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突发公共事件应对工作总结评估报告

发表时间:2017-1-11 19:48:15

2016年**突发公共事件应对工作总结评估报告

按照《***市人民政府办公厅关于做好2016年度突发事件应对工作总结评估的通知》要求,我*对2016年突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)自然灾害方面。
2016年,我**个苏木镇相续遭受了干旱、冰雹等自然灾害,据调查统计,全*农作物受灾总面积为31.93千公顷,其中成灾面积为7.01千公顷、绝收面积1.9千公顷。全旗8个苏木镇全部受灾,涉及67个嘎查村,15140户,48021人,损毁房屋115间。直接经济损失为1.45亿元,其中农牧业经济损失1.42亿元。
(二)事故灾难方面。
2016年,我*共发生各类生产安全事故332起,死亡20人,未发生较大以上生产安全事故,与去年同期相比,事故起数上升142.3%,死亡人数下降20%。其中,道路交通事故23起,死亡15人,直接经济损失10.2万元,与去年同期相比,事故起数上升4.5%,死亡人数下降21.1%,直接经济损失上升55.3%;消防火灾事故305起,直接经济损失443.4万元,无伤亡,事故起数同比上升172.3%,直接经济损失上升1298.7%;工矿商贸事故4起,死亡5人,事故起数同比上升33.3%,死亡人数同比下降16.7%。
(三)公共卫生事件方面。
2016年,我*未发生重特大公共卫生事件,无
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森林草原防火演练4次、消防演练66次。通过演练,增强了演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,理顺了工作关系,完善了应急机制,普及了应急知识,进一步提高了公众风险防范意识和应对处置突发事件的能力。
(三)应急队伍建设明显加强。按照“资源整合、资源共享”的原则,应急队伍建设不断强化,形成了以公安、武警、消防为骨干,以防洪防汛、抗震救灾、卫生防疫、动物疾控等专业队伍为基本力量,以企事业单位专兼职队伍为辅助力量的应急队伍体系。目前,已组建达拉特旗消防大队和达拉特电厂、亿利化学公司、新能能源公司4支消防队,配备消防人员91人。依托旗公安消防大队,组建了综合应急救援大队,全面提升了综合应急救援能力。
(四)应急物资储备不断增加。我*储备的应急物资主要集中在防凌防汛、消防火灾、卫生防疫、民政救灾等领域。截至目前,全旗共有各类应急物资储备库5个(消防火灾1个、卫生防疫1个、民政救灾1个,粮食应急1个,动物疫控1个),共储备原粮小麦150万公斤,旗级成品米面油90.2万公斤,大米41万公斤,面粉41万公斤,食用油8.2万公斤;煤炭300万吨;救灾棉被20套,救灾账篷141顶,折叠床110支。防凌、防汛物资储备方面,共储备柴草56.3万斤,木钎2万根,铅丝116.35吨,编织袋29.89万条,燃油43.25吨,土工布10.041万平方米,块石13176.5立方米;抢险机械:挖掘机24台,推土机43台,装载机38台,翻斗车91辆,农用车848辆。消防及应急救援物资方面,现有各类消防车(包括旗消防大队和企业消防队)22辆,空气呼吸机122套。
(五)处置突发事件能力明显提高。2016年,我*公共安全形势总体来说是平稳的,全年未发生特别重大突发事件,企业安全生产事故、火灾、交通事故、群体性事件等一般突发事件均得到有效应对和处置,未造成不良影响。围绕直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,认真做好了隐患排查、预测预警、防灾救灾和矛盾化解工作,为积极应对突发事件奠定了基础。
(六)应急管理宣传培训进一步加强。为全面加强应急管理,提高应对和处置突发公共事件能力,在政府门户网站——“****”上开辟应急管理专栏,刊登、发布了《中华人民共和国突发事件应对法》、突发公共事件应急预案、突发公共事件应急常识等相关资料,大力宣传应急法律法规常识,进一步提高了广大人民群众有效防范和应对突发事件的能力。
三、存在的主要问题
(一)突发事件应对法的宣传教育需进一步深化。对突发事件应对法的宣传教育还不够广泛和深入,特别是对普通群众应对突发事件知识的宣传与教育力度还不够,民众自我安全防范意识较弱,普遍缺乏自救、互救知识,缺少应对各种突发事件的常识和能力。
(二)应急预案体系需要进一步完善,应对突发事件的演练需要进一步深入。尽管全旗应急预案体系的基本框架已搭建,但部分应急预案尚不完善,还存在不完全或缺乏针对性、实用性和可操作性等缺陷。已举行的应急演练还存在一些不足,主要涉及消防、防震、卫生防疫等重点领域,而涉及市民、村民参与的较少。
(三)应急队伍建设亟待加强。现有的专业应急救援队伍大多为兼职队伍,应急救援力量主要依靠公安、武警、消防和企业消防人员,应急救援队伍的专业知识培训和实战训练尚显不足。如何有效整合资源,广泛组织社会力量参与应急工作的机制尚未建立。专业分工与救援规程不明确,非专业应急队伍还不能适应当前应急工作需要。
(四)应急投入和救援物资储备不足。近年来,虽然我旗有应急救援物资的储备,但也仅限于防凌、抗洪、消防和卫生等方面。由于财力较为紧困,专门用于应急救援的物资和装备储备还不够充足。
四、工作建议
(一)加大宣传教育力度,增强安全防范意识。一是充分利用旗政府门户网站、电视、报刊等新闻媒体向广大人民群众广泛宣传《中华人民共和国突发事件应对法》等应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强人民群众的忧患意识和社会责任意识。二是加强基层应急管理人员、公务员特别是领导干部的应急知识和处置能力培训,提升应急管理工作人员素质。抓好高危行业生产人员的岗前、岗中教育培训,培养安全意识和自我防护能力。三是积极开展逃生避灾、食品安全、交通安全、紧急避险、自我防护等应急知识教育进社区、进乡村、进学校、进企业活动,不断提高全社会的公共安全应对能力,形成预防为主、全社会防灾减灾的良好局面。
(二)建立健全考核机制,提升应急管理能力。一是建立完善突发事件应急处置工作责任制,把应急管理工作纳入各单位工作目标考核和领导班子、领导干部实绩考核,调动各级各部门做好应急管理工作的积极性和主动性。二是把应急管理作为村(居)委会等基层群众自治组织自治管理的重要内容,落实应急管理工作责任人。三是建立健全应急管理绩效评估制度,落实法定代表人负责制和安全生产主体责任制,督促各类企事业 ……(未完,全文共4509字,当前仅显示2639字,请阅读下面提示信息。收藏《突发公共事件应对工作总结评估报告》
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