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地区2016年医改重点任务盘点自评报告

发表时间:2017/1/15 16:02:26
目录/提纲:……
一、适应发展需求,重点工作务实推进
(一)公立医院改革进一步深入
(二)分级诊疗制度进一步完善
(三)全民医保体系建设进一步完善
(四)药品供应保障机制进一步健全
(五)医疗联合体建设进一步增强
(六)信息化建设和基本公共服务实现新提升
二、增强服务能力,基层群众的获得感进一步提升
(一)加强组织领导,建立健全协同配合工作机制
(二)突出公益性,全力推进公立医院改革
(三)强化分级诊疗,推进医疗服务转型
(四)加大政府投入,医疗卫生服务体系进一步完善
三、存在的主要问题及建议
(一)基层医疗卫生机构服务能力尚不能满足群众需求
(二)推动次区域医疗中心建设需要上级大力支持
(三)区域卫生信息化程度较低,信息化平台建设缓慢
(四)县、乡镇、村三级医疗机构医疗设备配备老化急需更新
(五)城市社区卫生服务机构设置及人员编制问题急需解决
(六)县市级医疗机构未纳入终末期肾病患者重大疾病定点医疗机构
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地区2016年医改重点任务盘点自评报告

2016年,玉玉林地区认真贯彻落实国家、自治区医改工作会议精神,在自治区医改办的悉心指导下,在地委、行署的坚强领导下,强化责任落实,重点任务稳步推进,医改工作取得新成效。
一、适应发展需求,重点工作务实推进
一年来,我们坚持保基本、强基层、建机制,突出重点,狠抓落实,医改成效惠及各族群众。
(一)公立医院改革进一步深入。一是按照自治区推进公立医院综合改革工作要求,全地区所有县级公立医院已于2015年底全部启动综合改革工作,均取消药品加成,实行零差率销售,仅今年上半年已让利群众381.5万元。二是认真落实政府责任,地区财政2016年下拨_财政及自治区财政补助基本公共卫生项目资金2636万元,各县(市)安排资金182.88万元,全区达到人均基本公共卫生项目补助资金不低于45元的标准。三是积极健全科学补偿机制,根据《自治区关于调整医疗服务价格的指导意见》(新发改医价〔2015〕1830号),由地区发改委联合地区卫生局等单位通过深入调研论证,制定完成了《玉玉林地区公立医院调整医疗服务价格工作方案》,现已报地区行署审核。四是医疗费用不合理增长得到有效控制。截至9月底,全地区公立医院总诊疗人次同比增加13.9%,住院人次同比增加15.16%;公立医院门诊次均医疗费用为165.13元,去年同期为173.79元,同比下降5.2%;公立医院住院次均医疗
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,个人账户16895万元);城镇居民基本医疗保险参保人数108393人,累计收缴医疗保险基金6369万元,支出5672万元,累计结余6173万元。全地区参合农牧民人数达到30.60万人,参合率达99.77%,地区人均筹资标准由2013年的392.94元提高到2016年的659元,人均增加266.06元。参加大病保险的农牧民达30.60万人,覆盖率100%,共计筹集大病保险基金981.93万元,目前已赔付新农合大病保险患者1243人,赔付资金714.94万元;农牧区居民“两癌”、儿童先心病等22类64种重大疾病医疗保障工作有序进行,截止目前,补偿重大疾病患者929人,补偿基金664.62万元。二是城乡居民基本医疗保险制度整合准备工作已完成。目前地区整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案于12月23日已经行署常务会议审核通过,各项工作正有序推进。三是进一步深化医保支付方式改革,推行总额控制下以按病种付费为主的支付方式改革。今年初,地区人社部门已与各定点医疗机构签定了总额控制协议,加强各定点医疗机构对次均医疗费用的控制,从而降低总费用的支出。四是推进发展商业健康保险,今年,地区人保财险公司为满足各族群众的健康保险需求,推出了企事业团体补充医疗保险、住院津贴险、老年人骨折险、学生幼儿疾病住院医疗险、疾病身故险等多款健康险产品,其中投保的企事业团体补充医疗保险单位就有30余家,受益3000余人。尤其是住院津贴保险,得到广大客户的认可。
