您的位置:新文秘网>>农村/新农村/农业讲话/会议致辞/会议主持/会议发言/>>正文

在全县农村工作暨脱贫攻坚会议上的讲话

发表时间:2017-1-6 22:01:09

在全县农村工作暨脱贫攻坚会议上的讲话
类似范文:县委书记在全县脱贫攻坚、美丽乡村建设暨农业农村工作会议上的讲话
在2016全县农村工作暨脱贫攻坚会议上的讲话7000字
县委书记在2016年全县农村工作及脱贫攻坚会议上的讲话8000字

同志们:
这次会议的主要任务是,深入落实中央和省委、市委农村工作会议、扶贫开发工作会议精神,安排部署2016年全县农业农村和扶贫开发任务。动员全县各级党组织和广大党员干部群众,进一步坚定信心和决心,提振精神,凝心聚力、精准发力,抓好农业农村工作,坚决打赢脱贫攻坚战,为2017年全县整体脱贫、2020年实现全面小康奠定坚实基础。刚才,洪杰县长全面总结了“十二五”期间的农业农村工作,对今年的重点工作进行了安排部署,大家要抓好落实。下面,我强调四点意见。
一、认清形势,切实增强做好“三农”工作、加快脱贫攻坚的责任感和紧迫感
当前,粮食收购政策、市场供求关系、生产经营方式等正出现深刻变化和重大调整,扶贫脱贫工作进入攻坚啃硬的关键阶段,做好新时期“三农”和扶贫开发工作面临新挑战。各级领导干部必须积极适应、主动担当,努力开创“三农”和脱贫攻坚工作新局面。
(一)面对中央省市的要求部署,我们必须紧跟步伐、自我加压。去年11月以来,中央、省市农村工作会议、扶贫工作会议密集召开,对脱贫攻坚和“三农”工作进行细致安排部署。中央出台了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,把扶贫开发纳入“四个全面”战略布局,这是改革开放以来的首次。新出台的一号文件《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》更是连续13年聚焦“三农”,说明党中央对“三农”工作和扶贫开发的重视达到了空前的高度。省委立足龙江实际,提出较全国提前一年完成脱贫任务,我县被列入全省第一批整县脱贫计划,要求到2017年整体 “脱贫摘帽”,并且和省里签订了责任书、立下了军令状。市委农村工作暨扶贫工作会议明确要求我县“要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事、第一民生工程来抓”。上级这一系列要求部署,是必须完成的政治任务,不能讨价还价,也不允许讨价还价,必须取得实实在在的成效。
(二)面对全面小康的任务目标,我们必须集中发力、补齐短板。小康不小康,关键看老乡。建成全面小康社会关键在农村
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1363字,正式会员可完整阅读)…… 
草生产加工体系,满足全县奶牛科学饲喂需求,提升“过腹增值”空间。同时,探索政府搭桥、金融部门支持、牧场托养、贫困户分利的经营模式,引导和扶持贫困户通过奶牛托养脱贫致富。二要加快农业产业化进程。坚持以工业化理念指导农业,以项目化思维谋划农业,以产业化思路经营农业,努力构建现代农业产业体系和经营体系。要在“加”上求“优”,持续发展壮大绿色食品工业。紧紧抓住龙头企业和重点项目,鼓励伊利新建高端生产线,建设高端液态奶生产基地。支持润琦建设有机食品加工园区,扶持陆河、绿鑫源等涉农企业做大做强。大力引进一批杂粮杂豆、玉米水稻、蔬菜豆薯等绿色食品加工企业,解决农业“量大链短”问题。进一步创新完善龙头企业与农民的利益联结机制,让农民更多分享产业链和价值链增值收益。要在“销”上求“突破”,营销是延伸农业产业链、提升价值链的重要途径,要引导农民全面彻底转变“重产轻销”的思想观念,树立市场思维,摆脱“补贴依赖”。推动农业合作社等新型经营主体从生产型向经营型转变,根据市场需求和营销渠道调整种植结构。大力培育农产品品牌,制定品牌发展规划,引导和支持企业创建、培育、整合品牌,提高市场影响力。大力借助“互联网+”推动营销方式转变,搭建农产品网上交易、物流配送等电子商务平台,积极发展点对点营销、定制营销等互联网营销模式,靠“卖得好”倒逼“种得更好”。三要支持“一村一品”发展。引导贫困村把握区域资源特色和产业基础,重点发展一批“一村一品”的专业村和特色种养专业户,培育一批畜禽养殖、食用菌栽培、棚室经济等特色增收项目,增强自身造血功能。同时,围绕农事体验、棚室采摘、特色餐饮等积极发展乡村特色游,带动贫困村、贫困户创业增收。
