市贯彻落实国家省州重大决策部署情况汇报

目录/提纲：……
一、重点工作任务完成情况
（一）保持经济平稳发展方面
（二）推进供给侧结构性改革
（三）促进创新驱动发展方面
（四）保障和改善民生方面
二、省列实事任务完成及审计发现问题整改落实情况
（一）省列实事任务完成情况
（二）审计发现问题整改落实情况
……
市贯彻落实国家省州重大决策部署情况汇报

今年以来，**市坚持以“五大发展”理念为引领，认真贯彻_、_重大决策及省委省政府、州委州政府各项工作部署，全面落实_、省州经济工作会议、_、省州政府工作报告确定的各项重点任务，从年初开始，市委、市政府围绕全面贯彻落实国家和省州的重大决策部署，先后多次召开市委常委会、市政府常务会、专题交办会，认真研究讨论，层层安排部署，一一细化分解，按照一项任务、一套班子、一抓到底的原则，对今年的工作进行了认真的谋划和梳理，相继制定下发了《_**市委、市政府2016年工作要点》、《市委第十三届七次全委会议暨经济城市扶贫工作会议2016年重点任务分解安排表》、《**市2016年重点项目任务责任分解表》、《**市2016年重点项目重点工作任务分解落实表》、《2016年全市经济社会发展主要指标和重点工作任务分解落实表》等一系列文件通知，对经济社会发展主要指标、省列民生实事、州列重点工作，进一步明确了责任领导、责任单位、时限要求，有效保障了各项重点工作的顺利推进。同时，根据省州关于做好_第三次大督查落实工作的通知要求，市委专题召开常委扩大会，对各项指标任务和重点工作逐条逐项进行了分解落实和安排部署，并督促各相关单位按要求立即开展了自查自纠，全力整改
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项目。
2.促进社会投资情况。一是放宽社会投资的市场准入等方面，全面放宽和简化住所登记手续，推行“先照后证”改革措施，启动新的企业年度报告公示制度。目前，全市各类企业登录“甘肃省市场主体信用信息公示系统”填报相关信息，即可向社会公示企业相关信息，无需提交纸质年检材料和加盖年检戳记。二是完善政府和社会资本合作模式方面，积极推进政府和社会资本合作PPP模式，其中，**市城区集中供热项目、**市污水处理厂（二期扩建及一期提标改造工程）、**市城市综合管廊、**市客运中心、**民族文化产业园等5个项目已进入财政部项目库。目前，**市城区集中供热项目正在进行施工。**市污水处理厂（二期扩建及一期提标改造工程）可研已上报州发改委待批，年内开工建设。三是引导基金使用方面，2015年我市已申报专项建设基金项目7个2.39亿元，资金已于2016年元月底已全部到位，目前已使用6427万元。
3.清理盘活财政沉淀资金情况。目前，已盘活收回部门预算资金5175.17万元。
4.扩大消费需求情况。上半年，全市完成社会消费品零售总额19.2亿元，同步增长10.1%,其中批发零售贸易业15.2亿元，同比增长9.9%，住宿餐饮业4亿元，同比增长10.7%；电子商务完成交易额1280万元。
5.促进外贸创新发展情况。目前，**州华安生物制品有限责任公司、甘肃梦特美矫形康复品有限公司、**市盛德工贸有限责任公司等6户外贸企业实现出口额3141万元，占我市全年进出口任务数的99.9%。**民淘网络科技有限责任公司于2016年3月与马来西亚相关企业签订了《电子商务物流合作及大宗产品海运合作协议》、《跨境电商供货协议》等协议，正式开启双方双边贸易，成为甘肃省首家清真跨境电商企业。
6.深入推进新型城镇化情况。不断深化户籍制度改革工作，进一步调整户口迁移政策、放宽户口准入条件、统一城乡户口登记制度，积极引导农业转移人口落户城镇，稳步推进新型城镇化建设。目前，全市户籍人口260202人，其中城镇人口215276人，户籍人口城镇化率从2014年的66%提升至目前的82%。
（二）推进供给侧结构性改革
1.深化“放管服”改革情况。一是深化行政审批制度改革方面，目前，已分9批次承接省州要求取消调整和下放行政审批项目109项(承接行政许可38项、取消行政许可 65项、取消备案制管理项目2项、调整行政许可4项)。制定并印发了《**市级政府部门行政审批项目目录》、《**市政府部门权责清单事项》、《**市行_责清单管理办法（试行）》、《**市行政审批责任追究暂行办法》，涉及行政审批的38个部门和单位制定了《行政审批项目监督管理办法》。二是控编、减编方面，印发了《**市控编减编工作方案》。截止2015年底，全市机关事业编制总数为7358名，其中：行政编制735名，政法专项编制374名，军转编制1名，工勤编制157名，事业编制6091名；全市机关事业实有人员7097人，其中：行政678人，政法专项355人，军转1人，工勤136人，事业5927人（全额拨款5216人，机关事业人员14人，差额拨款299人，自收自支398人）。我市高校毕业生到基层服务项目人员共2135人，均未统入到单位实有人员中，不占编制。除州编委划转下达的编制外，我市在2012年编制基数基础之上未增加各类编制，实现了机构编制的“零增长”。三是取消工商登记前置审批事项，落实“三证合一、一码一证”方面，积极推行“先照后证”改革措施和注册资本认缴登记制，全面启动新的企业年度报告公示制度，从2015年1O月1日起，与全省同步全面推开“三证合一、一照一码”登记制度。目前，全市共有各类非公市场主体20460户，已办理“三证合一、一照一码”各类企业营业执照1725户。四是公布政府工作部门权力和责任清单方面，印制了《**市政府部门权责清单事项》，对外公布市级政府部门保留的行政审批项目143项，取消42项；备案制管理项目35项。省属在临单位保留行政审批项目3项，取消7项。全市保留行政职权1945项。梳理出责任事项13513条，追责情形18687条；公共服务事项67项。五是对目录清单管理方面，印发了《关于公布市级单位收费项目清单的通知》，涉及行政事业性收费单位55个，收费项目54个，收费标准725个；涉及经营服务性收费单位68个收费项目21项，收费标准304个。市级单位收取的行政事业性收费严格实行清单管理，凡未列入清单的一律不准收费。同时，为进一步加强政府非税收入，印发了《关于将市人民医院等5家单位经营服务性收费纳入市级政府 ……（未完，全文共8967字，当前仅显示2449字，请阅读下面提示信息。收藏《市贯彻落实国家省州重大决策部署情况汇报》）