您的位置:新文秘网>>>>正文

县长在全县经济形势分析会上的讲话8000字

发表时间:2017-1-4 10:23:35

县长在全县经济形势分析会上的讲话8000字

按照惯例,每年到6月底、7月初都会召开经济形势分析调度会,主要是盘点上半年重点工作,总结经验、查找不足,分析形势、推动工作。今年是个特殊的年份,大家众所周知,从上到下经济不景气,压力很大。特别是进入6月下旬以来,市政府先后连续召开3次会议,专题调度全市半年经济运行情况和主要指标完成情况。同时,市委、市政府以重点项目现场观摩的形式,对各县区半年经济工作进行拉练检验。昨天,我们利用整整一天的时间,逐一听取了各乡镇、相关部门主要经济指标、重点项目和重大专项工作以及特色亮点工作完成情况的汇报。从发言汇报情况看,各乡镇和县直各部门能够在严峻的经济形势下,克服重重困难,较好地完成了上半年的工作。希望大家再接再厉,继续发扬攻坚克难的工作作风,找准影响和制约工作开展的症结,在下半年工作中逐步加以改进,确保圆满完成全年各项工作任务。一会儿,**书记还要做重要讲话,大家要深刻领会并认真抓好贯彻落实。借此机会,我先讲三个方面的意见。
一、用客观的态度总结上半年的工作
经济工作既要遵循市场经济规律,同时也必须强调政府的宏观调控作用。今年以来,面对前所未有的经济下行压力,全县上下紧紧围绕年初县委、县政府确定的目标任务,攻重点、破难点,全县经济社会发展在克服困难中呈现了良好的发展势头。客观评价上半年的工作,可以概括为:发展态势较好,困难问题很多,后劲潜力巨大。
(一)所谓“发展态势较好”:是相对于经济下行压力的严峻形势来讲的。一是经济总量不断增加。预计到6月底,全县生产总值完成68.3亿元,同比增长20%;规上工业产值完成109亿元,增加值完成38.5亿元,同比增长6.5%;固定资产投资完成70亿元,同比增长20%;社会消费品零售总额18.4万元,同比增长10.1%;城镇居民人均可支配收入11605元,同比增长10%;农村居民人均可支配收入4192元,同比11.7%。应该讲,虽然部分指标未完成“过半”任务,但是对于我县这种以资源型经济为主导的地区来说,实属不易。二是项目工作成效明显。上半年,我们以“项目突破年”为抓手,全面深化“五大功能区”建设,全县共实施各类亿元以上项目60个,占年计划任务的75%,2个省重点、14个市重点项目均已按期开工建
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1498字,正式会员可完整阅读)…… 
条长的项目少,支撑财源增长的工业生产性项目少,农业项目层级低,三产服务业类项目少之又少,调结构、转方式的新兴产业和高新技术类项目更是屈指可数。一些前期项目落地难,开工项目推进慢,形成经济增长点仍需一个漫长的过程。四是信访稳定压力较大。企业停产、银行停贷、民工失业是一连串的连锁反应。特别是由于县级财政配套的项目征地拆迁资金不能及时到位,致使有些公建项目进展缓慢;企业支付农民的地租、工资、福利不能按时足额发放,企业停产增加了社会不稳定因素。加之百姓期望值越来越高,诉求不断增多,造成缠访闹访围堵县委、县政府的情况时有发生,社会管理工作越来越繁重,维稳压力不断加大。五是党员干部作风不实、闯劲不足。一些乡镇和部门干事情四平八稳,疲疲沓沓,对县里定了的事、安排了的工作,汇报衔接不主动、不及时,推动工作不深入、不扎实,总是强调客观理由,致使一些工作出现了滞后落空,导致一些项目启动迟、进展慢,甚至有个别项目至今没有进展。我们发展中存在的诸多问题既有受市场经济形势影响的客观原因,也有干部自身的主观原因,今天给大家不遮不掩的把问题指出来,希望引起高度重视,采取切实有效的措施加以改进。
(三)所谓“后劲潜力大”:一是京津冀协同发展的机遇难得。随着京津冀协同发展重大战略的实施,京津冀协同发展规划纲要即将出台,这标志着协同发展由“顶层设计”阶段转型“全面实施”阶段,国家对生态建设的支持力度将越来越大,一批首都功能疏解外溢项目正在向北京周边转移,我们发挥区位、生态优势,承接转移有独特的优势,为我们的发展提供了良好的机遇。近一个时期,县里连续接待一些国家、省、市知名的民营企业、商会,都是奔着京津冀发展来的,都是奔着我县良好的区位和生态优势来的。可以讲,从另一个侧面也反映出优势所在,发展的机遇难得。二是中央宏观调控的政策刺激。当前,国家正在实施扩大需求、打造“双创”引擎、减轻企业负担等一系列稳增长的政策措施,尤其对重大基础设施、产业升级、科技创新、小微企业的投入力度进一步加大。从5月1日起,铁矿石资源税下调至40%;6月28日,央行实施本年度第三次“降准”“降息”,积极稳健的货币政策更加量化宽松,已经释放出了积极信号。三是市场倒逼的形势所需。尽管当前经济下行压力较大,铁矿行业不景气,但正是淘汰落后产能、加速产业整合重组的最佳时机,正是加强企业管理、提升企业竞争力的最佳时机,也是转型升级、涅槃重生的最佳时机,各企业都在考虑转型,在谋划转型。审视我县的发展形势,应该说,机遇与挑战并存,大家一定要认清形势、趋利避害、坚定信心,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把困难和问题考虑的多一些、深一些,把办法和措施准备的细一些、实一些,努力把下半年工作做好。
