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县长在2016年全县半年经济工作座谈会上的讲话

发表时间:2016/11/20 22:10:59
目录/提纲:……
一、充分肯定上半年经济发展取得的可喜成绩
(一)影响全县全局发展的重大战略工作取得突破性进展
(二)主要经济指标保持高位增长
(三)供给侧结构调整效果初显
(四)投资、财税、就业对经济_发展支撑有力
(五)安全稳定有力有效
二、清醒认识全县经济发展存在的问题
(一)从宏观经济形式看,经济下行造成的压力明显增大
(二)从丰都自身经济实力看,仍未改变量小质弱的“双欠”局面
(三)从投资及未来发展势头看,项目建设和招商引资明显滞后
(四)从经济发展软环境看,行政效率需要进一步提高
三、进一步坚定抓好丰都经济社会发展的信心
(一)去产能对丰都产业结构影响不大
(二)税收情况表明我县经济面向好
(三)丰都未来发展潜力巨大、优势明显
四、扭住工作重点
(一)全力抓好脱贫攻坚
(二)强力抓好项目建设和招商引资
(三)持续推进城市建设
(四)加快推进旅游发展
(五)抓好特色效益农业
(六)加强生态文明建设
(七)抓好供给侧结构改革
(八)持续保障和改善民生
(九)着力抓好财税收入
……
县长在2016年全县半年经济工作座谈会上的讲话

上午,发改委、统计局等10个部门以及全县各乡镇(街道)分别就上半年经济工作作了发言,讲得都很好,希望言出必行,行必有果。在世国书记作重要讲话之前,我先讲四点意见:
一、充分肯定上半年经济发展取得的可喜成绩
(一)影响全县全局发展的重大战略工作取得突破性进展。一是游轮港建设。在世国书记的带领下,相关部门共同努力,今年上半年,市委、市政府已明确将把丰都作为重庆市游轮母港的辅港进行打造。同时,李华主席和游轮办积极作为,成功完成了防洪、通航论证,目前正按长江委要求对栈桥方案进行修改完善,即将获得防洪批复,为下一步施工图设计提供了有利条件,为丰都打造景城一体、港城一体奠定了重大发展基础。二是旅游工作。一方面,在书记的亲自推动下,市政府即将正式出台《支持丰都县旅游经济发展的实施方案》,丰都旅游上升为市级战略,是一项重要性的突破。另一方面是沉心静气,敢于担当,在_调整、启动大名山景区5A创建、收回南天湖景区所有权解决隆鑫南天湖开发等相关问题上,各级各部门做了非常实在的工作,推动全县旅游工作取得了实质性突破。三是肉牛产业。去年,市政府将丰都肉牛产业发展特别是澳牛进口上升为市级战略。今年,我们
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,充分反映出 “一基地四集群”中的食品、建材、机电产业正在快速增长,成为了全县工业的支撑性产业。
(四)投资、财税、就业对经济_发展支撑有力。一是固投。上半年完成145.8亿,同比增长13.8%,增长速度在全市排名靠前。二是财税。分国税、地税看,地税同比增长25%,国税同比增长22.4%,有力支撑了全县经济的快速增长。三是就业。就业工作涉及_。上半年,全县实现新增就业6600人,其中失业再就业增长2366个、贫困人口就业增长746个,增长速度在全市排名均在前列。同时,新增市场主体3266个,增长34.2%,市场主体达到4.2万个。
(五)安全稳定有力有效。安全生产方面,上半年,全县没有较大事故发生,死亡事故只发生了2起,死亡2人,仅占死亡上限指标(20个)的十分之一。特别是28个乡镇实现“零事故”目标,14个重点行业实现“零死亡”目标,值得充分肯定。信访稳定方面:上半年,虽然全县信访批次有所上升,但信访人数下降了四分之一。公安、信访部门面对非法群访果断有力,依法办理效果很好,推动信访秩序实现了正常化、合法化、常态化。同时,各级干部尽职履职、敢于担当,特别是在防汛工作上行动迅速、处置得当,值得充分肯定。公安部门积极作为,全县社会治安总体稳定,进一步提升了群众安全感指数。
二、清醒认识全县经济发展存在的问题
(一)从宏观经济形式看,经济下行造成的压力明显增大。一是投资下行。就_、全市的情况看,都面临总体投资下行,特别是呈现出民间投资下行加剧、国内投资流向国外的态势。对以投资为主体的不发达区县,招商引资工作将会面临非常大的影响,需要大家足够重视。二是企业运行困难。在经济持续下行的情况下,企业生产运营会越来越困难。当前,全县企业亏损面已经超过三分之一,还有不少企业步履维艰,企业运行将面临越来越大的挑战。三是就业压力增大。当前,我县有超过20万人在外务工,若_经济下行导致农民工大量返回,就会导致就业岗位不足,民工收入减少,对脱贫攻坚也会造成严重冲击。四是各种社会矛盾累积。经济下行、就业压力、灾民情绪等各种社会矛盾积累,稍有不慎就可能造成_事件,从而影响全县稳定和发展大局,各级干部务必高度重视。
(二)从丰都自身经济实力看,仍未改变量小质弱的“双欠”局面。一是从市政府发布的《2016年上半年经济社会发展主要指标完成情况的通报》来看,由于缺乏支撑带动性企业,上半年我县工业增加值只有17.05亿元,对GDP的贡献率仅为24.1%,与周边区县相比差距较大。我县属于工业小县、工业弱县的面貌没有得到根本改变。上半年,县人大常委会还特别针对我县工业经济进行了专题询问。周边的梁平,工业增加值53.22亿元,在GDP中的占比为48.2%;垫江48.14亿元,占比为43.5%;忠县39.41亿元,占比为39.7%;石柱23.61亿元,占比为36.3%。工业增加值对GDP贡献率低于25%的区县除丰都外,分别是城口(20.6%)、武隆(18%)、巫溪(15.5%)、奉节(14.9%)、巫山(13.8%)。也就是说,在工业经济上,我们与城口、武隆、巫溪、巫山处于同一梯队,与我县的区域优势、功能定位明显不符。二是旅游发展有掉队的危险。旅游产业作为新兴产业,因带动效应明显,发展前景十分广阔,各地区早已呈现出竞相发展的态势。就目前情况看,在全市市民心中,对丰都旅游发展的认可度不及周边的涪陵、石柱、武隆、云阳等地。涪陵的武陵山大裂谷、石柱的黄水、武隆的仙女山、云阳的龙缸都在近几年异军突起。丰都旅游发展有基础、起步早,但与周边比,差距逐步拉大更加突显。虽然我们平心静气,也比较科学地研究了旅游发展的方向,就强基础、改_等环节明确了工作措施,但工作推进缓慢、效果不好。因此,旅游有掉队的风险。今后,丰都旅游如何发展、如何加力、如何提升,还需要全县各级干部共同努力,自我加压,奋力推进。三是服务业发展不足。在我县经济总量较小的情况下,服务业税收对我县经济产生了一定的贡献,但份额太小。县统计局正在开展服务业专项调查统计,县发改委也牵头制定了服务业三年发展行动计划。着眼于全县服务业存在短板,大家一定要清醒认识、高度重视。县委、县政府提出研究服务业三年发展行动计划时,个别部门对我县服务业存在的问题认识还不清楚,包括对于推进发展服务业载体也没有清醒认识,对发展压力估计不足。 ……(未完,全文共8529字,当前仅显示2329字,请阅读下面提示信息。收藏《县长在2016年全县半年经济工作座谈会上的讲话》