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县城管行政执法局关于城市管理工作存在问题及建议的汇报

发表时间:2017-1-11 8:19:59

**县城市管理综合行政执法局关于城市管理工作存在问题及建议的汇报

我局自成立以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,以构建和谐**和创建省市级卫生县城为目标,以建设钢班子、带好铁队伍为突破口,坚持管理与服务相结合,坚持经常性工作与集中整治相结合,不断转变执法理念,创新工作机制,拓展执法范围,加大执法力度,提高执法效率,使我县城区环境卫生脏、乱、差的问题得到了明显改善,影响市容市貌的“八乱”现象得到了有效治理,城市管理整体水平得到了进一步提高。但是,由于城市管理工作涉及面广,工作难度大,情况复杂,目前还存在许多亟待解决的问题。现针对城市管理工作存在的问题,提出一些不成熟的建议,请县领导研究并加以解决。
一、城市管理体制尚未形成,相关部门之间存在工作脱节现象
城市管理工作是一项需要全社会各方面力量共同努力的系统工程,我县目前还没有真正形成相互支持、相互配合、齐抓共管的机制。一是综合执法机构运行后,存在工作协调力度不够、部门利益冲突大等问题,各相关部门在城市管理工作中推诿扯皮,消极配合,利益不放,责任不负,有利争着管,无利都不管的现象仍然存在,使正常的管理工作出现了缺位,城
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题依然严峻,给管理工作造成了很大难度。二是城区无固定停车场和公交车停靠站点,一方面,客运、货运、农用车辆在马路上随意乱停乱放,在便于揽客揽货的场地云集,形成客货运输站点,但经营行为处于无人管理的状态,进出站秩序极为混乱,严重影响着市容市貌和交通秩序,尤其是南环路、充国路打通后,客运、货运车辆面临着无处停放的局面;另一方面,按照县政府有关职权划转的文件精神,由综合执法局行使城区交通秩序的管理权,但由于执法人员不具备车辆及驾驶员的管理资格,不服管和管理不到位的问题较为突出,城区交通秩序混乱的状况较为严重,成为城市管理的最大障碍。三是城区市场规划和建设严重滞后,市场数量较少,且功能不健全,已建成的金河果品市场一直未投入使用,农商贸综合市场、西关社区市场未发挥其应有的作用,中街、东关没有一处市场,致使水果、蔬菜商贩在巷道或马路上摆摊设点的问题无法根治,既影响了县城整体形象,又增加了管理难度。
相关建议:合理规划,不断完善城区基础配套设施。一是加大环卫设施配套建设力度。按照城市环卫规划标准,在城区主干道和小区合理配置环卫设施,公共厕所合理定点设置,保证市民上街方便有厕所,配置垃圾桶(箱),建立巷道垃圾池,确保垃圾不乱扔乱倒。二是规划建设好城区停车场、车辆停靠点,使各类车辆有场可进,营运车辆进站经营,以保证人流、物流、车流畅通无阻。三是规划建设好中街、东关综合市场,以解决当前市场容量不足与摊点日益增多的矛盾,彻底根治占路为市、乱摆乱卖的问题。四是以道牙为界,重新划分机动车辆管理权限,进一步理顺管理关系,明确部门职责,建议由交警部门行使城区道路上机动车辆的管理权,由综合执法局行使人行道上机动车和非机动车的管理权。
三、对城市管理的宣传教育不够,市民的城市意识亟待提高
由于受经费不足等因素的制约,致使对城管法律法规的宣传不广泛、不深入,市民理解、支持和参与城市管理的意识不强,执法环境尚需进一步改善。一是宣传的广度和深度不够,一些市民对城管工作缺乏认同感和参与意识,甚至还存在一些偏见和误解。二是部分市民的法制意识、城市意识、文明意识不强,长期养成的陋习在短期内难以改变,加之部分下岗失业人员、进城务工人员及孤寡残疾等弱势群体为生活所迫从事简单的商品买卖,由于受习惯思维的影响,往往对城市管理工作不理解、不支持,甚至存在抵触情绪。三是对一些涉及严重损害县城容貌和环境卫生的典型案件、重大案件的处罚、曝光力度不够,震慑、影响力不大。
相关建议:继续加大宣传力度,营造城市管理的良好氛围。一是城市管理相关职能部门都要加强对城市管理相关法律法规的宣传,通过发放宣传单、出动宣传车、开展专题宣传活动等方式,寓宣传于日常执法工作之中,大力宣传城市管理的相关规定,营造浓厚的舆论氛围。二是以学校、企业、社区为依托,采取调查问卷、知识竞赛、演讲比赛、摄影展等方式,拓展宣传范围,扩大宣传影响面,使城市管理法规真正做到家喻户晓,人人皆知。三是充分发挥报纸、电视、电台等新闻媒体宣传主阵地作用,以专栏、专访、新闻特写等形式,持续报道城市管理的法规、政策、先进典型,对严重影响城市管理工作的人和事及时曝光,营造一个和谐文明的良好氛围。
四、执法保障力量薄弱,还不能满足基本工作需要
作为城管工作主体的综合执法局,由于工作经费缺乏,执法保障不到位,严重影响着管理水平的整体提高。一是通讯设备、执法车辆等基础设施和设备相对滞后,局机关办公条件简陋,办公桌椅严重短缺,至今没有一台微机和打印机,致使办公费用居高不下;执法中队没有相对独立的办公场所,增加了执法工作难度,影响着执法效率和队伍形象。二是由于执法经费不足,执法队员经常加班加点,没有节假日,长期超负荷工作,加班补助得不到落实,申请法院强制执行的行政处罚决定更是难以提起。三是暴力抗法、殴打和辱骂执法人员的事件时有发生,且事后得不到妥善处理,执法人员的人身安全缺乏有效保障。
相关建议:增强执法保障力量,确保城市管理工作顺利高效运转。我县城市管理综合行政执法局成立以来,每年都要投入大量的经费用于城管政策法规宣传、执法办案和必需的后勤保障,仅靠处罚小商贩等弱势 ……(未完,全文共3770字,当前仅显示2206字,请阅读下面提示信息。收藏《县城管行政执法局关于城市管理工作存在问题及建议的汇报》
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