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关于全县基层组织及_建设情况的调研报告

发表时间:2017/1/19 13:43:17
目录/提纲:……
一、现状和成效
一是党委站位有高度
二是基础工作有实效
三是创新举措有亮点
四是基层保障有实力
二、存在问题
一是各级党组织投入精力不够
二是个别党员干部服务能力有待加强
三是村级集体财富缺乏有效积累
四是后继乏人问题一定程度存在
三、意见建议
一是强化基层党建工作责任,在抓领导、定目标上下功夫
二是强化基层党建成效考核,在抓机制、明奖惩上下功夫
三是强化基层干部队伍建设,在抓选配、树形象上下功夫
四是强化农村集体财富积累,在抓特色、促和谐上下功夫
五是强化基层党建典型培树,在抓示范、创品牌上下功夫
……
关于全县基层组织及_建设情况的调研报告

近年来,**县委认真贯彻落实省、市委的安排部署,坚持以提高党建工作科学化水平为目标,以人民满意为标准,用发展的思路和创新的举措,全力推进基层组织建设工作,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用,为建设新**提供了坚实保障。
一、现状和成效
加强基层组织建设,关系到巩固_执政基础,关系到“四个全面”战略布局的深入实施。**县积极探索实践,努力打造“四有”型基层党建工作格局,为县域经济社会各项事业快速发展提供坚强的组织保障。
一是党委站位有高度。健全完善基层党建责任体系,建立了“党建职责桌上摆、目标任务年初定、督导落实季度查、履职情况半年述、总结评比年终考”的党建责任机制,形成了“书记带头抓、常委班子联动抓、基层书记具体抓”的工作格局。县委主要领导坚持亲自谋划、亲自部署、亲自调度,组织召开11次常委会研究基层党建工作,每月党
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年的县级事业编招聘工作中,专门拿出定量名额定向招录大学生村官。
三是创新举措有亮点。建立推行了以“民情直访、民意直通、民事直办”为主要内容的《“三民三直”基层服务型党组织创建机制》,该项机制被省群教办确定为全省的特色制度。全面推进“三级平台”、“两个代办”,建站率达到100%,累计办结事项7.3万件。制定出台了《**县农村班子“1243”绩效管理办法》(一考核、双评议、四类定档、三项奖惩),激发内生动力,提高工作效能,此办法被市委组织部评选为“全市组织工作创新成果二等奖”。创新设立了“局长讲堂”,讲理论、讲业务,实现了基层党组织书记培训经常化。成立了全市首个志愿服务联合会,组建297个志愿服务队,已开展志愿服务890余次,118个基层党组织帮扶各类困难党员群众389人,实现了基层党组织和党员服务群众常态化、长效化。群团组织、社会组织找准工作的切入点和落脚点,充分发挥优势,创新工作方式和活动载体,有效参与社会管理和公共服务,成为改善民生的重要组成部分。
四是基层保障有实力。持续加大基层党建投入,按照全县105个村人口数,以每年每人100元标准,年均投入近千万元作为农村基层组织建设专项经费;在社区党组织中按照居民人数,每人每年不低于10元的标准由县财政拨付办公经费;在非公企业党组中建立财政拨付、党费返拨和税前列支制度,保证企业党组织开展活动经常化。在全市率先全面落实农村“两委”主要领导干部养老保险全覆盖的基础上,又实施了农村干部养老保险“提标扩面”工程,将正常离任及现任农村计生专干和报账员全部纳入覆盖范围,提高参保人员基础养老金,全县已有1185名农村干部享受养老保险,累计发放养老金449.5万元。建立了困难党员帮扶专项资金、县直机关结对帮扶建国前入党老党员、乡镇党委关爱激励离任农村老干部、农村干部定期体检机制,强化了对农村基层党员干部的关心和爱护。
二、存在问题
审视过来的基层党建工作,仍存在一些薄弱环节:
一是各级党组织投入精力不够。在抓发展与抓党建上投入精力不够均衡,认为基层党建是“虚事情、软任务”,不能带来物质利益和经济效益,不愿在党建工作上花费时间和精力,普遍出现“抓经济发展劲大,抓党建工作劲小”的现象,致使党建工作“灯下黑”,成为行政事务的“捎带”。尤其是对个别村街存在村务不规范、村级组织活动场所老化等问题,虽然了解掌握,但没有及时研究解决。
二是个别党员干部服务能力有待加强。个别在职党员到社区报到服务群众、服务党员意识不强,直接联系服务群众制度执行不力。个别村干部缺乏带领群众发展经济的路子,在推动基层工作、服务群众的主动性不够、办法不多,从而导致先进村和落后村差距较大,甚至出现信访。个别基层党组织负责人只重抓业务不重抓党建,只重搞管理不重搞服务,致使业务工作与党建工作“两张皮”,工作推进较难。
三是村级集体财富缺乏有效积累。随着市场经济发展和农村改革的不断深化,农村基层党组织与农村群众的利益关系发生了深刻变化,而一些农村基层党组织仍沿用计划经济时代带有浓重行政色彩的领导方式、思维方式和工作方式,组织农民进行规模化、产业化经营的能力不强,作用发挥不够,难以适应新形势下农村经济发展的需要。同时,由于传统企业关停,村内缺乏其他经济支柱和收入渠道,集体经济失去来源,缺乏有效的集体财富积累。
四是后继乏人问题一定程度存在。由于地处京津地区和城镇化进程加快,农村中具有一定文化水平的青年人,走出的多,返乡的少,致使部分村街后备力量缺乏、党员队伍老化。 ……(未完,全文共3726字,当前仅显示1882字,请阅读下面提示信息。收藏《关于全县基层组织及_建设情况的调研报告》