2016年区委党代会换届工作报告

目录/提纲：……
一、过去五年的工作
二、今后五年的指导思想和主要目标
三、致力强化引领助推作用，在综合实力提升上实现突破
（一）着力提升经济社会发展综合实力
（二）着力提升三产融合的辐射带动能力
（三）着力提升企业转型的政策引领能力
（四）着力提升改革创新的发展环境竞争力
（五）着力提升开放发展的城市外向驱动力
四、致力转变经济增长方式，在产业结构优化上实现突破
（一）全面增强产业竞争力
（二）全面增强创新驱动力
（三）全面增强环境承载力
五、致力加快片区建设，在城乡区域协调发展上实现突破
（一）加快塑造城区新形象
（二）加快建设富美新农村
（三）加快形成区域协调发展新格局
六、致力共建共享，在和谐社会构建上实现突破
（一）营造和谐社会环境安民心
（二）提高群众生活水平暖民心
（三）完善公共服务体系顺民心
（四）推动农民转产增收合民心
（五）倡导__价值聚民心
七、致力加强和改善_领导，在执政能力提高上实现突破
（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，切实加强_思想建设
（二）坚持正确的选人用人导向，不断推进干部工作的制度化、民主化和规范化
（三）坚持重心下移、关爱基层，切实增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力
（四）坚持总揽全局、协调各方，进一步改进_领导方式和工作机制
（五）坚持以构建惩防体系为主线，深入开展党风廉政建设和反……
不忘初心 砥砺前行
不断开创“富美**”建设新局面
──在中国_**市**区第十三次代表大会上的报告

同志们：
本次党代会，是在我区全面建设小康社会，全力推进“富美**”建设关键时期召开的一次十分重要的大会；是一次承前启后、继往开来，努力在新的起点上实现新跨越的大会。大会的主要任务是：认真总结区第十二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生_**市**区第十三届委员会和_**市**区纪律检查委员会，动员全区广大党员和干部群众，充分利用后发优势，乘势而上，加快发展，在新的起点上寻求新的突破，争取新的更大成绩。
现在，我代表_**市**区第十二届委员会向大会做报告，请审议。
一、过去五年的工作
五年来，在市委的正确领导下，区委团结带领全区人民，围绕“四个全面”战略布局，深入实施“美丽**战略规划”，立足“富美**”发展定位，全力推动**产业转型、城市转型、社会治理转型，顺利完成了区第十二次党代会确定的主要目标任务。
五年来，我们的主要工作及成效是：
——综合实力显著提升，经济结构不断优化。地区生产总值年均增长12%。财政总收入年递增13.7％，突破50亿元；区级财政收入年均增长10.4%。工业总产值年均增长9.2%，突破500亿元。社会消费品零售年递增14％。累计实际利用外资15.4亿美元。新增学位1.9万个。全社会固定资产投资累计完成849亿元，三次产业结构比例由2011年的6.1∶
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后打造55个共同缔造典范村（居），群众参与率达到90%以上，以溪林村“微法典”为规范的“双向自治”社区治理模式入列“中国社区治理十大创新成果”。多元调解工作机制日趋完善，调解成功率99.9％。“综治平安建设”活动深入开展，2015年平安建设知晓率跃升至全市第一，群众安全感全市第二，荣膺首批“_法治县（市、区）创建活动先进单位”、省级“平安先行区”称号，省综治委发文明确取消对西柯镇的“省级重点整治跟踪督导”。
——_建设全面加强，执政能力稳步提升。群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动深入开展，“八项规定”得到严格落实。区委“一报告两评议”干部选拔任用满意率连续5年高达98%以上。顺利完成镇村换届选举。实施“党建富民强村”工程，荣获_农村集体“三资”管理示范单位。“两个责任”落实到位，严肃查处一批违规违纪、“庸懒散拖”问题，五年来共立案285件285人，移送司法机关处理30人。区委常委会总揽全局、协调各方，认真落实党管宣传、党管_态主体责任，支持人大、政府、政协履行职能，抓好统战侨台、民族z-教等工作，成功举办第十届**世界联谊会；发挥工会、共青团、妇联等各类群团组织作用，做好国防动员、民兵预备役和双拥工作，形成加快**发展的强大合力。
