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市民政局2016年工作总结及2017年工作打算

发表时间:2016-12-22 15:10:23

市民政局2016年工作总结及2017年工作打算
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市民政局2016年工作总结及2017年工作设想
市民政局2016年度工作述职报告
县民政局2016年工作总结及2017年工作计划2
县民政局2016年工作总结及2017年工作计划

一、2016年工作情况
2016年,全市民政系统在市委、市政府正确领导下,大力加强基础民生建设,积极推动社会治理创新,不断提高为军服务水平,各项工作顺利推进,民政事业整体发展水平保持全国同类城市前列。创成全国双拥模范城“八连冠”,全面推进三个全国示范市建设(养老服务业综合改革试点城市、和谐社区建设示范城市、社会组织建设创新示范区)和省现代民政示范区创建**三区入选全国社区治理和服务创新实验区,数量全国第一。
(一)重点指标顺利推进,整体水平全省领先。市民政局承担的重点民生实事、挂图作战任务及省民政厅评估内容均达时序进度,部分已完成或超额完成。
1、重点民生实事。一是社会救助方面。“扩大医疗救助比例”和“低保提标”两项民生指标已全面完成。其中,困难居民医保范围内自付部分救助比例提高到85%(省内最高),取消门诊大病及住院救助封顶线;从7月1日起,全市低保标准提高到750元/月,省内前列。二是养老服务方面。“社区居家养老服务中心”已建成1255个,总量完成。“3A级社区居家养老服务中心”建成261个,“中心厨房”建成88个,“助餐服务”预计突破400万人次。各项指标均超额完成。三是残疾人补贴方面。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,将全市9.3万余名残疾人纳入补贴范围,预计全年发放补贴经费3.8亿元。
2、挂图作战项目。共三项,其中的社会救助、养老服务两项与民生实事重合。社区建设方面,目标是“提档升级30家新型社区综合服务中心,城市和农村和谐社区建设合格率分别达到94%和87%”。完成情况:一是硬件建设。在去年建成44家新型社区综合服务中心基础上,今年建成30家,并开展为民服务。场所“小办公、大服务”,办公面积小于20%,为民服务面积大于80%。二是软件建设。推进政务服务“一门受理”,完善“网格社工”工作机制。服务中心50%以上面积用于社会组织开展社会化、专业化服务,针对老年、残疾等人群推行代办、陪办服务,实现社区服务有效延伸。

