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当前我市结对帮扶工作的四种形态及改进干部作风的措施

发表时间:2016/10/22 21:32:24
目录/提纲:……
一、当前我市结对帮扶工作的四种形态
一是挂虚名
二是做样子
三是图简单
四是很实在
二、结对帮扶落实不到位的根本是干部作风不实
(一)责任没上肩
(二)要求不明确
(三)不知怎么扶
(四)监管不到位
三、以务实的举措改进干部作风抓实结对帮扶
(一)吃透政策是前提,解决好“如何帮扶”的问题
(二)摸清实情是基础,解决好“从哪帮扶”的问题
(三)落实政策是重点,解决好“帮扶什么”的问题
(四)转变作风是关键,解决好“经常帮扶”的问题
(五)督查考核是保证,解决好“帮扶效果”的问题
……
要以更务实的作风做好结对帮扶工作
当前我市结对帮扶工作的四种形态及改进干部作风的措施

全面推进干部结对帮扶建档立卡贫困户,实现结对帮扶“全覆盖”,是打赢脱贫攻坚战的重要保证,是转变干部作风、密切党群干群关系的根本要求,是践行“三严三实”、深入推进“两学一做”学习教育的具体体现。省会长沙,三湘首善之城,庄严承诺到2017年率先建成全面小康社会,提前三年率先全省实现所有省定贫困村“摘帽”,建档立卡贫困户“清零”,必然要做好贫困户结对帮扶这一基础性工作。我市各驻村帮扶工作队进村开展工作以来,在精准识别的基础上,按照贫困户结对帮扶“全覆盖”的要求,安排领导班子成员和机关干部对联点村的贫困户实行了“一对一”结对帮扶。大部分结对帮扶干部能够按照要求认真履行帮扶责任,帮扶效果明显;但也有部分帮扶干部对帮扶工作没当回事,没有真正承担起帮扶的责任。
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略593字,正式会员可完整阅读)…… 
主要有四个方面的原因:
(一)责任没上肩。一些人在思想上没有把精准扶贫工作当回事,有的认为帮扶工作就是过去的访贫问苦,习惯于过去某些帮扶工作那种大而化之,存在应付心理,没有按照精准扶贫的要求,做到精准。更多的人可能是没想到督查工作会直接打帮扶责任人的电话,要求这么高、问得这么细、督查工作如此精准。
(二)要求不明确。对帮扶工作的要求,零散地见于有关精准扶贫的文件中,没有专门的文件对帮扶责任人要做哪些事情、怎么做事情、做事情要达到什么标准等作出具体的规定,提出明确要求。有的县市区作了一些规定,但是有的市派帮扶干部觉得对自己没有约束力。我们在制定市派驻村帮扶工作队考核办法中明确了帮扶的次数要求,但还是不全面、不具体。所以,在《进一步加强贫困户结对帮扶工作的通知》中,按照脱贫攻坚形势任务的新要求,按照督查考核工作的新标准,对此作出了具体规定。
(三)不知怎么扶。部分帮扶干部自己不学习,单位也未开展精准扶贫培训,导致帮扶干部对扶贫政策不了解不熟悉,特别是对“两不愁三保障一高于”的脱贫标准理解不深不透,对“六个精准”要求和“五个一批”脱贫路径不知晓不掌握,不知道怎么去帮、怎么去扶,导致因户施策的帮扶规划做得不实。
(四)监管不到位。有的单位没有切实履行好主体责任和督查责任,对结对帮扶工作不研究、不部署、不作要求;有的领导干部不作表率作用,自己去的次数就少,更没有督促本单位的帮扶干部落实责任;有的单位下派的第一书记和联络员不向主要领导提建议,参谋作用发挥不好,对帮扶干部不落实帮扶责任也不提醒。
三、以务实的举措改进干部作风抓实结对帮扶
各地各单位要结合“两学一做”学习教育,紧紧抓住转变干部作风这个关键,拿出动真碰硬的措施切实加强和改进结对帮扶工作,确保帮扶责任人上门率100%、贫困户政策知晓率100%、扶贫工作满意度100%。要重点解决好五个方面的问题:
(一)吃透政策是前提,解决好“如何帮扶”的问题。精准扶贫是一项政策性很强的工作,吃透政策、宣传政策是做好贫困户结对帮扶工作的前提。要通过开展精准扶贫培训、召开专题会议、发放贫困户精准扶贫政策宣传资料等多种形式,让帮扶责任人深刻领会精准扶贫、精准脱贫的战略思想,认清打赢脱贫攻坚战的目标任务,掌握贫困户“两不愁三保障”的脱贫标准、“六个精准”的工作要求、“五个一批”的脱贫路径、贫困户退出的操作流程等,特别是要掌握瞄准贫困户的产业扶贫、就业扶贫、医疗救助、助学扶贫、残疾扶贫、危房改造、饮水安全、金融扶贫等具体扶贫政策,为开展结对帮扶工作打牢思想基础和政策基础。
(二)摸清实情是基础,解决好“从哪帮扶”的问题。帮扶责任人要深入到贫困户家里,认真开展调查研究,要把贫困户的家庭基本情况、致贫原因搞清楚,认真倾听贫困户的愿望和想法,把情况摸透、问题看准,把制约贫困户脱贫的关键因素和要害问题找出来。针对致贫原因,按照“两不愁三保障”的脱贫标准、“五个一批”的脱贫路径和瞄准贫困户的扶贫政策,共同研究制定因户施策的脱贫规划,确定好脱贫的时间表和路线图。
(三)落实政策是重点,解决好“帮扶什么”的问 ……(未完,全文共3298字,当前仅显示1666字,请阅读下面提示信息。收藏《当前我市结对帮扶工作的四种形态及改进干部作风的措施》