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党校毕业论文:如何引导煤炭资源枯竭地区农民迈入小康社会的几点思考

发表时间:2016/11/13 11:38:42
目录/提纲:……
一、目的、意义
二、主要内容、结论
(一)煤炭资源枯竭地区农民生活进入困境的原因分析
(二)运用_引导矿区农民迈入小康
(三)主要措施
三、论文运用的_的立场、观点和方法
(二)_的“主旨”是全面、协调、可持续发展
(三)_的根本要求就是统筹兼顾
四、创新之处
一、问题的引出
二、原因分析
(三)没有树立可持续发展的观念,压缩了产煤地区的未来发展空间
(四)没有坚持以人为本,忽视了矿区农民的民生问题
三、问题的出路
(一)要增强信心
(二)要明确矿区农民实现小康的责任主体
(三)深入调查研究,提高决策的科学性
(四)要有实实在在的措施或思路
……
党校毕业论文:如何引导煤炭资源枯竭地区农民迈入小康社会的几点思考
  
摘 要
  
一、目的、意义
本文通过对煤炭资源枯竭地区农民生活进入困境的原因分析,运用_和马克思理论原理,提出引导这类农民迈入小康社会的对策,共享改革发展成果。
二、主要内容、结论
(一)煤炭资源枯竭地区农民生活进入困境的原因分析;
(二)运用_引导矿区农民迈入小康;
(三)主要措施。按照__全会提出的新发展理念的要求,探寻矿区脱贫奔小康之路。坚持_领导,积极发挥政府引导作用;以矿区经济发展为中心,寻找经济转型的出路;落实以人为本的发展理念,大力加强矿区的基础设施建设,建立和完善矿区农民的社会保障制度,在教育、医疗、住房保障上给予重点扶持;要消除速成论和消极论,在县域经济发展规划中,必须兼顾矿区乡镇的发展,制定乡镇发展规划,分步实施,并以钉钉子的精神一张蓝图绘到底。最终实现矿区的持续发展、协调发展、绿色发展和共享发展,让矿区农民走向共同富裕的道路。
三、论文运用的_的立场、观点和方法
“坚持以人为本,树
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迈入小康社会?
一、问题的引出。
在我国南方几个重点产煤省市,由于煤炭资源并不丰富,矿区服务年限偏短,加上改革开放初期(上世纪80年代至90年代)受有水快流政策的影响,产煤地区的煤炭产业导向几近掠夺式,造成小煤矿遍地开花,规模小,储量少,年限短,滥采滥挖现象极其严重。以至于到了90年代末期,_的煤炭产量严重过剩,并被迫关井压产。到了本世纪初,以成立煤矿安全监察机构为标志,煤炭产业进入了结构调整期,经过2年的关闭整合工作,近半数的小煤矿被关闭或兼并,_的煤炭市场趋于稳定和平衡。然而,随着我国以投资为主要动力拉动经济增长的发展模式和思路确定后,国内基础设施的建设迎来一个高潮,能源密集型工业快速拉动了煤炭需求市场,电力、建材、冶金、化工产业蓬勃发展,煤炭产业也迎来了黄金十年。十年中,煤炭原煤产量从2002年的13.9亿吨发展到2011年的38.3亿吨。从2005年开始国内煤炭产量出现过剩,2011年产能过剩达3亿吨。十年中煤炭产能增加了24.4亿吨,主要来自西部和华北地区产能的巨大扩张。煤炭黄金十年,曾经给南方煤炭产业和市场带来前所未有的辉煌,同时也带来了严重的后遗症,甚至是灾难性的打击。一是产能持续保持高位,使资源枯竭加速,矿区的区域经济可持续发展势头迅速减弱;二是过度开采使得生态环境的自然修复能力降低和矿区生态环境恶化,有的已经到了不适宜居住的程度;三是煤炭发展带来的巨额财富的集中在个别矿主头上,而大部分赖以土地和山林生存的广大矿区老百姓并未得到实惠,他们的生存条件更加恶化,更加趋向贫穷化;四是煤炭发展给地方政府带来的巨额财税收入极少用来改善矿区农民的基础生活设施和条件或者生态环境的修复,给下一步矿区农民的小康建设增加了难度;五是矿主一夜暴富的神奇效应传递,使得矿区农民的子弟普遍不愿接受更多的教育,耽误了一代人;六是正值青壮年的本地农民更多地参与了煤矿的生产,失去了学会其他致富或谋生手段的学习及实践机会,人到中年一无所长。
随着世界经经济发展的放缓和我国经济发展方式的转型,从2012开始,煤炭市场景气不再,煤矿的效益一再下滑,南方煤矿更是绝大多数陷入了连年亏损的泥潭,不能自拔。而且以煤炭为代表的化石能源将慢慢退出能源的老大位置是历史的必然和社会发展的要求,今后煤炭的需求总体来说是逐年下降的,加之南方的主要产煤县市在2012年就被国家列为资源枯竭地区了。主要产煤县市的区域经济发展必将面临更为严峻的转型道路。

二、原因分析。
造成这种局面的原因很多。本文主要从_的角度来分析。_认为“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。而在南方产煤地区大部分没有实现科学发展,主要表现在:
(一)没有树立全面发展的观点,片面追求GDP的增长。
_认为发展必须是全面的。全面发展就是以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,实现经济发展和社会全面进步。在实际工作中,由于某些地方政府的政绩考核体系和指标不合理,导致片面追求经济发展速度的增长,从而忽视了精神文明建设等。在产煤地区表现在:对农村教育投入不足,对矿区农民子弟不愿读书的现象重视不够,造成了矿区农民的子弟普遍不愿接受更多的教育,文化素质低下,耽误了一代人。
(二)没有树立协调发展的理念,特别是统筹城乡发展做得不好。
_认为发展必须是协调,协调发展就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相协调,促进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。煤炭发展给地方政府带来的巨额财税收入极少用来乡镇的再发展,而主要用于县级城市的建设和改造,注重的是形象工程,导致产煤乡镇的煤炭资源采完后,其他产业没有跟上来,发展的后劲明显不足。
   (三)没有 ……(未完,全文共6057字,当前仅显示2127字,请阅读下面提示信息。收藏《党校毕业论文:如何引导煤炭资源枯竭地区农民迈入小康社会的几点思考》