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区人民政府关于2016年度政务(便民)服务工作的总结

发表时间:2017-1-10 20:39:26

区人民政府关于2016年度政务(便民)服务工作的总结

MM市政务服务管理局:
2016年,FF区委、区政府严格按照中央、省、市“简政放权、放管结合、优化服务”改革总体要求,加快推进“三集中三到位”行政审批体制改革,探索推行“一窗制服务”模式,创新服务方式,优化办事程序,规范行政审批行为,提高办事效率,为进一步全面深化改革,优化政务环境,激发社会活力,推动实现FF科学发展、加快发展、领先发展作出了积极贡献。现将我区2016年度政务服务和公共资源交易服务工作汇报如下:
一、深化放管服改革,扎实推进政务服务标准化、规范化、制度化建设
按照“一级地方政府一个窗口对外”的原则和“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的运行模式,将我区所有行政审批事项和面向企业和群众的政务服务事项全部纳入政务服务中心集中办理,阳光操作。2015年12月-2016年11月,区政务服务中心共受理申请196705件,办结196661件,现场办结率100%,按时办结率100%,提前办结率97.69%,办理提速87.04%,群众满意率达99.9%以上;行政事业性收费1416386.58元。
(一)着力精简审批事项。深入开展行政审批事项清理规范,公布《FF区区级部门行政许可项目目录》,共182项,其中:上级未下放行政许可项目23项,取消行政许可事项3项,合并1项,我区实有行政许可项目155项。取消县级初审环节的行政审批项目15个,取消许可限额的县级行政许可项目8个,取消县级行政审批项目前置条件234项,下放行政权力事项70项(扩权乡镇)。
(二)开展政务服务事项清理。组织29个区级部门以《FF区区级单位行政权力清单目录》为依据开展清理编制工作,并公布了《
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户籍居民跨区域办理出入境证件等便民服务举措,增加邮政快递送证等服务,大厅办件量增加了46.2%,但办证时间缩短了1/3,群众满意率达100%。开通ss省首个社区警务室出入境证件受理点,不断延伸服务触角,让办证群众享受到优质高效的服务和“家门口”的便捷。
(六)深入推进并联审批工作。全面落实并联审批实施办法,在政务服务大厅设立并联审批窗口,专岗专人负责事项受理、转办工作,实行集中会审和联合验收制、并联审批容后办理机制和审批默认制,“一窗制”统一受理、同步办理涉及两个以上部门的行政审批事项。2015年12月-2016年11月,受理投资建设并联审批项目259个,涉及金额2314211.08万元;受理建设项目竣工联合验收项目16个。同时,在17个单位中开展省市县三级联动网上行政审批,在ss省行政审批业务通用软件系统中配置了三级联审流程,制作办事指南并向社会公布。
(七)积极实施责任清单制度。截止目前,全区责任清单累计报送5097项,占比100%;全面完成初审、联审工作,审核率达100%。2016年11月11日,我区向社会全面公布了区级单位行政权力责任清单,涉及区工业和信息化局等31个区级单位,公布率达清单总数的100%。
(八)优化基层政务服务工作。今年4月,我区召开便民服务工作现场会,通过现场观摩、会议交流的形式部署我区今年基层便民服务工作,以服务网络化、阵地标准化、工作规范化、监管常态化为重点,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。一是服务网络化。按照服务向基层、向群众延伸的要求,全区12个乡镇、5个街道办事处建成了便民服务中心17个,建立村(社区)便民服务室182个,形成了“以区政务服务中心为龙头,乡镇、街道便民服务中心为枢纽,村(社区)便民服务室为基础,村(社区)干部便民代办员为补充”的“纵向到底、横向到边、功能完善、运转有序”的便民服务网络,充分发挥着联系服务群众“第一服务窗口”重要作用。二是阵地标准化。加快4个扩权强镇示范单位便民服务中心标准化建设,**镇、**镇现已打造完成并投入使用。