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去行政化”成效进一步巩固。出台《关于深入开展农村社区建设试点工作的实施意见》,全市首批选择13个农村社区开展试点,其中江宁区牌坊社区和天然社区列入全国试点。完成民政部委托的“街道全科政务服务规范”、“街道综合管理与服务信息化技术规范”制定,形成全国引领性标准。
2、基层民主自治不断深化。在居、村委会同步换届中,全面实施“一人一票”直接选举,不断提高无候选人一次性直接选举比重,大力提升居(村)委会班子队伍水平。开展社区协商试点,推广协商内容、协商主体、协商形式、协商程序、成果运用等典型经验。社区论坛、居民民主听证会、社区自治协会、社区议事园等一大批社区协商民主形式蓬勃发展。民政部对我市社区协商情况进行专项督查,并对工作成效予以高度肯定。
3、社工服务效能不断增强。打造专业社工队伍,开展“万名社工素质提升工程”,培训635名社区主任,对14312名社区工作者进行轮训。开展全市第二届“全科社工”大赛,以赛代训550人,为“一门受理”提供人才支撑。完善“网格社工”工作机制,提升居民对社工及社区服务事项的知晓率。针对老年、残疾等人群推行代办、陪办服务,实现社区服务有效延伸。
4、社会组织活力不断彰显。整理发布2016年度购买服务清单,涉及56个项目,总资金705.3万元,并引入第三方机构运作竞标、绩效评估工作,初步实现购买服务机制标准化。建立健全公益创投市区街三级发展机制,市级资金投入760万元,资助社会养老、为小服务、调解治理、慈善助困类社会组织34家,扶持社区综合服务中心26个,支持专业社会组织瞄准居民需求开展便民服务。
(四)军地融合深化推进,服务能力显著提升。全力支持国防和军队改革,不断强化政策落实,创新开展为军服务。
1、军地双拥。健全双拥工作机制,完善和落实军转干部安置和优待抚恤等拥军政策,增强军人荣誉感,积极推行社会化拥军,探索成立慈善拥军基金。深入开展“双拥在基层”系列活动,打造特色双拥社区。组织共建单位,为部队基层办实事,开展春节、八一期间慰问,营造浓厚双拥氛围。
2、优待抚恤。提高重点优抚对象优待抚恤补助标准,提高优抚医疗保障水平。定额门诊、门诊大病及住院治疗补助标准居全省前列。组织优抚对象短期疗养、烈士军属走访慰问,开展“关爱功臣”、“一助一”、“爱心送下乡”等活动。建立市、区、街三级优抚信息管理系统,义务兵家庭优待金及时兑现率达100%。雨花台烈士陵园被国务院批准为国家级烈士纪念设施。
3、就业安置。深化积分选岗改革,加大岗位安置力度。实施退役士兵“村官培养工程”。积极开展职业技能培训,全市共接收退役士兵2205人,1681名退役士兵参加教育培训。军队无军籍退休退职职工接收安置率达到100%。
(五)改革发展活力增强,整合推进格局形成。坚持改革思路、融合目标,推动民政工作整体提升。
1、机构改革。9月,完成市民政局内设机构和岗位人员的改革调整,内设18个职能处(室),实现业务职能的合理划分和岗位人员的优化配置,进一步整合资源,激发活力。
2、部门联动。医养融合:与卫生、人社联手攻关,取得突破。社会救助:与人社、卫生、教育、房产、金融等部门信息共享,升级申请救助家庭经济状况核对系统。社区信息化:以“智慧南京”为契机,升级智慧社区平台。
3、外部借力。鼓励社会力量开办养老机构,全市养老机构民营化率达78%。引导社会资本进入养老产业,法国欧葆庭、泰康人寿等国内外先进养老品牌入驻我市开展服务。
二、2017年工作打算
(一)发展思路
2017年,全市民政系统将认真贯彻落实市第十四次党代会精神,按照“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标,突出“一条主线”:民生保障体系和基层治理能力现代化;践行“五大理念”:创新、协调、绿色、开放、共享;推动民政事业“六化进程”:法治化、社会化、市场化、均等化、标准化、信息化。全力推进民政事业转型升级,在全省现代民政事业发展中走在前列,为我市“高水平全面建成小康社会”及“民生福祉显著增加”提供有力支撑和坚实保障。
(二)主要指标
2017年,初步考虑10 项重点指标:
1、养老机构民营化率达到80%,护理型床位占比60%。
2、新增17个街道老年人日间照料中心,总数达到40个。
3、新增50个社区老年人助餐点,总数达到420个。
4、最低生活保障标准适时提高,城市三无、农村五保、困难残疾人、孤儿、困境未成年人等保障标准同步提高。
5、全市城乡和谐社区建设合格率分别达95%、90%。
6、新增10个全国综合减灾示范社区。
7、社会组织市级资助资金不低于1000万元,资助社区社会组织不低于100家。
8、城乡优抚对象抚恤补助标准一体化率达100%。
9、年度符合政府安置条件的退役士兵安置率达100%。
10、历史地名保护名录建成率达到100%。
(三)重点工作
2017年,我们将抓好“三大重点”:
1、着力提升基础民生保障水平
一是优化养老服务。认真学习中央《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,结合南京实际,抓好养老服务工作。突出“放开”,降低准入门槛。降低养老服务业准入门槛,引导社会资本进入,推进制度、标准、设施、人才队伍建设,繁荣养老市场,提升养老服务质量。突出“内涵”,发展社区养老。打造社区养老服务综合体,开展助餐、助医、助浴、助洁、助急的“五助”服务。以养老品牌组织为基础,整合社会资源,集聚服务项目,打造南京养老品牌。突出“拓展”,发展机构养老。优化社会福利院等公办养老机构托底保障功能,拓展社会寄养、日托照料及居家养老服务等多种功能。突出“实用”,发展医养融合。完善老年人电子健康档案,推进面向养老机构的远程医疗服务试点,加快医护型社区居家养老服务机构建设。突出“便捷”,发展智慧养老。构建智慧养老服务网络,建设“虚拟养老院”,建立市级养老服务统一呼叫平台,提供“咨询、转介、跟踪、评估、紧急救助”一站式服务。
二是提高救助实效。完善救助机制。构建广覆盖、保基本、多层次、可持续的新型社会救助体系,强化托底保障和“救急难”,巩固“同城同标、城乡一体”成果。落实低保提标。按照低保标准自然增长机制,在全市统一部署下适时提高保障标准,力争在全省保持第一梯队。加强信息比对。完善低收入信息比对系统,推进金融核对专线建设,进一步提高保障对象认定的准确性。优化救助流程。完善临时救助法规,建立申请受理、主动发现、及时救助机制。加快街镇社会救助窗口规范化建设,做到“一门受理、协同办理”。
三是规范公共事务。贯彻落实《某某市未成年人保护条例》,加大对困境未成年人及留守儿童的关爱支持力度。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,提高9.3万余名残疾人生活质量。推进婚姻登记规范化建设,提升婚姻登记信息化水平。联合规划部门编制《某某市殡葬设施布局专项规划》,推动殡葬设施有序发展、可持续发展。推广绿色、节地生态葬,大力发展惠民殡葬。
2、着力创新基层社区治理方式
一是强化社区治理。深化体制改革。持续开展城乡社区“减负增效”,推进街镇社区新型综合服务中心建设,打造社区服务综合体,调动社会力量为居民提供专业公益服务。深化协商民主。 ……(未完,全文共7274字,当前仅显示3832字,请阅读下面提示信息。收藏《市民政局2016年工作总结及2017年工作打算》
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