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县城管执法局2016年工作总结暨2017年工作计划

发表时间:2017-1-7 10:37:52

**县城市管理行政执法局2016年工作总结暨2017年工作计划
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一、2016年工作总结
2016年,在县委、县政府的正确领导下,在各职能部门的密切配合下,我局城市管理行政执法工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会及县十五次党代会精神,以开展“两学一做”学习教育活动为契机,以创建全国文明城市和全国卫生城市为目标,以市容市貌和环境卫生综合整治为抓手,紧紧围绕全县经济社会发展大局,按照“抓班子,带队伍,树形象,创特色,求突破,谋发展”的总体工作思路,紧扣“树立亲民理念、构建和谐城管”主题,狠抓市容秩序管理、执法队伍建设、精准扶贫等工作,不断创新执法理念,转变工作作风,加大执法力度,提高执法效率,使我县城区环境卫生脏、乱、差的问题得到了明显改善,影响市容市貌的“八乱”现象得到了有效治理,城市管理整体水平得到稳步提升。我们主要做了以下几方面的工作:
(一)以开展“两学一做”学习教育活动为契机,不断加强执法队伍建设 一年来,我局以强化执法队伍建设、转变工作作风为目标,以“党员固定活动日”为载体,坚持集中学习与个人自学相结合,撰写心得体会与专题研讨相结合,查摆问题与整改落实相结合,扎实认真地开展了“两学一做”学习教育活动。
1、强化领导,精心组织实施。以“两学一做”学习教育总揽全局党建工作,研究成立了局“两学一做”学习教育活动工作领导小组,制定了实施方案和推荐计划,确保学习教育活动扎实有序开展。把学习教育的立足点和落脚点放在推进从严治党和基层组织建设上,体现到推动脱贫攻坚和城市管理发展上。同时认真开展了党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系,使16名党员都纳入党组织的有效管理,积极参加学习教育活动。
2、坚持创新,突出特色亮点。一是创新学习方式。在认真总结三严三实”专题教育经验的基础上,紧密结合党员队伍思想、工作、作风实际和日常工作各项任务,制定了学习计划,细划了学习时间,创新党支部和党员专题学习教育实施计划,创新学习教育开展方式方法,力求突出本单位的特色,确保学习教育成效。二是严格把握时间节点。按照实施方案,组织广大党员干部认真学习《中国共产党党章》、
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工作的顺利开展营造了浓厚舆论氛围,收到了良好效果。
2、创新执法方式,大力开展市容环境专项整治。一是着力规范零散摊点经营行为。针对我县西关杨家林市场摊位外溢,各类零散摊点占路为市、乱摆乱卖屡禁不止的问题,坚持疏堵结合、以疏为主的管理方法,积极开展零散摊点集群化管理,规划设置临时便民市场9个,实行划线经营、定点摆放、规范管理,共安置水果、蔬菜、小吃、百货等各类零散摊点1900多个,使乱摆乱卖、占路为市、阻塞交通等影响市容市貌的问题得到了有效遏制。二是不断加大沿街门店整治力度。以严格落实门前“三包”责任制为抓手,与沿街1597家商铺签订精细化管理协议书,实行“定人员、定标准、定管理户”的三定管理,进一步明确了管理责任人,细化量化了管理标准,加大了日常管理力度,使城区沿街门店店外经营、乱挂乱吊、乱堆乱放、乱贴乱画等行为得到了较好规范,基本实现了座商归店、还路于民的目标。三是积极开展户外广告专项整治。针对城区户外广告设置杂乱无章、严重影响市容市貌的问题,在深入调查排摸的基础上,采取集中整治与强制拆除相结合的方式,对陈旧、破损、不合格的58块户外广告,及时督促经营业主进行了更换,对影响市容的20块广告牌依法进行了强制拆除;加大对城区公共设施、墙体、电线杆、路灯杆城市“牛皮癣”的清洗和整顿力度,累计清洗、粉刷小广告1500平米,拆除过期和破旧宣传横幅840多条,使市容市貌得到进一步提升。四是持续整治小喇叭扰民问题。针对中午、晚上等空档时段,流动商贩利用小喇叭沿街叫卖、噪音扰民的问题,进一步加大巡查监控力度,采取批评教育与扣押处罚相结合的方式,抽调专人开展了为期一个月的集中整治,共查扣小喇叭139个,教育违反当事人327人(次),使小喇叭噪音扰民的问题得到了有效治理。五是集中整治城区乱搭乱建行为。针对城区充国北路、永清路沿街商铺占道乱搭遮阳棚的问题,采取限期拆除与强制拆除相结合的方式,下发《责令限期改正通知书》96份,清理充国北路占道经营摊点165个,拆除遮阳棚42个;拆除永清路、北环路等路段简易棚28个,确保市容秩序良好,道路畅通。六是联合职能部门治理夜市环境。针对夜市摊点占道经营、阻碍交通、污染环境的问题,积极与公安、交警、环保、食药监、卫生、住建等部门联合执法,对充国路、西关什字、金水桥、轩辕广场周边等区域占道经营的小吃、烧烤摊点进行了持续集中整治,共检查各类摊点120多个,发放《责令限期整改通知书》50余份,取缔无证经营摊点35个,有效规范了夜市摊点的经营秩序。七是开展修(洗)车店专项整治。针对城区沿街修(洗)车店占道修洗车辆、晾晒座垫抹布、擅自设置水泥斜坡等问题,采取限期改正和集中整治相结合的方式,重点对轩辕大道临街修(洗)车店进行了集中整治,整顿占道洗车点5户,强制拆除占道水泥斜坡32处,有效规范了修(洗)车店经营行为。
