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在全县脱贫攻坚迎考迎评工作推进大会上的讲话

发表时间:2017-1-9 17:00:19

在全县脱贫攻坚迎考迎评工作推进大会上的讲话

同志们:
县委、县政府紧急召开这次脱贫攻坚推进会,主要目的是通报前几天全省交叉考核、第三方评估过程中发现的问题,对下步脱贫攻坚工作进行安排部署,动员大家统一思想,强化举措,加快进度,全面做好查缺补漏工作,确保顺利通过国家评估验收工作。刚才, 同志对前几天全省交叉考核、第三方评估过程中发现的问题进行了通报,从通报的情况看,我们仍然存在干部帮扶不到位、档案资料不规范、农户收入算不清、产业覆盖不到位、群众知晓率低等问题,应该说,短板很多、问题严重、压力巨大,对此,大家务必高度警醒,拿出过硬措施,查缺补漏、压实责任、逐项整改。下面,我再讲几点意见。
一、要认清严峻形势,增强迎考迎评工作责任感和紧迫感
党的十八大以来,习近平总书记反复强调,必须把扶贫开发作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务。今年2月24日,省委 书记在全省扶贫开发领导小组会议上强调,全省各级各部门必须坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战。昨天刚刚闭幕的市第二次党代会明确提出了要按照“坚持三大主题,建设四个高地、打造改革发展升级版”的发展定位,聚焦“创新发展、同步小康”这一目标,突出“大党建”这一统领,围绕“大扶贫、大安全、大发展”三个重点,为打造试验区改革发展升级版决胜全面小康而奋斗,把“大扶贫”放在第一位,充分表明了市委对抓好扶贫工作的决心和信心。如果脱贫攻坚战打输了,就无法向党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府交待,更无法向全县 万贫困群众交待。
国家交叉考核、第三方评估将在元月份开始,3月份前就要全部结束,随时都有可能进驻贵州,按照省下达的 万贫困人口脱贫任务,将随机抽取近 户贫困户进行评估,这
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责,绝不能消极懈怠,绝不能应付差事,要科学安排部署、合理调配力量、压实工作责任、精准落实措施,为迎接国家交叉考核组、第三方评估组赴我县开展年度考核评估工作做好充分准备,确保考核评估工作取得成功。
二、要全面查缺补漏,以扎实的工作成效做好迎检准备
有力的措施是推动工作落实的关键,精准施策是强力推动工作的重要保障。按照国家交叉检查、第三方评估的时间节点,我们所有资料的查缺补漏工作必须要在元月5号之前完成,容不得有半点懈怠和马虎,因此,大家务必要紧盯目标,强化工作举措,精准对照施策,全力打好迎接国家考核评估这关键一仗。
(一)业务指导要再精准。一是要认真研究吃透国家考核内容。县扶贫办要严格对照国开发〔2016〕37号文件要求,围绕“减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金”四个大项的考核内容,尤其要紧紧抓住建档立卡贫困人口减少、识别准确率、退出准确率、贫困地区农村居民收入增长、因村因户帮扶工作满意度和扶贫资金使用管理成效等重点指标,组建业务指导工作小组,分赴各乡镇(街道)蹬点指导,逐项落实、不留空白。二是要认真抓好退出刚性四步法落实。要结合《贵州省扶贫对象精准识别和脱贫退出程序管理暂行办法》要求的贫困户退出必须走好内业筛查、外业程序、签字背书、完善档案“四步法”,指导好各乡镇(街道)对全县2016年拟出列贫困村、贫困户进行全面筛查,做到不掉一户、不缺一项,全面准确掌握进展情况,扎实推进问题整改;要指导好各乡镇(街道)完善好入户调查、贫困户认定的相关工作,对于没有按照“两公示一公告”进行公示或没有落实好签字背书制度的,务必要利用元旦假期的时间抓紧弥补好;要指导好各乡镇(街道)按照精准扶贫建档立卡“一户一档”要求,进一步做好档案资料的查缺补漏,对档案资料进行一次大核查,完善农户从识别进入到脱贫退出全部档案资料,补充更新系统信息,确保线上业务系统和线下纸质资料的准确一致,坚决不能发生印证资料不齐,没有公示公告资料,退出的背书制度未落实,资料上时间顺序混乱等错误,出现“数字脱贫”和“被脱贫”的现象。