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住建局党风党纪专题民主生活会领导班子对照检查材料

发表时间:2017-1-11 20:59:30

住建局党风党纪专题民主生活会领导班子对照检查材料

根据中央和省、市、县委关于开展“两学一做”和“忠诚干净担当”专题教育的统一部署要求,住建局班子联系思想、工作、生活和作风实际,联系群众路线教育实践活动中班子整改措施落实情况,对照“三严三实”和“忠诚干净担当”标准,认真查摆“不严不实”突出问题,深入剖析产生问题的原因,结合工作实际,提出了努力方向和初步整改措施,现作对照检查如下:
一、遵守党的政治纪律和政治规矩情况
住建局班子严格按照习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上关于遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求,以及在十八届五中全会上“对党绝对忠诚、落实管党治党责任、守住纪律底线”的深刻阐述,力戒“七个有之”,不断增强党性修养和规矩意识,政治上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,没有与之违背的行动。但是,也还存在一些不足:一是政治素养不高。对政治理论的学习偷工减料,缺乏“挤”、“钻”精神和“韧”劲,掌握的理论和业务知识不够全面、系统,深度、广度把握不够,导致理解有偏差,不能很好地用理论去指导实际工作,把行动上不出格等同于政治上合格。另外,在学习过程中,对世界观、人生观和价值观的对照检查还不深刻。二是政治敏锐性不强。对一些错误思想,虽然能够做到不同流合污,不随波逐流,但有时缺乏当面批评指出其错误的勇气,不制止、不斗争,有见惯不怪的想法。三是执行标准不高。一些工作,从住建系统自身角度思考的多,从全县工作大局思考的少,虽有正确的认识,也要求干部职工统一思想,但没有形成更有利于发展、更有利于工作的具体举措和机制。四是程序意识不强。在重大项目建设和拆迁工作中,为加快工作进度,在未经集体研究的情况下存在个别超实际给予群众“好处”的现象。在干部管理和监督方面,对于有的干部外出办公、到外地休假未按程序落实请示报备制度等“先斩后奏”情况,存在“睁一只眼闭一只眼”情况。
二、落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面的情况
住建局班子历来高度重视党风廉政建设工作,始终把推进惩防体系建设和党风廉政建设,贯
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论结合到实际工作中。班子成员片面地认为理论学习是软指标,具体工作才是硬任务,没有将学用有效结合,没有很好领会到运用科学理论武装头脑,指导工作的重大作用。理论学习制度坚持的不好,学习内容和形式不丰富,学习标准不明确。学习会变成宣读会,学习内容囫囵吞枣,不能完全消化吸收,导致理论水平不高,指导实践的能力不强。例如,在党的大政方针的学习上不深入、不及时,在工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实缺乏力度,对于意识形态领域的复杂斗争,缺乏警惕性和鉴别力。班子成员对于一些负面新闻和信息的传播往往一笑了之,缺少斗争的勇气、具体的行动。说一些不负责任的“俏皮话”,有损党在群众中的形象和威信,完全没有意识到问题的严重性。
2、思想僵化,脱离实际,调查研究不深不实。(1)对实际问题掌握不全面,创新意识和责任意识不足,片面地认为所有工作大同小异、原理相通,习惯于用老思维、凭老经验作决策,缺乏进取意识。精神懈怠,不思进取,得过且过,缺乏吃苦精神、担当意识,勇力不足,不敢创造性开展工作。安于现状,只盯成绩,不看问题,工作老是自己跟自己比,习惯躺在以往的功劳薄上沾沾自喜,看不到存在问题,看不到与先进市县之间的差距,只忙于汇报,忙于报功,干事创业的精气神不足,工作按部就班,被动守摊,缺乏工作的担当意识、创新意识和敢为天下先的雄心壮志,遇到困难时,等靠要思想严重,只想等县委、县政府的决策、通知,自己然后按章办事,主动解决问题的勇气不足、办法不多。如解放路北段打通问题,已经列入计划几年,没有主动为县委、县政府当好参谋、做好助手,在筹集建设资金上思想不解放,信心不足,一直抱着观望的态度,等上级拿决策,出政策,没有主动寻求解决办法,为县委、县政府排忧解难。(2)习惯于坐在机关听汇报、要数据、写文件、发指令,深入基层一线的时间和次数少,看不到实际困难,执行力不足。工作重部署、轻检查,重要求、轻推进。认为把会议开了、把文件签了、把工作安排部署了就行了,缺少跟踪问效、督促检查。对工作推进缓慢的没有追查原因、突出整改意见,对落实不力的没有及时提醒、严肃处理,导致干好干坏一个样。觉得把工作任务分下去,落实不落实、效果好不好最终直接责任在基层,对基层存在的问题,当面指出的多,认真帮助解决的少。监督检查机制不完善,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题不明确,造成有些工作没有落实到位,或无人过问,或不了了之,保证不了工作质量。例如,对城市私搭乱建问题,缺少强有力的整治措施,影响了城市规划建设项目的顺利实施和长远发展。对“六大系统工程五十项重点工作”涉及住建系统的任务落实情况,跟踪问效、督促检查流于形式。
