您的位置:新文秘网>>政府/政府报告/普法/法制/政法武装/办公厅室/年终总结/工作总结/个人总结/计划规划/>>正文

区政府法制办公室2016年工作总结及2017年工作计划

发表时间:2017-1-9 16:42:13

扎赉诺尔区人民政府法制办公室2016年工作总结及2017年工作计划

2016年,区法制办认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,努力提升依法行政工作水平,取得了明显成效。现将全年主要工作汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)建立政府工作部门责任清单制度,做好“两单合一”工作
一是建立责任清单制度。为进一步规范政府行政行为,自2015年12月以来,区法制办按照《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于开展责任清单编制工作的通知》(呼政办发〔2015〕67号)的要求,结合我区已发布的行政权力清单目录,对区政府各部门责任清单进行逐项梳理,截止目前,此项工作已基本完成。
二是完善权力清单动态管理机制。2016年,区法制办结合责任清单编制工作,对已公布的行政权力清单进行再梳理,根据相关法律、法规和规章的修改、修订和废止,对相应的权力事项进行调整,确保了权责清单的合法性和权威性,为实现政府部门“法无授权不可为、法定职责必须为”奠定了基础。
三是做好权力清单、责任清单整合工作。2016年10月,区法制办按照《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于做好权力清单责任清单“两单合一”工作的通知》(呼政办发〔2016〕88号)的要求,印发了《关于做好权力清单责任清单“两单合一”工作的通知》,并组织各部门开展“两单合一”编制工作,此项工作将于12月中旬完成。

……(新文秘网http://www.wm114.cn省略916字,正式会员可完整阅读)…… 
共对全区121名行政执法(监督)人员申领了第三代行政执法(监督)证。并组织全区行政执法(监督)人员开展了通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训考试,从而切实提高了行政执法队伍的法律意识和业务素质。
三是深入指导行政执法工作。为进一步规范执法行为,区法制办为全区各执法部门统一发放了《内蒙古自治区行政执法卷宗示范文本》,要求各执法单位认真学习领会,并在日常的行政执法工作中做到严格执法,依法行政。
四是进一步创新事中事后执法监管模式。按照自治区关于简政放权、放管结合、优化服务的部署要求,区法制办大力推广“双随机执法”,印发了《扎赉诺尔区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》,为切实提高监管效能,不断完善经济社会发展环境,创造了良好的氛围。
(七)放管结合、大力推广“双随机一公开”工作模式
1、多措并举,全面构建“一单、两库、一细则”工作机制
一是完善工作制度。自接到《呼伦贝尔市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》(呼政办发〔2016〕80号)以来,区法制办立即着手组织部署,制定了《扎赉诺尔区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》, 印发了《扎赉诺尔区人民政府关于进一步完善“双随机一公开”工作机制的通知》,明确了工作要求和任务,为各执法部门有效开展随机抽查工作提供了制度保障。二是认真梳理随机抽查事项清单。按照10月10日自治区推行“双随机一公开”监管工作培训会议要求,组织各部门以公布的权力清单为基础,重点对行政处罚事项和行政监督检查事项进行梳理,经认真筛选、严格审查后,形成了各部门随机抽查事项清单,并向社会公布。三是建立健全市场主体名录库。组织各部门按照监管类型等内容,认真梳理建立本单位监管的市场主体名录库。四是建立行政执法检查人员名录库。结合2016年度全区行政执法人员培训考试上岗的工作要求,指导各执法部门建立了执法检查人员名录库。
2、细化完善制度,进一步完善随机检查程序
一是制定随机抽查实施细则。为切实提高随机抽查可操作性,组织各部门结合本单位工作实际制定实施细则,细化随机抽查工作程序,使每一项检查事项都有可操作的运行规范,做到任务明晰、责任明确、措施有力、程序规范、监督到位。二是规范执法行为。要求各执法部门在随机检查过程中,对检查中发现的问题,属于职权范围内且可依法当场处理的,及时现场处理;属于本部门职权范围的,及时报请本部门依法处理;属于其他部门职权范围的,建议有关部门依法处理;涉嫌犯罪的,依法及时移送司法机关。
3、扎实开展培训,着力提升行政执法能力
为有效落实随机抽查工作,进一步加大行政执法人员培训力度,区法制办于10月10-11日开展了全区行政执法人员学习培训班,重点对国务院《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发﹝2015﹞58号)、《自治区简政放权放管结合优化服务改革工作推进方案》等文件和随机抽查执法规程进行解读,对行政执法实务进行学习培训,进一步提高了各单位对“双随机一公开”工作的认识。
(八)提供优质法律服务,全方位加强法治政府建设
一是根据区政府工作需要,积极做好诉讼案件代理应诉工作。2016年,受扎赉诺尔区政府委托,区法制办代理政府行政诉讼案件1件。切实维护了扎赉诺尔区政府的合法权益。
二是当好法律顾问,充分发挥参谋助手作用。区法制办积极为政府决策、重大合作项目提供法律咨询服务,化解法律风险。2016年共审查把关区政府及各部门的民事经济合同20余份,解答各部门法律法规相关咨询100余次,受理回复上级和本级下发的征求意见稿6份。
三是发挥依法协调涉法纠纷作用。针对新形势下维稳工作的要求,区法制办积极参与各类群体性纠纷和突发性事件的解决,为维护社会稳定献计出力。今年共参与七百亩、氧化塘等10余件相关信访问题的调处工作。
二、下一步工作计划
2017年,区法制办将以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真学习贯彻落实,按照自治区和市政府法制办的工作部署和要求,结合全区重点工作,深入开展依法行政各项工作,为经济社会持续健康发展提供有力的法治保障和良好的法治环境。
一是认真落实政府法律顾问制度。2017年,区法制办将按照《扎赉诺尔区人民政府法律顾问工作规则》、《扎赉诺尔区人民政府关于在全区普遍建立法律顾问制度实施方案的通知》工作要求,建立全区法律顾问统一考评管理制度,确保法律顾问工作有效推进。并协调组织区政府各部门全面完成法律顾问的聘任工作,进一步扩大完善扎赉诺尔区政府法律顾问专家库。
二是完善健全规范性文件审查机制,全面开展规范性文件备案审查工作。2017年,区法制办将按照呼伦贝尔市政府关于规范性文件的相关工作要求,与区人大常委会建立联动工作机制,全面开展规范性文件编号审查登记工作。
三是进一步加强行政复议机构规范化建设。2 ……(未完,全文共4394字,当前仅显示2571字,请阅读下面提示信息。收藏《区政府法制办公室2016年工作总结及2017年工作计划》
文章搜索