(二)在建设美丽乡村上求突破,强化脱贫基础保障。把脱贫攻坚和美丽乡村建设相结合,严格落实“美丽乡村”建设三年行动计划,坚持“缺什么、补什么,差什么、建什么”,集中力量改善农村生产生活条件和人居环境。一是优化乡村布局。加大农村泥草(危)房改造力度,对村型较小、基础设施薄弱、常年饱受自然灾害的贫困村屯,鼓励采取整屯搬迁等方式向中心村集中,推动支农和扶贫资金集中投放,实现效益最大化。二是加强基础设施建设。实施农村公路改善工程,大力推进通乡通村通屯路建设,打通贫困村农副产品外运和农民出行“最后一公里”。推进农田水利设施建设,完成尼尔基引嫩扩建骨干一期(林甸灌区)工程。加快推进三大涝区治理,协调大庆油田公司解决南部涝区排水出口问题,有效缓解南部乡村因灾致贫问题。搞好农村安全饮水工程建设,让贫困家庭吃上安全水。三是改善农村环境面貌。大力推进农村环境综合整治,实施绿化、美化、净化工程,努力建设整洁、舒适、美观的生活家园。整合有限资金,打捆使用,鼓励一批发展热情高、自投自建基础好的村优先建设,集中打造一批样板村,发挥示范带动作用。四是完善农村公共服务体系。加强基层卫生计生服务体系建设,提高诊疗水平,将贫困人口全部纳入医疗救助和重特大疾病救助范围,缓解看病难、看病贵和因病致贫返贫等问题。强化社会保障兜底脱贫,推进最低生活保障与脱贫攻坚有效衔接,将符合条件的贫困家庭全部纳入低保范围。
(三)在培育新型农民上求突破,激发脱贫主体活力。无论“三农”工作还是脱贫攻坚,农民始终是主体和核心,要努力把农民培养成建设现代农业和脱贫攻坚的主导力量。一要加快转变思想观念。引导农民树立与时代发展相适应的现代思维,破除闭塞的小农意识,主动顺应市场化、规模化、产业化带来的农业生产经营方式转变。要帮助农民从思想上淡化贫困意识,鼓励农民自觉克服“等靠要”心理,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,激发群众脱贫致富奔小康的信心和斗志。特别是要通过政策引导、典型带动等方式,为贫困户提供就业创业的机会和平台,帮助他们通过自力更生改变穷困生活状况。二要坚持扶贫必扶智。把发展教育作为阻断贫困代际传递的治本之策,让贫困户彻底拔掉穷根子。要加大农村基础教育投入,着力改善薄弱学校办学条件,使每个孩子接受公平有质量的教育。落实好贫困户教育扶贫政策,合理布局中小学校,既要贫困家庭的孩子上得起学又要方便孩子上学。要探索利用农村中小学教育资源和师资力量,对农民进行经常性文化知识培训,全面提高农民文化素质。三要培育新型职业农民。将职业农民培育纳入教育培训发展规划,利用县职教中心等教育资源,加快发展农业职业教育,鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受教育。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。
三、优化举措,务求“三农”工作和脱贫攻坚实效
要树立全局思维,着眼当前和长远,紧紧围绕“三农”和脱贫攻坚目标任务、阶段特征,努力创新工作举措、招法,切实增强“三农”和脱贫工作的针对性、实效性。
(一)坚持精准发力,夯实脱贫攻坚基础。必须坚持精准扶贫、精准脱贫方略,做到施策精准、推进精准、落地精准。一要选准贫困对象。深入开展进村入户调查,实事求是地摸清贫困户的数量和贫困程度,把精准识别工作做得细之又细、实上加实。对列入贫困对象的,要通过村民代表会议、张榜公示等方式进行评定,做到真扶贫、扶真贫。要畅通群众诉求渠道,定期开展“回头看”工作,及时查遗补漏、纠偏扶正,确保“真贫”一个不漏、“非贫”一个不纳。二要精准管理信息。不断健全完善脱贫“台帐”,切实做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。积极探索“互联网+”扶贫模式,建立县乡村一体电子信息管理系统,实现贫困村、贫困人口基本信息管理动态化、数字化、常态化,确保资源共享、信息互通。同时,要在“如何退”上确保精准。不断完善动态管理和考评机制,加强后续跟踪管理,做到按人对账,逐户销号。三要定准扶贫措施。坚持“缺啥补啥”,对症下药,有针对性地制定帮扶措施,防止搞大水漫灌。要根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困类型。比如,哪些是五保户、低保户,哪些是因智、因病、因学、因残致贫户,哪些是因缺乏生产经营技能或缺少发展资金无法脱贫的致贫户,等等。要分类施策,该精准到人的要精准到人,该精准到户的要精准到户,该精准到群体的要精准到群体,切实把精力用在关键处、政策使在“刀刃上”,提高脱贫工作的精准度和实效性。
(二)坚持借势借力,确保对上争取成效。要把加强对上争取、借助外力发展,作为提升“三农”和脱贫攻坚的重要途径、手段,力争取得事半功倍效果。要统筹谋划“争”。抢抓国家省市“三农”和脱贫利好政策密集出台机遇,认真研究、梳理相关政策,逐条逐项研究信息点,找出与县域产业发展、基础设施建设、社会事业及金融扶持等方面的对接点,努力把各类项目与扶贫、脱贫挂钩,务求争取工作效果最大化。要突出重点“争”。围绕年度谋划确定的“三农”和脱贫攻坚目标任务,列出项目清单,对“三农”有支撑性、全局性作用的产业项目、基础设施项目,对符合政策支持的扶贫、脱贫项目,以及对达成初步意向的项目等,要优先争取,确保项目早签约、早开工、早建设。特别是对省、市领导明确做出批示的项目及帮助协调争取的项目要盯紧跟牢、跟踪对接,保证项目落实落靠。要灵活举措“争”。充分利用好省人大和国家贸促会包扶我县契机,建立并落实好长效沟通机制,及时了解信息动态,继续梳理、上报需 ……(未完,全文共7267字,当前仅显示3828字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县农村工作暨脱贫攻坚会议上的讲话》
文章搜索