企业用工结构性短缺原因分析及对策建议

目录/提纲：……
一、原因分析
一是供求结构错位导致“衔接性”缺工
二是结构调整加快导致“行业性”缺工
一是传统劳动密集型中小企业
二是升级转型企业
三是生活服务型企业
三是企业工资福利不高、文化娱乐设施缺乏导致“流动性”缺工
二、对策建议
（一）采取综合措施，优化用工环境
（二）加强企业技术工人培训，提高企业职工的业务素质和创新能力
一是企业新录用人员技能培训补贴政策
二是企业在职职工技能提升培训补贴政策
三是“金蓝领”培训补贴政策
（三）优化就业服务体系，为企业用工提供精准服务
一是实施“零收费、零距离”服务
二是建立重点项目建设与就业联动机制
（四）扶持中介发展，优化用工配置
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企业用工结构性短缺原因分析及对策建议

企业“结构性用工短缺”不是绝对意义上的缺人，而是部分行业或工种，对特定年龄段或性别、技术水平的劳动力需求大于供给，从而出现局部劳动力短缺现象。
一、原因分析
企业用工存在结构性短缺主要有以下几方面原因：
一是供求结构错位导致“衔接性”缺工。一方面，部分企业岗位需求与求职者就业观念错位。目前，企业用工缺口主要集中在18—35岁的一线普壮劳动力，这类_多为“80、90后”，此阶段正是严格执行计划生育时期，因此，虽然人口总量在增加，但可用劳动力人数却在减少。并且在就业方面更注重生活质量、_发展，渴望融入城市，工资再高也不愿做普工，不少处于就业观望状态。另一方面，求职者技能素质与企业岗位需求错位。很多企业在招收技术工人时，要求持证上岗
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定向培训，加强就业信息网络平台建设等方面制定专项激励政策。强化对劳动用工单位的监督管理，及时发现和查处不及时发放工资、克扣工人工资等侵害工人合法权益的行为，规范用工秩序。企业、劳动、宣传等部门应注重选树典型，对规范管理、诚信经营、关心职工的企业进行宣传，提升企业社会形象。同时，加大户籍、住房、社保等方面的机制创新力度，吸引技术人才长期稳定在企业工作。当前新形势下，建议有关部门制定外来务工人员、本地农村居民购房补贴办法；进一步放宽部分公租房项目房产、财产和收入等准入条件；鼓励企业购买公租房等一些列措施解决好企业职工住房问题，制定优惠政策吸引本地劳动力以宅基地到城镇换经济适用房，对外来打工者特别是优秀技工和管理人才，探索实施限价房、经济适用房、廉租房等措施，由政府根据企业需要确定销售对象，着力解决好他们在**区“扎根难”的问题，增强企业对外来务工人员的吸引力。
（二）加强企业技术工人培训，提高企业职工的业务素质和创新能力。目前，**区有三项企业用工技能培训补贴政策。一是企业新录用人员技能培训补贴政策。本区企业新录用城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度内高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生，与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内，用人单位均可委托定点职业培训机构组织开展职业技能培训，培训所需资金全部由市财政负担。二是企业在职职工技能提升培训补贴政策。凡在**区行政区域内各类企业已签订6个月以上劳动合同并在生产一线从事工作的技术工人，持本单位有关证明均可到区定点培训机构参加由初级到中级的技能提升培训。培训所需资金全部由区财政负担。三是“金蓝领”培训补贴政策。企业在岗职工，达到一定技术等级，符合相关专业（工种）要求及从业年限，可报名参加“金蓝领”培训。包括高级工、技师培训。培训所需资金由市、区两级财政负担。其中，参加技师培训，由市、区两级财政各按1600元和1000元的标准负担；参加高级工培训，由市、区两级财政各按1200元和500元的标准负担。
（三）优化就业服务体系，为企业用工提供精准服务。一是实施“零收费、零距离”服务。高密度为企业举办各类用工专场招聘洽谈活动，并为就业供需双方提供“零收费”服务，做到“天天有岗位、周周有专场”。二是建立重点项目建设与就业联动机制。建立重点建设项目就业培训信息对接机制，在安排和实施政府投资以及重大项目引进建设时，统筹考虑用工需求，超前计划，跟踪服务，同步进行，确保实现项目建设与就业双促进，满足企业用工需求。三是扩大就业信息发布覆盖面,不断完善就业“连锁超市”，通过区、镇（街）、社区三级就业服务网络，及时把企业招聘信息发布到基层劳动保障服务中心，实现送信息到社区、送岗位到户、送服务到企业，发挥好就业信息服务平台的桥梁和纽带作用，最大限度帮助企业招聘到适合岗 ……（未完，全文共2404字，当前仅显示1528字，请阅读下面提示信息。收藏《企业用工结构性短缺原因分析及对策建议》）