工作的重要性、必要性认识不到位，缺乏深入思考和长远规划，仅仅把风险管理工作当作一项临时性、突击性工作来完成。没有根据本区域、行业、单位实际进一步细化任务、规范流程、明确步骤，更未思考如何将风险管理融入日常应急管理，风险管理成果特别是风险数据在日常管理尤其是在公共安全风险防控中的运用。
(四)风险评估和防控措施随意填写。部分已开展风险评估的单位填写相关指标时较为随意，存在臆测估计和故意增减风险等级的情况，甚至定量描述与预期损害规模出现前后矛盾。有的风险评估依据不足，未说明评估的标准、方法或数据来源依据。制定的防控措施不具体、描述不详实，或措施千篇一律，缺乏针对性和操作性。
刚才**同志对已录入系统的错误风险信息，列举了一些典型的例子，但问题还不止这些，请大家会后认真对照检查，抓紧完成整改，认真完成下阶段的工作。
三、再接再厉，有序推进风险管理下步工作
按照市上统一要求，今年风险管理工作的目标任务是：12月底前，分级分类建成风险信息数据库，逐项明确风险防控责任，落实防控措施，对风险管理工作进行全面总结。各乡镇(街道)、县政府有关部门和有关单位一定要结合实际，明确工作重点，切实做好风险管理各项工作。
(一)细化职责任务。一是各乡镇(街道)按照“属地管理”原则，要全面部署本地区的风险管理工作，组织本乡镇(街道)所辖村(社区)和无主管的企事业单位开展风险信息的评估工作，认真填报并加强工作进展情况的督促检查、统筹协调。二是县政府有关部门按照“行业管理”原则，组织本部门主管的企事业单位开展风险信息的评估工作，并加强工作进展情况的督促检查、统筹协调。三是各风险所属行业主管部门作为行业风险管理的责任主体，要指导有关乡镇(街道)、部门和企事业单位开展风险评估、制定落实防控措施。对提交的风险信息要认真检查，存在明显错误的，要求填报单位修改后重新提交。
(二)逐级审核把关。各乡镇(街道)、县级有关部门要严格按照属地管理和行业管理原则，把好风险信息质量审核关，对错误风险信息要再次检查、修改。按照市上规定，基层组织和企事业单位完成数据填报后，有行业主管部门的风险由风险所属行业主管部门负责审核，无行业主管部门的风险则由乡镇(街道)负责审核。风险信息管理系统已新增上线审核功能，要求审核单位对风险信息实行公开化、电子化审核，这些审核记录都是可追溯、可查询的，是年终目标考核的“铁证”，县政府应急办和市级部门还会定期抽查，不能作假，也作不了假。可以说，风险评估和防控工作是否开展、开展得快或慢，各组织录入单位尤其是乡镇(街道)的责任要更重；但开展得好不好、质量怎么样，行业主管部门则要负主责。因此，在今后凡是抽查发现风险信息存在明显错误，风险评估和落实防控措施等敷衍了事的，填报单位和风险所属行业主管部门一并纳入 ……（未完，全文共2751字，当前仅显示1749字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县突发事件风险管理工作推进会上的讲话》）