乡镇落实省委第三巡视组反馈意见整改方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、整改步骤
三、整改内容
（一）关于套取挪用专项资金问题
1、坚持专款专用原则
一是救灾救济资金分配
二是农村居民最低生活保障资金
2、坚持情况反馈、加强监督检查
一是坚持公开制度
二是坚持逐级反馈制度
三是定期进行检查
（二）关于财务、资产管理混乱问题
2、进一步加强固定资产管理
（三）关于基层领导干部财经纪律意识不强及财务人员素质不高问题
（四）关于财政资金和基层财务监督乏力问题
三是强化监督检查，落实责任追究
（五）关于“三违”现象普遍存在的问题
一是强化领导
二是落实责任
三是认真巡查
（六）关于落实主体责任不到位问题
1、党委主体责任不到位
2、纪委履行监督责任不到位
四、整改要求
（一）加强组织领导
（二）强化责任落实
（三）增强工作实效
（四）严格责任追究
……
乡镇落实省委第三巡视组反馈意见整改方案

省委第三巡视组于2015年10—11月对我县进行了巡视，县委对巡视组的反馈意见高度重视，对巡视中发现的问题进行了梳理，对各乡镇做好今后工作提出了明确要求。为切实做好整改工作，台头乡积极采取措施，特制定如下整改方案：
一、指导思想
深入贯彻落实__和__、_、_全会精神，以巡察整改为契机，坚持从严治_要求，提高发展质量和效益、推进扶贫攻坚、深化生态文明建设、建设风清气正的政治生态等各项工作紧密结合，以问题整改提振干部精气神，营造良好的干事创业环境，推动全乡经济社会发展升级。
二、整改步骤
根据县委要求，我乡集中整改活动时间为2015年12月至2016年1月，分四个阶段进行：
制定方案阶段：制定全乡整改方案，分解落实整改任务，启动整改工作。
全面整改阶段：全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。
自检自查阶段：对照整改方案，对全乡整改工作进行自检自查，并向县委巡察领导小组报告整改情况。
巩固提高阶段：开展整改“回头看”活动，巩
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业专项资金的分配和使用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检查。每年乡财政所都要对专项资金的使用情况进行检查，深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否使用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。
（二）关于财务、资产管理混乱问题
整改措施：1、依规管理财务、资产，保证规范化。建立和完善费用报销制度等支出管理有关制度。通过建章立制，从严控制购置费、招待费、奖金补贴等开支，对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入账，坚决制止铺张浪费。（责任领导：鲁伟栋、王超；责任单位：财政所、计生所、文化站、民政所、农发中心、国土所、各行政村）
2、进一步加强固定资产管理。组织人员对固定资产进行盘点、清理，核实资产的真实情况，确保固定资产账实相符。对无论是何种渠道取得的固定资产，都有乡财政所统一管理，建立固定资产总账和明细账，建立健全实物帐卡，并与使用部门进行核对，保证账实相符，防止国有资产的流失。
（三）关于基层领导干部财经纪律意识不强及财务人员素质不高问题
整改措施：为加强对乡财政所全体人员及机关会计的业务培训和素质培训，建立一支学习型、专业型的会计队伍。着重解决财经意识淡薄，不珍惜集体财务和国有资产，在财务管理中原则性不强问题。（责任领导：鲁伟栋、王超；责任单位：各站所、各行政村）
一方面要坚持政治理论知识的学习，提高自身的政治理论水平。我乡由财政所长牵头，定期组织会计人员集中学习《会计法》，不断加强自身法律知识，提高法纪意识，提升业务素质，端正思想，摆正关系，搞好财务管理。要把加强财务管理放在密切党群干群关系、保障人民群众合法权益的高度来认识。着力解决业务不精，民主理财观念不强，法律意识淡薄的问题。另一方面坚持学业务、学技能，掌握专业知识，鼓励会计从业人员考取会计从业资格证书，及会计专业技术职称，不断提高其业务素质、职业道德素质及自身的综合素质。
（四）关于财政资金和基层财务监督乏力问题
着重解决在各项惠农资金支付和单位内部财务管理中把关不严，支付不到位，管理不规范问题。（责任领导：鲁伟栋、傅清华、王超；责任单位：乡各站所、各行政村）
整改措施：针对检查中存在的问题，我乡着力建立健全各项制度。一是建立健全乡财务内控制度，建立《机关财务制度》、《现金管理制度》、《票据管理制度》等制度，细化管理内容，强化管理手段，完善管理机制，切实增强操作性。二是严格落实财务公开制度，实行民主理财，坚持集体审核制度，特别是大额度资金支出必须经党委会议集体审核，财务支出情况必须在党委会议上公布，接受干部监督。三是强化监督检查，落实责任追究。监督检查是规范财务管理必不可少的重要措施。要按照财务管理要求，切实建立起监督检查制度，以乡纪委牵头，乡财政所为主体，抽调专门人员，对账务进行定期检查，杜绝坐收坐支、白条支付、资金挪用等情况发生。对虚报冒领、白条抵库、违规操作等违反财务管理和财经纪律的行为按有关规定及时坚决实施惩戒，对构成违纪的要适时给予党纪政纪处分，对构成犯罪的要及时移送司法机关。
（五）关于“三违”现象普遍存在的问题
重解决对三违现象巡查不到位，发现不及时，处理不到问题。（责任领导：李栋、鲁伟栋、朱建军；责任单位：国土所、村建中心、农发中心、各行政村）
整改措施：按照县委县政府的统一部署，我乡集中开展消化“三违”专项行动，具体落实如下：一是强化领导。成立了“三违治理”专项工作领导小组和“三违”治理执法队，调整充实了执法队工作人员。研究制定了《台头乡人民政府严厉打击违法建房等“三违”行为的实施细则》，进一步 ……（未完，全文共4075字，当前仅显示2058字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇落实省委第三巡视组反馈意见整改方案》）