(四)药品供应保障机制进一步健全。一是国家基本药物制度全面落实,全地区7家县级公立医院、56家乡镇卫生院、448家村卫生室、3家社区卫生服务中心、9家社区卫生服务站已全部开展实施国家基本药物制度工作。所有销售的基本药物,一律按照自治区价格部门确定的网上价格统一销售。二是积极构建药品流通新秩序,地区食监局严格执行药品经营质量管理规范和自治区《整治药品流通领域违法经营行为工作方案》、《整治药品生产领域违法生产行为工作方案》,8月份对全地区药品生产企业、药品批发企业及部分药品零售企业和医疗机构开展监督检查并进行通报,另外多次对区域内药品生产流通领域存在的问题开展督导整治,进一步确保药品质量安全。
(五)医疗联合体建设进一步增强。一是地区人民医院分别与中南大学湘雅医院,自治区人民医院,_医科大学一附院,哈尔滨医科大学一、二、三、四附属医院,黑龙江省人民医院、齐齐哈尔医学院病理学院签订医疗联合体建设协议,为医院的快速发展提供了强大的技术支撑。二是部分县市分别与自治区人民医院、对口援疆省市三甲医院、_医科大学第一附属医院、乌鲁木齐第一人民医院等自治区三级医疗机构签订了医疗联合体集团协议,将从专业技术提升、人才队伍培养、重点科室建设等方面得到大力支持和帮助;三是积极开展县乡医疗联合体试点工作。富蕴县制定下发了《医疗机构包联服务试点工作实施方案(试行)》,明确县人民医院包联帮扶三所卫生院,疾控中心包联帮扶两所卫生院,妇幼保健院包联帮扶三所卫生院,通过巡回医疗、专家坐诊、对口支援及医疗设备支持等方式对所包联乡镇卫生院进行全面支持,实现县级医疗机构管理、医疗设备、医疗技术和医疗人才资源共享。
(六)信息化建设和基本公共服务实现新提升。一是地、县、乡、村四级医疗机构实现了新农合报销定点全覆盖,建立完善新农合信息数据库,实现了新农合缴费、结算、审核等信息化管理和即时结报。二是远程会诊系统进一步健全,黑龙江、吉林两省投入项目资金541.39万元,初步形成了对口援疆省市(自治区)、地区、县级、乡级医疗机构四级远程会诊体系,2015年利用远程会诊年会诊2300多例,为全地区开展分级诊疗工作奠定了一定的基础。三是积极推进基本公共卫生服务能力建设。截止9月底,已建立居民电子健康档案54.84万人,其中城市居民电子建档19万人,农村居民建档35.84万人,建档率达87%。发放各类传单、宣传画、健康读本等健康资料50万份,设置健康教育专栏版面更新1186期,参加健康教育讲座及接受健康教育咨询的达13.17万人次。为辖区内65岁以上的老年人建立了健康档案3.11万份。纳入规范管理的高血压患者达3.41万人、糖尿病患者达7300人、重性精神病管理人数达768人。
二、增强服务能力,基层群众的获得感进一步提升
一年来,玉玉林地区城认真贯彻落实自治区深化医改工作总体部署,把医改工作作为重点民生工程,勇于创新、敢于探索,全区医疗服务能力进一步增强。我们的主要作法及经验是:
(一)加强组织领导,建立健全协同配合工作机制。为深入推进新一轮医药卫生_改革,地区专门成立由行署常务副专员任组长的医改工作领导小组,为医改工作有力有序推进提供了组织保障。由地区医改办牵头组织实施全地区的医改工作,及时将重点任务进行分解落实到相关部门并进行督导检查,对重点工作及推进中存在的问题及时召开协调会研究部署,对推进整合城乡居民基本医疗保险制度等工作召开行署常务会议研究确定,在全地区形成了各级各部门各 ……(未完,全文共7615字,当前仅显示2674字,请阅读下面提示信息。收藏《地区2016年医改重点任务盘点自评报告》
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