抓好村(社区)便民服务阵地标准化建设,打造村(社区)便民服务室示范点34个。以纳入幸福美丽新村建设的13个村为切入点,加快村(社区)便民服务室的新建或升级改造。三是工作规范化。在便民服务中心建设中推行“三个一体化”模式,即办公场地一体化,统一集中办公,全天候运行;服务事项一体化,出台《便民服务事项指导目录》,将104项涉及民生服务事项集中办理、受理、代理;人员管理一体化,乡镇(街道)统一考核管理,区政务服务中心统一培训。四是监管常态化。将乡镇(街道)便民服务中心(室)运行和考核奖励激励机制纳入区委、区政府考核体系,层层落实工作责任,定期开展督查督办、明察暗访,并建立情况通报、限期整改机制,确保各项工作落到实处。
二、注重管育结合,有效提升行权运行质量
坚持管理与培育并重,通过开展业务指导、分类培训、定期督查等,层层落实责任,确保行政权力在阳光下依法规范公开运行。2015年12月-2016年11月,全区4767项(不含行政许可、行政检查和行政奖励)行政权力事项全部上网运行,基础信息录入完成率100%,实现行政权力事项网上运行全覆盖;行政权力依法规范公开运行平台共受理行权执法案件13176件,办结12732件,按时办结率100%。一是层层责任落实到位。区级各部门落实了分管领导,指定了专人担任行权平台部门管理员,设置了基础信息填报员、行权执法人员和部门监察员。区级职能部门领导每半月主动到窗口轮值一次以上。二是精心开展业务指导。集中时间连续深入到29个行权部门开展督促指导,深化思想认识,理顺工作关系,推动信息互联互通、工作相互带动。三是分类开展业务培训。我区先后召开行政权力依法规范公开运行工作推进会及业务培训会6次,定期组织工作组开展巡回培训,持续开展一对一解疑答惑,适时组织开展现场集中培训。四是每季度末开展专项督查。将行权部门履职履责情况纳入行政效能监察事项重点督查,每季度末由区目督办、区监察局、区法制办、区政务服务中心组成联合督查检查组,对区级各行权部门推进行政权力依法规范公开运行工作进行专项督查检查。区政务服务中心、区监察局根据督查检查情况,编制行政权力依法规范公开运行工作情况通报。同时,将各行权部门履职履责情况纳入行政效能监察事项进行重点督查,对失职渎职、不作为问题严格问责;对存在的问题,提出下一步整改要求和完成时限。五是积极推动“两法衔接”深入开展。通过行政权力依法规范公开运行平台,积极移送行政执法案件。截止目前,移送涉嫌65人,公安机关立案48人,检察院批捕10人、起诉23人。
三、突出规范标准,强化公共资源交易服务
2015年12月至2016年11月,全区共实施政府采购交易266宗,采购预算98057.1997万元,成交金额97668.6879万元,节约资金388.5118万元;实施工程建设项目招投标81宗,成交金额1814.3万元;实施国有资产产权交易1宗,成交金额5万元。一是基本完成公共资源交易平台整合。按照全市整合公共资源交易平台层级方案要求,将区公共资源交易中心更名为“MM市FF区政务服务中心”,挂“MM市FF区公共资源交易服务分中心”牌子和“MM市FF区人民政府采购中心”牌子。将工程建设项目招投标、国有产权交易、政府采购等交易活动纳入统一规范的公共资源电子交易服务平台。在ss省政府采购网和FF区公共资源中心网站等信息平台统一发布信息和公告公示,实现信息和资源共享,依法推进公共资源交易高效规范运行。编制《FF区区本级公共资源交易目录(第一批)》《MM市FF区政府购买公共服务指导目录》等目录,向社会公布实施并实行动态调整。全区清理公共资源交易有关的规范性文件8份,其中保留7份、废止1份。将公共资源交易平台整合工作纳入目标管理考核,确保整合工作有序开展。二是规范交易流程。结合FF实际编制《MM市FF区公共资源交易流程管理暂行办法》等制度,将交易程序分为若干单元交由不同股室分段完成,强化各流程之间的衔接和管理,权责分明,相互监督、相互约束,降低了平台内部运 ……(未完,全文共6203字,当前仅显示3267字,请阅读下面提示信息。收藏《区人民政府关于2016年度政务(便民)服务工作的总结》
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