3、作风漂浮,谋事不实。(1)作风不务实,工作表面化。工作虚于形式化、表面化,习惯打突击,热衷搞“形象工程”、“面子工程”,认为关键时刻顶得上,不拖后腿就行,对日常工作落实不到位的情况,睁只眼、闭只眼,听之任之。例如,在迎接上级检查、城市创建评比和上级组织的重大活动时,突击进行交通秩序整治、环境卫生整治,小商小贩东躲西藏,过后又迅速恢复原样,具体问题得不到整改,老百姓总结为“洒水车一响,城管上岗,不是大官就是首长”,典型的“检查来了一阵风,考核检查过后就放松”,商户不满意,广大群众也不满意。(2)工作激情下降。缺少创新意识、进取意识,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想,认为干与不干一个样,干好干差一个样。工作责任心不强,积极性不高,习惯于按部就班,被动守摊,缺乏攻坚克难精神,爱做“太平官”,例如在建筑市场规范治理上,怕得罪人,有畏难情绪。在为农民工讨薪问题上,怕麻烦,能推就推,能拖就拖。“三夏”秸秆禁烧,能躲就躲,能溜就溜。造成这些问题年年解决,年年有,群众有意见。(3)征求意见形式化。局限于开几次座谈会,发几份征求意见表,设几个意见箱,没有真正放下身段、扑下身子、深入群众、倾听民声。习惯用老方法征求意见,总认为县委设定的征求意见形式如设置意见箱、开通电话、网上征求、座谈会等,就可以全面的、广泛的、深入的征求意见和建议,就可以找出问题,没有真正到群众中去、到基层去,听民声、查民意,最后没能达到转变作风、解决问题,使群众满意的目的。导致收集意见没几条、电话没几个,座谈成形式,意见建议不切合实际,查找出的问题不符合要求,问题没有真正查找出来。如房屋抵押实行网上登记办结时间长的问题,嘉苑廉租房小区群众反映卫生间渗水的问题,安置房办证难、交易难的问题,以及建筑工程质量管理不严、不到位的问题,都是后来发现并解决的,这样后知后觉的征求意见形式没有达到群众满意。(4)团体观念不强。个人主义和自我意识时有表现,部门利益大于整体利益,存在说的多、做的少,知行不一,导致工作合力不足。班子部分成员认为把份内工作做好就尽到了自己的责任,因此往往考虑自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些。涉及到分管部门、单位的利益时往往不讲大局、闹情绪。有的存在好人主义思想,对于工作中发现的问题,认为不是自己分管的工作,碍于情面,能不提就不提,能不管就不管。有的过多考虑个人得失,根本就不提。如城管、环卫、园林三家单位,目前还存在职能交叉重复管理的问题,部分工作需相互配合支持,但因分管人员不同,而各顾一摊,互不理睬,各干各的,不仅浪费精力,还无法整合资源,形成齐抓共管的局面,导致整体工作进展缓慢,问题得不到解决。在建筑施工方面,质检站、安监站、施工股和墙改办,本应形成一体,拧成一股绳,对建筑工程从安全、质量、材料使用实施全方位监控,但现在各自为政,没有形成震慑的力量,致使信息无法互通,部分工作无法得到贯彻落实。(5)群众观念淡漠。对群众反映的问题,有应付思想、厌烦情绪、躲避心理,被动解决的多,主动处理的少,甚至推诿扯皮,致使问题解决不力。有的班子成员潜意识当中把岗位职责视为权利,把公仆身份转变为官员,把自己排除在群众之外,工作只对上负责,不关心是否符合群众意愿。例如城市规划不全面,缺乏长远观念,城市旧城改造有先入为主的观念,不被群众所接受。对基层困难职工漠不关心,有的只在春节以单位的名义看望慰问一下,或国家有什么帮扶政策按章统计一下,上报一下,执行一下,年年如此,不能真正解决问题。对来访群众,能躲就躲、能推就推,或是指派办公室人员接待一下,事后无回音,不敢直面群众倾听民意,解决问题。对反映上来的问题报以漠视的态度,不能及时解决,等靠思想严重。如搬运站工地遗弃渣土影响居民生活的问题至今没有解决,城区人行道砖损坏、道路结合部不平、部分道路下雨后积水等影响群众行走的问题也是在县委、县政府直接点明并拨付资金后才着手解决。
四、关系群众切身利益存在的问题。
针对前期征求上来的意见和建议,经梳理汇总,共计有6类15项关系群众切身利益的问题。目前已对整改任务进行分解,部分问题已得到整改,有的问题正在抓紧落实。主要有:
(一)规划建设方面(共3项):城镇建设规划和乡镇建设规划不全面,缺乏通盘考虑,没有长远观念;城区住宅楼建设规划不合理,楼间距太近,住宅小区建设缺少如垃圾收集等配套设施,不符合国家有关规定;专业市场建设规划功能不完善,布局不合理,市场建设少,造成农民卖菜难、居民买菜难,城市管理难。
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