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在全县2016年冬季安全生产工作会上的讲话

发表时间:2016-12-26 11:00:29

在全县2016年冬季安全生产工作会上的讲话
(2016年11月28日)

刚才,**局长通报了全县安全生产工作情况,并就冬季安全生产工作进行了安排部署,我完全同意。一会儿,*县长还要作重要讲话,大家务必抓好贯彻落实。按照会议安排,下面,我就全县安全生产工作讲几点意见。

一、认清形势,筑牢安全生产的思想防线

根据**局长通报的情况看,截至目前,全县安全生产四项指标呈“四降”趋势,未发生较大以上安全生产事故,安全生产总体形势平稳向好。但客观地讲,我们的安全生产工作面临的形势依然十分严峻。

一是冬季是安全生产事故的高发期、敏感期。冬季雨雪、凝冻、大雾等恶劣天气多,极易造成事故。一些生产经营企业年前往往赶工期、抢进度、追指标,特别是近期煤炭行业回暖、烟花爆竹行业到生产销售旺季,容易出现超能力、超强度生产,一些非法违法生产行为也集中反弹。加之年终岁尾,人流、物流相对集中,道路交通、消防安全、危险化学品运输、人员密集场所等
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点行业领域,严格安全监管,聚焦问题整改,强化执法检查,切实抓好冬季安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。

(一)切实加强煤矿、非煤矿山安全监管。近期煤炭价格持续攀升,由此带来的煤矿安全问题日益严峻。我想这里还是要坚持“疏堵结合、提优去劣”的原则,加快化解退出落后产能,稳步推进复工复产验收。一是由产煤镇政府、煤炭局和公安局抽调40-50人,加大夜间巡查力度,对煤矿非法违法生产行为进行集中打击。对非法违法生产经营建设的企业和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的企业和人员,一律依法严格追究法律责任。二是中央环境保护督察组入驻陕西期间,已经通过复工复产验收的2家煤矿,要暂时停工停产,待环保督查结束后复工复产。三是国土、安监、公安和相关镇(办),要加大对非煤矿山的监管力度,对违法非法行为,严格按照“四个一律”的要求,采取查封设备、停水停电、吊销执照等有效措施,确保违法违规生产行为及时发现、有效制止。

(二)立即开展建筑施工安全生产专项大检查。由县住建局负责,对全县建筑工地进行一次大检查。重点检查企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理、重大危险源监控和落实冬季安全防范措施情况,查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。对施工现场安全管理和安全防护措施不到位的企业,一律责令停工。

(三)切实加强火工品、烟花爆竹的安全监管。要深刻汲取榆林府谷10·24爆炸事件教训,严厉打击非法制造、购买、贮存、使用火工品的行为。县公安局要严把火工品供应审批关,严禁为

不具备安全生产条件的企业供应火工品,防止利用非法火工品进行非法开采,对已确定关闭停产企业的火工品要及时清理收缴,严防流失。安监局、供销联社要加强对烟花爆竹行业进行监管,严厉打击非法运输、非法销售行为。

(四)严格落实危险化学品监管责任。由县安监局负责,监督危化企业制定完善“冬防”方案,做好防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等工作。加强对有毒有害、易燃易爆物质储罐区安全阀、金属软管、盲板等设施的管理。严肃查处违法生产、销售、购买、储存、使用易制爆危险化学品的行为。

(五)严厉查处道路交通违法违规行为。县公安局、交通局要将交通事故多发路段列为管控和整治重点,进一步优化警力部署,合理安排,加强路面巡查。严厉打击货运车辆、三轮汽车、拖拉机和证照不全车辆载人等违法行为,严格查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违法现象。同时,要做好冬季雨雪、冰冻天气的应对工作,认真安排部署春运安全,防范事故发生。

其他各行业主管部门也要根据各自职能,积极开展加油站、加气站、校车、特种设备、食品药品等行业领域安全专项整治,加强旅游景点、学校、商场等人员密集场所消防安全管理和隐患排查,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。

三、着眼长远,构建完善的安全管理制度体系

各镇(办)、各部门要在加强日常监管的基础上,加快建立安全生产工作长效机制,确保各项安全生产工作落到实处,实现安全生产形势明显好转。

(一)构建权责清晰的安全生产责任体系。一方面要落实镇(办)和部门责任。要把“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)作为抓安全生产工作的常态要求,严格执行,不断夯实各级领导干部的安全责任。要进一步建立完善安全生产考核机制和奖惩办法,与干部任用相结合,对不认真履行职责,存在渎职、失职行为的严格追究责任, ……(未完,全文共3203字,当前仅显示1874字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县2016年冬季安全生产工作会上的讲话》
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