过去五年，是全区上下凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进，推动经济社会稳步发展的五年；也是理清发展思路、固本强基、积蓄发展后劲的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是历届区委继往开来、不懈努力的结果，也是全区各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表_**区委，向所有为**改革发展做出贡献的同志们，向所有关心支持**开发建设的朋友们，致以深深的谢意和崇高的敬意！
在充分肯定成绩、认真总结经验的同时，我们必须清醒地看到，我区的经济社会发展还面临不少矛盾和困难，我们的工作还存在很多不足和差距：一是经济增长方式尚未得到根本转变。资源要素制约比较突出，环境承载压力增大，科技人才支撑力不强。二是城乡、区域发展还不够协调。区域功能布局有待进一步优化，城区服务功能尚需进一步提升，城乡、区域间的发展差距还需进一步缩小。三是社会管理和公共服务体系还不够健全。群众关心的社会治安、医疗服务、环境卫生等热点、难点问题尚未得到根本解决。在继续保持并强化高效便捷的_机制优势和优化投资环境等方面还需进一步加大工作力度。四是新形势下_建设还有待进一步加强。部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，干部队伍建设与经济社会发展的要求还不相适应，党风、政风、社会风气方面还有不少需要解决的问题。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、今后五年的指导思想和主要目标
今后五年区委工作总的指导思想是：高举__伟大旗帜，全面_的_和__、_、_全会精神，以_、_思想、_理论、“_”_想、_为指导，深入贯彻__系列重要讲话和对_、**工作的重要指示精神，坚持“四个全面”的战略布局，围绕我市争当“五个发展”示范市的目标，以加快产业、城市和社会治理转型为主线，坚持产城并重，质效并举，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和_建设，着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，形成适应经济发展新常态的_机制和发展方式，率先全面建成小康社会，奋力建设百姓富、生态美的“富美**”。
今后五年，我区经济社会发展的主要目标和重点任务。
——实现综合实力大幅跃升。全区生产总值年均增速要高于全市平均水平，力争保持9.5%左右，与全市同步实现比2010年翻一番；人均生产总值比2010年翻一番；三次产业结构更加合理，现代服务业比重达到45%以上，高新技术产业占规模以上工业总产值比重达到35%左右，创新创业活力进一步增强。
——百姓生活水平全面提高。城乡居民人均收入与全市同步实现比2010年翻一番，现行标准下贫困人口全部脱贫，基本公共服务体系均等化水平稳步提升。
——实现城乡发展更加协调。滨海新城区、中部老城区、北部生态区三大片区各自优势带动作用进一步加强，片区间协作协同效益更加显著，基本实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
——生态文明和精神文明示范效应更为凸显。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，可持续发展水平明显提高。文化影响力持续扩大，市民文明素质和社会文明程度显著提高。
——_建设取得新成效。党委的_引领作用和基层党组织战斗力进一步增强，党员干部理想信念和能力素质进一步提升，干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态持续优化，干事创业氛围更为浓厚。
实现上述奋斗目标，必须正确把握和遵循以下基本原则：
一是必须坚持执政为民。要从维护人民群众的根本利益和长远利益出发，把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为一切工作的出发点和落脚点，关注民生民情，集中民智民力，谋求民富民安，让全区人民充分享受改革开放和开发建设的成果。
二是必须准确把握“富美**”战略定位。要从全省、全市的发展大局出发，站在高处，谋在远处，干在实处。既要在服从省市的发展战略中确定**的目标定位 ……（未完，全文共11735字，当前仅显示2791字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年区委党代会换届工作报告》）