三是要认真执行好七种不能脱贫的要求。各战区指挥部和包靠县领导要亲历亲为,亲自督导,各乡镇(街道)主要领导要靠在一线,亲自把脉,联系村领导、包村干部、村干部和驻村帮扶责任人要深入贫困村组和贫困户,把问题排查清楚、情况梳理细致,对收入、饮水安全保障、教育保障、医疗保障、住房保障、当年因灾返贫致贫的不能脱贫、未落实帮扶措施的不能脱贫等“七种不能脱贫”的情况必须做到拿捏精准、了如指掌、心中有数;要全力推动扶贫产业发展,指导好贫困户把收入账算准、算实,真正让贫困人口收入不含水份,坚决防止“年初拟脱贫代替年底脱贫”和“被脱贫”现象发生;要抓好贫困户饮水安全保障、教育保障、医疗保障、住房保障,坚决杜绝无安全饮水、因贫辍学、未参加新农合及无房或危房贫困户出现,确保“四项保障”落到实处;要切实抓好帮扶措施落实,保证每一户贫困户至少有一项帮扶措施;坚决防止因灾返贫人口出现,确保脱贫支撑要件充分。
(二)产业培育要再精准。实现产业全覆盖作为贫困户出列的硬性要求,各乡镇(街道)、县直各相关部门要切实加快扶贫项目建设进度,确保实现产业全覆盖。大家要认真研究和解决好政策性产业的全覆盖问题,对于没有实现政策性产业全覆盖的村要以“特惠贷”及其他扶贫开发金融政策进行弥补,着力构建“政府、农民、保险公司”三方共赢机制,有效化解风险,保障贫困户投入收益安全。要按照“缺什么、补什么,需什么、上什么”的原则,突出抓好工业扶持、乡村旅游、农村电商、生态经济等扶贫产业项目的落实,把已经争取到的面上扶贫产业项目调到扶贫一线,调往贫困乡镇、贫困村、贫困户,确保在每个贫困村打造1-2个支撑产业,真正做到“项目围绕扶贫转、产业跟着脱贫走”。要结合“五大战区”的划分,落实好各指挥长、副指挥长、包保县领导和帮扶责任单位的责任,整合精干力量,集中主要精力,齐心协力抓好扶贫产业培育。全县各级各部门之间要拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,不讲任何条件、不惧任何困难、不打任何折扣,各负其责、各司其职,千方百计解决好产业全覆盖缺失的问题。
(三)责任压实要再精准。当前,已经到了算帐的节骨眼,可仍然还存在帮扶单位、帮扶责任人对贫困户情况不清楚的问题,不知道贫困户门朝东朝西、穷在哪点、需要发展什么产业,等等。各帮扶单位、帮扶责任人要紧紧地将责任扛在肩上,利用最后几天时间再开展一次大走访、大排查、大梳理行动,务必要让帮扶对象清楚他们帮扶责任人的相关情况,进一步加强与贫困群众沟通交流,强化对扶贫政策的宣传讲解,让群众能够熟知“三重医疗保障”、教育精准资助、“特惠贷”等政策知识,切实帮助群众算清收入支出账,并将帮扶措施和收支情况在明示牌上标注好。各单位包村干部、驻村干部务必要熟悉掌握好贫困户脱贫退出必须走好的内业筛查、外业程序、签字背书、完善档案“四步法”,严格对照收入、饮水安全保障、教育保障、医疗保障、住房保障、当年因灾返贫致贫的不能脱贫、未落实帮扶措施的不能脱贫等“七种不能脱贫”要求,扎实再开展一次“回头看”工作。各乡镇(街道)、县直各相关部门回去以后要立即召开调度会,对迎检相关工作进行安排部署,动员所有力量深入帮扶贫困村、帮扶贫困户开展工作,扎实把工作做深、做透、做细。
(四)帮扶措施要再精准。各乡镇(街道)、县直各部门帮扶干部要抢抓这最后几天的时间,进一步摸清贫困群众的基本情况、收入构成、致贫的主要原因,找准群众贫困的症结所在;进一步掌握群众对惠农政策落实、脱贫致富的期望、打算和诉求,明确帮扶的主攻方向,对贫困户实行分类施策、精准帮扶;要结合精准扶贫各项扶持政策,分别研究制定脱贫和帮扶的具体措施,做到对象清、对策清、任务清,把扶贫工作精准到村、到户、到人,杜绝扶贫措施千篇一律;要因村因户施策,再次认真分析各村优势和短板,积极帮助理清产业发展思路,充分发挥致富能人、技术能手、种养殖大户的作用,带动贫困群众发展致富。同时,要进一步加大贫困群众的技能培训力度,帮助提高自我发展的能力,增强脱贫致富的信心;要按照 ……(未完,全文共6155字,当前仅显示3242字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚迎考迎评工作推进大会上的讲话》
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