3、规范执法程序,着力提升办案能力水平。在进一步严格办案程序、规范法律文书制作的基础上,不断加大案件查处及办理力度,做到违法事实清楚,定性准确,证据确凿,依据充分,程序合法,处罚适当,有力地推动了执法水平的整体提高,使我局对违法案件的查处及办理逐步走上规范化、制度化的轨道。一年来,累计共查处和纠正各类违法违章1250件,其中一般程序12件,简易程序1238件,其中乱倒垃圾、乱泼污水的65件;在市场外乱摆摊点的660件;乱吊乱挂商品、衣物的68件;店外经营的343件;擅自举办商业宣传活动的42件;擅自设置户外广告的29件;随意倾倒建筑垃圾的28件;车辆运输散体货物造成遗撒的15件,有力地推动了执法水平的整体提高,使我局对违法案件的查处及办理逐步走向规范化、制度化。
(三)以提高困难群众脱贫致富能力为目标,狠抓各项帮扶措施落实
2016年,我局定点帮扶土门乡新义、小庄两个行政村。一年来,按照县委、县政府统一安排部署,我局将精准扶贫工作列入重要议事日程,高度重视,精心组织,狠抓落实,全局干部职工累计进村入户开展帮扶工作320多人次,落实帮扶资金29320多元,顺利通过了省市检查验收,有力地促进了帮扶村脱贫致富奔小康步伐。
1、切实加强组织领导。根据上级要求,结合我局工作实际,研究成立新义村驻村帮扶工作队,由副局长柳国平任队长,干部蔡旺林、曹舒为队员,长期驻村开展帮扶工作。同时,将贫困户分解到每一名干部职工身上,形成了领导负总责、全盘抓,干部包户具体抓,人人心中有目标、个个肩上有担子的工作机制,为精准扶贫工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、狠抓群众思想转变。紧紧围绕全县精准扶贫总体部署,致力提高群众思想素质,帮扶队员多次深入帮扶户家中,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,着力转化干部群众滞后的思想观念。与此同时,通过召开会议及进村入户等方式,广泛宣传十八届三中、四中、五中、六中全会精神及各项强农惠农政策,增强群众脱贫致富的信心和自我发展的决心,有力地提高了参与各项工作的积极性和主动性。
3、强化帮扶村组织建设。以“两学一做”学习教育活动为契机,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强帮扶村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为帮扶村的发展提供了坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村两委班子的政策水平和法律意识。二是切实加强村两委班子和党员队伍建设,指导村党支部培养入党积极分子6名,村级后备干部3名。三是建立健全村务公开制度等各项规章制度
4、进村入户吃透村情民意。积极组织全局干部职工,分期分批深入2个帮扶村,采取召开座谈会、入户走访等方式,认真开展调查研究,了解帮扶户情况,制定帮扶计划,落实帮扶措施,填写运转《贫困户登记表》、《扶贫手册》和《三本账》等表册,做到了底子清、情况明,为开展帮扶工作提供了第一手详实准确的信息资料。
5、全力以赴帮办好事实事。一是积极组织发动群众,每村各开展了两次村庄环境卫生整治活动,全面清理村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路等范围内的垃圾、柴草、土堆粪堆,较好地解决了村庄环境卫生脏乱差的问题。二是在春节前夕,动员全局干部职工捐款3000多元,为两村困难群众购买春联1600副、灯笼65个,营造了欢乐祥和的节日氛围。三是组织干部职工投工投劳,积极参加春季建园工作,为两村困难群众捐款7900元,帮建果园120亩,夯实了发展基础。四是为新义村捐赠垃圾箱1个、垃圾清运车8辆,为小庄村捐赠垃圾清运车4辆,为两村清洁环境卫生提供了有力保障。五是组织举办果树栽植、畜牧养殖等科技知识培训4次500多人(次),引导种养大户组建合作社3个,提高了困难群众脱贫致富能力。
二、存在的问题
一是城管法规宣传力度有待于进一步加强。尽管我局积极组织开展了一系列宣传活动,但由于受资金等方面因素的制约,宣传不深入、宣传面不广、宣传形式单一等问题一直得不到有效解决,极大地影响了宣传效果的进一步提高。二是门前“三包”责任制的落实力度还需进一步加强。部分单位、门店门前“三包”责任制落实不力,占道经营、倚门设摊、乱挂商品衣物的问题还在一定范围存在,人行道上卫生差、不清扫保洁的现象依然严峻,严重影响着市容市貌和环境卫生的进一步提高。三是执法管理水平有待于进一步提升。我局坚持在大力开展综合整治的同时,不断强化日常执法管理,较好的巩固了整治所取得的成果,但由于工作任务繁重,量大面宽,加之执法人员不足,致使个别区域存在整治不彻底、管理不到位的问题,反弹现象也时有发生,影响着执法管理水平的进一步提高。四是城管体制机制尚需进一步理顺。城市管理各职能部门之间协调配合还不紧密,存在着管理与执法职权界限不够清晰,互通信息不及时,审批、许可、管理 ……(未完,全文共7795字,当前仅显示4106字,请阅读下面提示信息。收藏《县城管执法局2016年工作总结暨2017年工作计划》
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