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在全区城区综合提升改造暨农村环境卫生综合整治动员会议上的讲话

发表时间:2016/11/13 18:21:44

在全区城区综合提升改造暨农村环境卫生综合整治动员会议上的讲话

同志们:
4月27日(前天上午),市委、市政府召开了老城区综合提升改造千人动员大会,市公检法、规划、住建部门和洮北、经开两区,主要领导分别作了表态发言。会议规模之大、层次之高,历史空前,足以看出,市委、市政府全力加强环境综合整治的决心和力度。我们今天这次动员大会,主要就是贯彻落实市委、市政府的会议精神,进一步统一思想、凝聚共识,再燃激情、再鼓干劲,举力打好、打胜城区改造和农村环境卫生综合整治攻坚战,全面提升城乡建设管理水平。
刚才,我们刚看了老城改造的专题片;会峰同志、福申同志分别宣读了城区综合提升改造和农村环境卫生综合整治《实施方案》,公安洮北分局、法院、检察院、城管局、住建局、长庆办、青山镇都作了很好表态发言,表达了坚定决心和鲜明态度。关于这次城区改造和农村环境卫生整治的目标任务、责任分工和具体要求,已经明确,我就不再重复,大家要全力抓好工作落实。下面,我就全力做好城区改造和农村环境卫生综合整治工作,再强调三点意见。
第一,要统一思想,振奋精神,切实提升“四个认识”
首先,城区改造和农村环境卫
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略779字,正式会员可完整阅读)…… 
建筑屡禁不止,市区违建多达8373处、23.7万平方米,我们老城区就占70%以上,不仅侵占公共空间,甚至占用消防通道,存在很大的安全隐患。这些问题,影响到城乡环境和洮北形象,直接关乎投资吸引力和发展凝聚力。我们必须通过城区改造和农村环境卫生整治尽快彻底解决这些问题,以此来拓展城市空间、优化城市功能、盖上城乡面貌,增强要素集聚的洼地效应、消费需求的规模效应和城乡面貌的窗口效应,打造具有洮北特色的经济发展支撑。
其四,城区改造和农村环境卫生整治,是抢抓机遇的务实之举。此次老城改造,市里计划两年投资68亿元,改造面积38平方公里,这绝不是简单的修修补补、小打小闹,而是一次全面的改造、整体的提升,目标是“四城联创”、老城变新城。从刚才的专题片中,我们应该有所感触。可以说,市委、市政府改造提升老城的决心之大,前所未有;市区同心、共克时艰的合力之强,前所未有;加强建设、强化管理的任务之重,前所未有;各界关注、全民瞩目的程度之高,前所未有。同时,扶贫攻坚对于全面加快农村建设发展,更是机遇难得。为此,我们一定要切实树立了却城乡基础设施欠账和管理乱象“这块心病”的机遇意识,切实增强人人动手共建美好家园的责任意识,满怀对整洁靓丽城乡环境和舒适文明工作生活环境的无限憧憬,把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来,迅速掀起城区改造和农村环境卫生整治的攻坚热潮。
第二,要突出重点,攻克难点,强力打好“四大战役”
(一)打好“拆违打非”歼灭战。拆违是城区改造的突破口,也是难度最大、任务最重的一项工作,直接影响改造进度、影响_。完成拆违,城区改造就等于成功一半。为此,我们一定要全力以赴打好城区改造的第一仗,务求首战告捷。一要明确思路抓拆违。我们的思路就是“法治引领、以上率下、精兵开路、试点先行、整体推进”。4月14日,我们已经全面启动了拆违试点工作,目前,各位包保领导、各个责任部门,正在“五加二、白加黑”的连续作战,有的责任区违建拆除率已达到了80%以上,并逐步探索总结出了一些很好的经验。可以说,大家的干劲很足、效果很好,也很辛苦,区委、区政府对此非常满意,对走在前面的农机总站、人大办、政协办等部门、单位提出表扬。二要严把标准抓拆违。拆违工作最_的问题,就是群众的心理平衡问题。由于拆违会触及违建主体的切实利益,很多人明知违建不拆于法不容、于理不合,但还是持有观望态度、攀比心理,还在为能够留存自己那点私利抱有侥幸。有些违建户,直接就讲:“都拆我就拆,有拆有不拆的我肯定不拆”。所以,违建认定标准和拆除范围直接决定着拆违成败。一定要依法依规制定严格标准,切实划定任何情况和情感都不可触碰的刚性“红线”,绝不能为了躲避难题、图省事儿,或者搞“情在法上”,就人为地调整标尺、晃动红线。如果确有特殊情况,我们可以分类梳理,统一研究解决办法,必要时要通过人大立法,制定规则,拿出依据,一视同仁,照此办理。这里面坚决杜绝“一事一议”。否则,就会引起不满,越干越难,越推越沉,甚至出现反复,很难大获全胜。三要务实担当抓拆违。没有敢于担当、勇于担责的精神,没有毕其功于一役的决心和力度难以做好拆违工作。我们这拆违的目标是,确保拆除率达到98%,力争实现100%。试点工作结束后,我们就要各司其责,全面铺开。规划、住建部门要提前组织好责任分工、流程培训等备战工作。同时作为拆违的界定和执行部门,要严格按照法律规定做好拆违工作,对提出无理要求、拒不拆除的“钉子户”,要坚决依法处置。各包保部门主要负责拆违动员、信访稳定和质量监督,市区包保领导和包保部门“一把手”,要带头做好群众的思想工作,及时解决群众合理诉求,保证拆违顺利进行。公检法司等政法机关是拆违的重要参与力量,要全力做好依法拆违的保障工作。公安部门要提前介入,广泛收集预警性信息,维护好拆违现场秩序,依法打击阻碍拆违的违法犯罪行为,同时做好应急预案,防止发生_性事件。法院要把协调、和解作为主要工作方式,尽可能避免强制执行。检察院要注重收集拆违中的案件线索,依法查处渎职、贿赂等违法行为。要与纪检监察机关联合 ……(未完,全文共8007字,当前仅显示2187字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区城区综合提升改造暨农村环境卫生综合整治动员会议上的讲话》
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