二、凭扎实的干劲全力推进下半年工作
后几个月不仅是我们全年目标任务能否圆满完成的关键阶段,也是我们争取明年工作主动权的黄金时期。关于下半年的工作,要求只有一条,就是目标不变、任务不欠、标准不降、力度不减。
一是抓好工业经济运行。能否圆满完成全年各项目标任务,关键在工业,核心在矿业。当务之急,就是要保正常运行、保增长、保全年目标完成。一要保困难企业正常运转。“救不了市场救企业”。对困难企业既要减负松绑,又要帮扶协调,更要出谋划策,增强企业信心。要实实在在的开展“企业帮扶年”活动,财税、工信、国土、环保等相关部门,要严格落实各类涉矿企业税收优惠政策,该减的减、该免的免、能缓的缓;要发挥县财政担保资金的放大效应,帮助解决资金难题,最大限度地为企业创造复工条件;银行和企业要强化对接,“抱团取暖”,决不能抽贷、减贷,更不能限贷;要引导企业多措并举,降本增效。二要保生产企业增产。强化要素保障,全力支持生产企业开足马力,增加产量产能,以丰补歉。各部门除安全生产和环保治理等特殊情况外,一律不得到企业检查收费,不得干扰企业的正常生产。同时,要严厉打击拦路阻工,向企业漫天要价等影响企业正常生产的违法行为。三要发挥投资拉动作用。要坚持把增投资、上项目作为拉动经济的第一动力,加快推进80个亿元以上重点项目建设,特别是金牛破碎技改等12个工业续建项目,亿丰粉煤灰资源综合利用等26个新开工项目,抓紧施工,力促早竣工、早达效,以投资拉动增长,确保不折不扣地完成182亿元固定资产投资建设任务。
二是着力抓好京津冀协同发展。一要在项目谋划上下功夫。要坚持产业性招商与政策性引资同步推进。结合我县编制“十三五”规划,找准国家产业政策、市场投资导向与我县实际的对接点,超前谋划包装一批设计层级高、专业水平高、符合上级审批要求的项目。要坚持交通先行,谋划实施与北京对接的道路升级改造,打通与北京相邻的“断头路”;要立足于京津冀水源涵养功能区建设,谋划实施一批清洁型小流域治理、千湖工程、湿地公园等生态建设、环境治理项目;要围绕“一区多核”现代农业产业布局,谋划和实施一批以设施菜、果药间作、畜禽养殖为主的特色主导产业和农副产品深加工项目;要根据矿产资源特点,谋划和实施一批尾矿综合利用、新型建材产业、节能环保产业项目,推动传统工业提档升级;要大力发展电子商务、现代物流、大健康等现代服务业产业,谋划实施一批休闲旅游、健康养生养老等高端项目,努力形成新的增长点。二要在规划对接上聚合力。要主动对接即将出台的协同发展规划纲,瞄准京津冀三地统一编制“十三五”规划,紧盯有关部委正在研究编制的城乡规划、土地利用、商贸物流等十个专项规划、以及省、市编制的协同发展规划,想在前、做在前,加强与对口部委、厅局的沟通联系,争取更多想干的大事挤进规划盘子,更多的诉求体现在规划中。三要在产业承接上见成效。要以面向北京为重点,引项目、引资金、引技术、引人才,主动承接京津医疗、教育、科研等功能要素外溢,以及企业、产业、园区外迁,全力打造承接北京产业外溢的首选地。比如,与北京大医院、高校、培训机构合作共建护理医院、康复医院、学校分校、分支机构等;比如,争取北京限制发展的制造业零部件配套、石化产业及食品、酿酒、饮料等相关制造业企业,来我县建立分厂。关于协同发展工作,发改局要牵头,农口部门、住建、国土、交通以及卫生、教育、等部门要发挥作用,主动作为、主动对接,把谋划的事办成,形成百舸争流、百花齐放的良好态势。
三是着力抓好重点项目建设。一要抓好产业类项目建设。要围绕“五大功能区”建设,不遗余力地抓好重大产业项目的推进速度。要加快宜居新区基层所站等配套服务设施建设,谋划宜居新区商业地块开发和停车场建设;积极推进120万千瓦抽水蓄能电站、尾矿资源高效回收与无害化生态应用工程生产试验线等项目尽快落地,拉动我县经济快速发展。要加快建设新兴产业示范区,坚持围绕产业发展园区,通过打造特色优势产业,促进区域产业聚集,促进上下游产业错位和配套发展,力争10个已开工项目早日投产达效,打造多元工业新格局。要加快建设生态文化旅游经济区,要扎实推进3个已开工项目建设,加快推进国际滑雪度假区、御龙谷、国际射击场等项目前期工作,帮助搞好协调服务,确保实质开工建设。要大力推广“唐乡”模式,制定标准、扩大规模,着力发展特色乡村旅游产业。要加快推进现代循环农业园区建设,围绕“一区多核”产业布局,切实抓好6个循环农业园区巩固提升,积极推进金7个标准化中药材种植园,确保年内见到成效;农牧局牵头,要尽快制定出台中药材种植园建设标准,明确种植标准、基础设施建设标准、配套补贴标准等内容,推动农业资源向大户集中。土地流转过程中要注意把握政策,避免圈地占地行为;要抢抓秋季造林的有利时机,突出抓好以山桃、山杏、山楂等药果作物为主的经济林建设,确保完成栽植干鲜果品面积3万亩。二要抓好城建和基础设施类项目建设。要突出抓好7个住宅小区续建 ,5个棚户区改造,以及新一中、新县医院、政务服务中心、汽车检测线、公交客运枢纽等重点公建项目建设;高标准推进山戎文化公园、橡胶坝生态改造园林绿化建设,在省级园林县城建 ……(未完,全文共7989字,当前仅显示4208字,请阅读下面提示信息。收藏《县长在全县经济形势分析会上的讲话8000字》
文章搜索