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县“权力清单责任清单”实施情况工作总结

发表时间:2016/11/29 17:37:16
目录/提纲:……
一、基本情况
一是加强领导,成立了领导小组
二是召开会议,进行了动员和培训
三是印发方案,明确了职责及步骤
四是成立专班,分工负责、倒逼推进
二、后续工作及亮点
(一)权力清单方面
一是促进行政审批信息公开
二是优化再造行政许可流程
三是强化事中事后监管
四是及时动态调整权力清单
五是深化“两集中两到位”改革
六是开展清理中介服务事项
(二)责任清单方面
一是严格执行责任清单
二是建立动态管理机制
三、问题与不足
(一)权力清单方面
一是权力清单的规范程度不够
二是权力清单的社会效应不够
三是各部门思想观念转变不够
(二)责任清单方面
一是当时工作不尽完善
二是职能需进一步调整
四、改进的建议
一是统一规范权力清单事项
二是建立权力清单管理长效机制
三是完善补充责任清单
四是加大宣传力度与广度
一要力求“广”,特别是权力清单既关系到政府工作,也关系到企业和群众
……
**县“权力清单责任清单”实施情况工作总结

为深入_的__、_、_全会精神,落实_、省、市人民政府关于简政放权的要求,根据省、市关于推行政府行_力清单、责任清单的工作部署,我县高度重视,迅速行动,抓紧部署,有序推进,较好地完成现阶段工作任务,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
2015年4月,县审改办对我县县直部门按照“清理自查、集中审核、清单公布”的步骤,扎实开展权力清单、责任清单的清理审核与编制工作,做到“翻箱倒柜,不留死角”。
一是加强领导,成立了领导小组。市动员会召开不久,我县即召开了推行权力清单责任清单制度工作专题会议,成立了以县长为组长,常务副县长和联系该项工作的副县级干部为副组长,相关单位主要负责人为成员的领导小组。二是召开会议,进行了动员和培训。我县在全市率先组织召开了动员大会,对清理规范行政职权、推行权力清单责任清单制度工作进行全面动员和部署。会议第二阶段以“以会代训”的方式对相关工作人员进行了业务培训。三是印发方案,明确了职责及步骤。印发了《**县清理规范县本级行政职权推行权力清单制度工作方案》、《**县人民政府编制公布部门责任清单工作方案》,明确了各部门工作职责
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场所通过县党政门户网、政务公开栏、纸质宣传资料将权力清单中行政审批有关信息向社会进行公示。县政务服务中心通过电子显示屏、电子触摸屏、政务服务指南等各种形式将权力清单中的行政审批信息向社会进行了公开。另一方面,我县通过县电视台《阳光政务电视》专栏、县党政门户网、《衡南县人民政府公报》、手机信息平台等多种渠道将全县窗口单位行政审批信息进行了公开。
二是优化再造行政许可流程。对我县174项行政许可进行分类管理,分为即办件、一审一核件、承诺件三种类型,分类编制流程清单,精简一切可以简化的审批环节,最大限度压缩办理时限。行政许可项目流程清单包括审批程序、申请材料、承诺期限、收费依据、申请地点等16个要素。同时,对所有行政许可事项办理时限进行提速,要求即办件1个工作日内办结,一审一核件2-3个工作日内办结,承诺件10个工作日内办结(需转报上级主管部门批准的除外)。通过流程再造,全县174项行政许可事项审批环节从975个精简至397个,精简率达59%;办理期限从法定3936个工作日减少至现承诺期限723个工作日,实际提速率达81%。
三是强化事中事后监管。权力清单公布后,对各单位的权力运行流程图进行精简的同时,督促各单位绘制行_力运行监督流程图,公开办事流程, 依工作程序逐项标明具体承办岗位,办理时限,监督制约环节,相对人的权利,投诉举报途径和方式等。流程图要简单明了,方便企业和群众知情办事,规范行_力的运行程序,做到权力运行与监督“同轨、同向、同行”。
四是及时动态调整权力清单。根据《_关于第一批取消62项_指定地方实施行政审批事项的决定》(国发[2015]57号)、《_关于第二批取消152项_指定地方实施行政审批事项的决定》(国发[2016]9号)、《湖南省人民政府关于取消一批行政审批事项的通知》(湘政发[2015]55号)精神,取消我县权力清单中的9项正在实施的行政审批事项。另外,由于权力清单公布时,机构改革工作正在进行,权力清单仍是按改革前原单位进行分类和公示。目前,我县机构改革单位调整合并到位,根据改革后单位职责调整和_对我县取消的行政审批事项,对权力清单进行了第一次动态调整。
五是深化“两集中两到位”改革。继续深化行政审批“两集中两到位”改革,以机构改革为契机,通过部门内部职能整合归并,突破原有的行政审批程序,实现行政审批职能由一个股室承担。目前,我县在组织实施“三定”工作中,对行政审批项目较多的部门设置“行政审批服务股”,行政审批项目较少的,在相关股室明确职责或加挂牌子。通过设立“行政审批服务股”,将审批事项变成一个股室负责、一位领导签批,取消了分散在部门内部不同股室之间的办理环节,解决了部门、股室之间因各自为政而导致的审批标准不一和时限长、环节多、协调难的问题。
六是开展清理中介服务事项。根据_和省、市的安排部署,依照《**市人民政府办公室关于印发关于清理规范市政府部门行政审批中介服务的实施方案>的通知》(*政办发[2015]56号)文件精神,配合相关单位开展清理中介服务事项工作。
(二)责任清单方面
一是严格执行责任清单。责任清单公布之后,抓好贯彻执行、跟踪监督,确保责任清单制度落地见效。落实责任主体,严格责任追究,防止发生越位、缺位、错位。
二是建立动态管理机制。根据法律、法规的颁布、修订、废止以及部门职能变化,及时调整完善责任清单。为推进政府职能转变和机构改革,本着权责一致的原则,积极谋划改革后责任清单的调整补充工作。
三、问题与不足
权力清单、责任清单使行_力的职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开,让行使行_力的单位做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”,也为企业、公民提供了便利。推行权力清单责任清单制度,是_对简政放权的一项新举措,无先例可循。在实施过程中,由于权力清单责任清单制度建立时间不久,真正把这一重要部署落到实处,还存在一些问题与不足。
(一)权力清单方面
一是权力清单的规范程度不够。目前,我县权力清单总数为***项,与我市兄弟县(市)相比,项目数量偏多,原因是由于当时权力清单在清理过程中,各县(市)参照的地区都不尽相同,据我县了解,权力清单公布后,与其他县(市)相比,项目名称、项目依据和项目数量上都有 ……(未完,全文共4535字,当前仅显示2290字,请阅读下面提示信息。收藏《县“权力清单责任清单”实施情况工作总结》