党校毕业论文：浅议煤矿安全生产宣传教育的重要性

目录/提纲：……
一、云南省煤矿基本情况
二、煤矿安全生产宣传教育现状及存在的问题
（一）煤矿安全生产宣传教育现状
（二）存在的问题
三、煤矿安全生产宣传教育的重要性
四、如何在新形势下做安全生产宣传教育工作
五、新形势下，构建安全生产宣传教育工作新格局
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党校毕业论文：浅议煤矿安全生产宣传教育的重要性

内容摘要
本论文的目的在于当前形势下，我国经济发展迅速，人民生活水平不断提高，安全生产问题日益凸显出来，成为人们关注的焦点。让人们认识清楚在实施依法_方略、大力推进依法行政的大背景下，在中国经济社会转型时期现实问题错综复杂的状态下，“要牢固树立安全发展观念，加强全民安全意识教育，实施全民安全素质提升工程。”本文就结合多年的实践经验，以煤矿安全生产宣传教育的重要性为切入点，进而全面阐述了在新形势下做好煤矿安全生产宣传教育工作的要点。
安全生产宣教是安全生产工作的助推器、激发公众参与安全生产的有效途径、推进经济发展方式转变的重要保障、推进经济发展方式转变的重要保障。全面提高公众创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进政务公开，促进政府与公众之间良性互动，以法律法规为依托，学用结合、普治并举，不断巩固和深化成果，不断开拓创新，丰富公众参与安全生产渠道和形式 。
系统地论述了为什么要开展宣传教育；充分认识煤矿安全生产的地位和作用，牢固树立红线意识和安全发展观念，不断推陈出新，与时俱进的新理念，宣传教育的形式、方
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年。突出矿井55处，高瓦斯矿井134处，瓦斯矿井581处，水文地质类型极复杂矿井1处。
2.2011年，生产原煤9957.41万吨,发生死亡事故79起，死亡183人，百万吨死亡率1.838。2012年，生产原煤10384.72万吨，发生生产安全事故56起，死亡110人，百万吨死亡率1.059。2013年，生产原煤10509.17万吨，发生生产安全死亡事故57起，死亡91人，百万吨死亡率0.866。2014年，生产原煤4413.43万吨,发生死亡事故19起，死亡63人，百万吨死亡率1.427。2015年，生产原煤4884.45万吨,发生生产安全事故11起，死亡16人，百万吨死亡率0.328。
3.煤矿数量多，产量低，安全生产工作的长期性、复杂性、反复性，融资困难、效益下降、安全投入欠账、职工队伍不稳及人才流失、管理滑坡等矛盾和问题突出，特别是国有煤矿因长期拖欠职工工资，造成职工人心不稳，安全投入得不到保障，事故频发，增加了安全监管监察难度。
4.多数地方煤炭行业管理、煤矿安全监管部门缺乏煤矿专业技术人员，加之没有必要的装备和手段，难以履行煤矿安全监管职责，执法中存在严不起来，落实不下去的问题。
　　二、煤矿安全生产宣传教育现状及存在的问题
（一）煤矿安全生产宣传教育现状
1.加大学习宣传__关于安全生产系列重要讲话和重要指示精神，进一步强化红线意识。制定了《云南省煤矿安全生产“红线”暨煤矿安全行政执法“底线”暂行规定》、《云南省煤矿企业触碰安全生产“红线”实施行政处罚一览表》，与新修订的《安全生产法》同步实施，对煤矿企业触“红线”严惩，对监察监管人员失“底线”追责。
2.开展“六五”普法活动教育。一是成立了宣教工作机构，建立新闻发言人制度。二是建立健全各单位领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度，规范宣传教育工作，营造良好的学法、知法、守法、用法氛围，提升法律素质，树立宪法权威和法律尊严。
3.以“安全生产月”“安全质量万里行”为主开展宣传教育工作。按照国家总局统一安排制定“实施方案”开展工作，每一年专项经费12万元。
4.结合新颁布的法律法规开展专题宣传教育活动。如：结合《宪法》、新《安全生产法》等法律法规制定学习宣传贯彻方案，在全省范围内广泛深入地组织开展了宣传贯彻活动，订购单行本及释义，分发给广大职工学习，做到了人手一册；张贴宣传标语、横幅、图片、彩旗等宣传材料，营造学习宣传浓厚氛围，组织开展专题辅导讲座，引导广大职工正确理解、把握和运用新法规。
5.结合开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动 。组织领导干部与矿长面对面开展谈心对话，宣传贯彻法规和国家政策，每年参加谈心对话活动的有省级领导、厅（局）级领导、处级领导，做到在册煤矿全覆盖。
6.按照“谁执法谁普法”要求。一是结合煤矿安全监察行政执法活动，向煤矿企业广泛宣传法律法规，二是充分利用培训机构平台开展宣教和培训工作。如：仅“六五”期间就对煤矿负责人进行安全生产专题培训，累计培（复）训考核各类人员98964人（次）。
（二）存在的问题
1.在安全生产宣传教育的定位上，局限在企业的狭隘眼界，没有发挥全社会共同的努力。
2.在安全生产宣传教育的对象上，只是面对普通群众的传统观念。没有面对各级领导干部的安全生产教育，强化“安全第一”的思想，落实各级安全生产责任制方面。
3.在安全生产宣传教育的目的性上，急功近利的短视倾向。没有从不断满足人们日益增长的物质和文化生活的需求，人对自身生命财产的安全保障上。
4.在安全生产宣传教育的方式、方法上，未改变古板、生硬乃至训斥的简单做法。
5.在安全生产宣传工作的舆论导向上，对伤亡事故，不论大小都人加以“炒作”，好像除了事故，在安全生产的宣传报道上就没有了新闻。
三、煤矿安全生产宣传教育的重要性
煤矿安全生产宣传教育作为“以人为本”和可持续发展战略的重要基础，发挥着先导和前驱的重要作用。可以引导广大群众真正理解和掌握_的重大意义、科学内 ……（未完，全文共8014字，当前仅显示2189字，请阅读下面提示信息。收藏《党校毕业论文：浅议煤矿安全生产宣传教育的重要性》）