关于巡察住房和城乡建设局的巡察报告

目录/提纲：……
一、发现的主要问题
（一）_领导弱化、_建设缺失、从严治党不力方面存在的问题：
2、落实制度不好，执行力不强，没有严格落实“四个不直接分管”制度
6、对物业、热力公司监管不力，群众反映的问题后续跟进不够
（二）执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题：
（三）执行廉洁纪律方面存在的问题：
1、主要领导越过分管领导直接插手非分管领域工作
3、廉租房和“两居工程”建设等方面监管不到位
4、城建监察大队在依法行政、按程序执法方面，存在执法不规范问题
（四）组织纪律方面存在的问题
1、在干部评先评优、后备干部推荐时贯彻民主集中制发扬民主不够
2、单位个别党员领导干部，在报告个人有关事项方面存在隐瞒不报问题
2、非税上缴不及时，存在坐收坐支问题
3、干部外出学习培训及出差违规报销差旅费，领导干部超标准报销电话费
二、问题线索
（一）住建局局长**利用工作之便，存在优亲厚友现象
（二）住建局规划科干部**存在违规从事营利性活动
（三）城建监察大队职工**存在收取摊位占道经营费不开票、滥收费现象
（四）住建局车辆管理混乱，在加气和加油卡使用方面存在严重漏洞
1、加油卡卡中资金存在卡与卡频繁周转现象
（五）廉租房存在转让、倒卖现象
三、意见建议
（二）切实抓好干部队伍建设
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关于巡察住房和城乡建设局的巡察报告
县委巡察组

按照县委统一部署，2016年11月30日至12月24日，**县委第二巡察组对**进行了巡察。巡察组通过采取听取汇报、发放问卷调查、个别谈话、受理信访、查阅资料、深入了解等方式，对县住房和城乡建设局开展了巡察工作。共发放调查问卷60份，收回60份，开展谈话52人，设立巡察意见箱9处，收取举报信件2封，接访群众1起，初步汇总意见建议172条，经过梳理排查问题39条，其中班子34条，个人5条。现将主要巡察情况报告如下：
一、发现的主要问题
（一）_领导弱化、_建设缺失、从严治党不力方面存在的问题：
1.驾驭班子的能力不足，思路不清，工作不在状态，重点不明没有章程，领导班子分工不明确，团结不够，遇事沟通协调欠缺，主要领导存在一竿子插到底现象。对“三重一大”决策会前酝酿不够，班子研究重大事项存在重大失误，给县委政府造成被动，民主集中制原则坚持的不够好。
2. 落实制度不好，执行力不强
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略675字，正式会员可完整阅读）……　
到位。安居富民房管理存在漏洞，监管资金不到位，存在虚报冒领补助资金。廉租房存在转手、倒卖现象。
4.城建监察大队在依法行政、按程序执法方面，存在执法不规范问题。
（四）组织纪律方面存在的问题
1.在干部评先评优、后备干部推荐时贯彻民主集中制发扬民主不够。
2.单位个别党员领导干部，在报告个人有关事项方面存在隐瞒不报问题。
3.党组织第一责任人履行责任不力，对党员干部教育不够，对财务、车辆管理方面存在的漏洞缺乏监管。
（五）群众纪律、工作纪律、生活纪律（落实_八项规定精神和自治区党委十条规定以及作风建设）方面
1.内部管理混乱，公章和车辆管理使用程序繁琐，单位车辆管理使用混乱，在加油、加气和维修方面存在严重漏洞。对国有资产管理缺乏有效措施，考勤制度不够严格。
2. 非税上缴不及时，存在坐收坐支问题。存在把非税收费项目-占道经营费变相为卫生费收取，减少了财政收入，名义上为单位开支拓宽了渠道。
3. 干部外出学习培训及出差违规报销差旅费，领导干部超标准报销电话费。
4. 召开领导班子会议多，会议研究的问题基本没有结果，造成重复召开会议，工作效率低，决策的随意性大，临时动议多。单位会议记录不规范，记录内容潦草简单，没有反映出会议的主要内容及会议结果。
二、问题线索
（一）住建局局长**利用工作之便，存在优亲厚友现象。
1.据反映在**的建筑企业或挂靠新和的外地企业，从事建筑工程所要做的广告牌基本上都在正华广告部制作。
2.根据对住建局账目核查统计，仅2016年**支付**广告印刷费用近**余万元。
（二）住建局规划科干部**存在违规从事营利性活动。私下给村民画图，收取报酬，兼职取酬。
（三）城建监察大队职工**存在收取摊位占道经营费不开票、滥收费现象。根据群众电话举报，**在2014年收取了**（电话**）、托合提、伊明江、艾力江、阿不来提等5名商贩的1000-3000元不等摊位费，说是给他们在路边搭建遮阳棚，截至目前没有开具任何票据，也未给摊贩搭建遮阳棚。
（四）住建局车辆管理混乱，在加气和加油卡使用方面存在严重漏洞。1.加油卡卡中资金存在卡与卡频繁周转现象。2.核查财务账目发现住建局2016年10月-12月期间支付海特燃气公司车辆加气款13700余元，加气用途不详，只有发票没有具体的加气时间、车辆、经办人等明细表，住建局会计也不清楚加气使用情况。
（五）廉租房存在转让、倒卖现象。群众热孜艳木·买买提不属于享受廉租房条件的人员，但是拆迁办还是将此廉租房租赁给她使用，且办理了房屋变更使用手续。
三、意见建议
（一）班子成员应科学合理分工，建立健全班子民主决策制度，严格“三重一大”制度，主要领导要多与干部沟通交流，适时开展谈心谈话活动，增强同事之间的团结协作，加强党内政治生活和组织生活制度的落实力度，强化班子成员主动学习的意识，提高班子凝聚力和战斗力。
（二）切实抓好干部队伍建设。结合“三严三实”、“两学一做”等主题教育活动，提高干部自身素质，切实改进工作作风。拓宽党员发展渠道，注重在一线岗位培养发展党员。重视困难干部职工的帮扶、慰问。加强对单位人、财、物的监管，严格落实党员领导干部重大事项报制度。
（三）进一步增强班子对维护稳定工作重要性的认识，坚决按要求落实上级部门决策部署，不搞变通、不打折扣。主要领导要发挥示范引领作用，坚持带班值班，增强担当意识，重视情报收集工作，深入开展“去极端化”宣传教育，使各项维稳措施落实到位。
（四）主要领导要尽 ……（未完，全文共2982字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《关于巡察住房和城乡建设局的巡察报告》）