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赴贵阳市考察学习公共法律服务体系建设暨“一村(居)一法律顾问”情况的报告

发表时间:2016-12-6 17:14:39

赴贵阳市考察学习公共法律服务体系建设暨“一村(居)一法律顾问”情况的报告

为学习考察贵阳市公共法律服务体系建设工作,2016年9月27日,局党组成员、政治部主任谭**带队,全州八县(市、试验区)分管领导及州局法律援助中心、法援科负责人十三人参加,前往贵阳市云岩区进行了认真的学习考察。期间,实地参观走访了云岩区三桥社区公共法律服务站、云岩区金龙社区金鼎居委会公共法律服务室、云岩区公共法律服务中心,听取了相关公共法律服务的经验介绍,并与贵阳市及云岩区司法局领导就公共法律服务进行了交流探讨。通过参观、考察和学习交流,我们深刻感受到贵阳市在公共法律服务方面进行了全方位的探索和实践(他们曾经到过江苏、浙江、广东等先进地区进行考察学习),总结出了一些成功的经验和做法,值得我们学习和借鉴。
一、考察基本情况
1、三桥片区司法所设立公共法律服务站建设情况。贵阳市撤销街道办后设立了三桥片区司法所,是管理三桥、金龙等社区的司法所,该所公共法律服务站设置在三桥社区办公区内,属于一站式公共服务大厅,其中公共法律服务站面积约占大厅的一半。三桥社区司法所公共法律服务站各种制度、标牌齐全、醒目,室外公共法律服务站标牌
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解过500余万元的建筑工地劳资纠纷,有效化解矛盾,维护社会稳定。
3、云岩区公共法律服务中心建设情况。云岩区司法局租用市药材公司宝山北路的场地建公共法律服务中心,是贵州第一家区县级公共法律服务平台。云岩区公共法律服务中心以“为辖区群众提供公益性、均等化、高质效的公共法律服务”为目标,中心办公面积700余平方米,内设:前台接待大厅(设公证业务、法律援助、法律咨询、人民调解、综合服务五个窗口,每个窗口保持1人正常上班,窗口人员服装统一)、法律援助中心、公证办公室、调解办公室、律师办公室、调解室、多功能室(大会议室)等,实现中心管理制度、窗口行为规范、首问责任制、服务承诺制、责任追究制、学习例会制、档案管理等制度和中心简介、服务律师、公证员等上墙公示,便于群众寻求帮助。中心整合全区律师、公证、调解、法律援助等司法行政、事业单位人员参与服务,特别是公职的“立诚公证处”和“腾辉律师事务所”办公区设在中心,使得法律服务中心更能办实事,解决实际问题。达到“一个门进来、一个厅接待、问题能解决”的效果。
4、在座谈中,听取了贵阳市司法局领导及云岩区司法局领导关于公共法律服务体系建设的情况介绍。贵阳市公共法律服务建设主要是以公职律师事务所为基础,综合人民调解、法律援助、公正等资源建立公共法律服务中心。市级公共法律服务平台工作人员14名,主要是指挥协调,工作中突出服务的时效性,确保及时为民服务;突出座谈式服务,与当事人亲密座谈,掌握实际情况,提供有效服务;突出与律师事务所无缝对接,组织律师开展服务;突出走出去,法律服务中心服务人员走出机关进社区开展服务。
二、考察感受
通过这次考察,考察组一行收获不小,既看到了先进地区的硬件建设,如较为理想的地段,足够的办公场地,先进的办公设施等;又看到了先进地区软件优点,如人员的素质、着装的统一、制度的完善等,这些都是我们值得学习的方面。在本次考察中,主要有以下方面的感受。
——资源是做好公共法律服务的基础。贵阳市公共法律服务基础好,不仅取决于其得天独厚的基础硬件,更取决于其雄厚的律师团队和公证、法律服务团队。特别是律师团队资源,使其律师法律顾问遍及全市每个村(社区)。贵阳市法律顾问实行由律师事务所包片区,即由一个律师事务所承包某几个乡镇街道及村(社区)的法律顾问,由律师个人主动报名,律师事务所推荐、律师协会安排,确定律师个人担任村(社区)法律顾问,定期(一般为半月一次)到村(社区)服务一天。由于律师队伍的强大,在律师服务时,实现了“AB”角交换的做法,即由某律师事务所承担的某村(社区)法律服务,在确定的服务时间,因开庭等客观因素的影响,A律师不能到达提供服务时,则由B律师前往提供服务,保证服务律师不出缺,确保为群众提供优质服务。同时,在公共法律服务中心入驻公证、律师等单位,让前来的群众的问题得到顺利解决,为扩大中心的影响起到推波助澜的作用。
——党政重视是做好公共法律服务的关键。任何工作都离不开党委政府领导的重视,由于省委省政府重视法治建设,贵阳市委市政府也比较重视法治建设,在成立公共法律服务领导小组时,经过汇报争取,成立了由市委副书记担任组长、市政法委书记和分管法制副市长担任副组长,公检法司等相关部门为成员的公共法律服务领导小组。专门召开工作安排部署会,市委副书记出席并讲话。同时,将“加快构建公共法律服务体系”列入全面深化改革工作重点,将落实“一村(一居)一法律顾问”全覆盖列入政府“2016为民办十件实事”项目。以贵阳市委、市政府名义出台《关于全面推进公共法律服务体系的意见》,形成党委领导、政府主导、保障有力、管理规范、运行高效、覆盖城乡、惠及全民、可持续的公共法律服务体系格局。财政支持和经费保障力度大,贵阳市明确两级财政部门将公共法律服务体系建设经费纳入同级财政预算。2016年,市级投入50万、各县、市(区)投入10万元纳入全市村(居)法律顾问统筹工作经费,并按照每村(居)不低于5000元/年(市2000元、县市区3000元)的顾问费用标准供专项财政保障。
——自加压力是做好公共法律服务的动力。市区两级司法局重视公共法律服务体系建设,将公共法律服务列为重要工作,自我施压,以推进工 ……(未完,全文共3837字,当前仅显示2245字,请阅读下面提示信息。收藏《赴贵阳市考察学习公共法律服务体系建设暨“一村(居)一法律顾问”情况的报告》
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