2016年脱贫工作成效考核自评报告

目录/提纲：……
一、脱贫成效考核自评情况
（一）减贫成效（得分10分）
（二）贫困村脱贫（得分10分）
（三）农村居民收入增长（得分10分）
（四）长效机制的建立（得分10分）
（五）精准识别（得分20分）
（六）精准帮扶（得分20分）
（七）扶贫资金（得分19.8分）
二、主要经验做法
（一）切实加强领导
（二）强化工作责任
（三）科学编制计划
（四）群众主体作用
（五）强化项目监管
（六）加强项目管理
（七）推进产业发展
三、存在问题
（一）脱贫任务艰巨
（二）资金投入不足
（三）部门配合不力
（四）内生动力不足
四、下步工作打算
（一）加强基础工作
4、加强基础平台
（二）加强产业培育
1、四种渠道转移就业
2、三种模式扶持产业
3、三项措施支持创业
（三）加强机制建设
1、考评激励机制
2、脱贫激励机制
4、部门联动机制
（四）加强内生动力
（五）科学编制规划
（六）加大工作督查
……
2016年脱贫工作成效考核自评报告

2016年，按照《**市2016年度脱贫工作成效考核实施方案》要求，为扎实做好**区2016年度脱贫成效考核自评，结合我区实际，区成立了考核工作组，对8个乡镇、18个贫困村及驻村工作队逐一进行了年度脱贫工作成效考核，按照**区各乡镇考核结果综合排序，现推荐**乡、**乡参加市级考核。现将自评情况报告如下：
一、脱贫成效考核自评情况
**区脱贫成效考核自评得99.8分，具体情况如下：
（一）减贫成效（得分10分）
**区2016年完成减贫人口2164人，完成计划任务2100人的103%。（得10分）
（二）贫困村脱贫（得分10分）
**区2016年度没有贫困村脱贫任务。
（三）农村居民收入增长（得分10分）
根据区统计局预测2016年度**区农村居民人均可支配收入增长率为10%
（四）长效机制的建立（得分10分）
1、健全组织保障体系；2、健全动态监测体系；3、健全政策、项目保障体系；4、健全扶贫项目管护体系。
（五）精准识别（得分20分）
今年4月，按照国家、省、市的统一安排部署，深入推进建档立卡“回头看”工作，对农村贫困人口进行排查识别，特别是不漏过一个符合标准的低保户、五保户和残疾人家庭。5月20日新一轮识别结束后，6月份、7月份又开
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内九大工程基础建设。
二、主要经验做法
（一）切实加强领导。为确保扶贫开发工作顺利开展，取得良好成效，我们坚持做到三点：一是成立区级脱贫攻坚领导小组，定期调研指导，现场解决问题，顺利推进项目实施；二是成员单位包村问责制。把扶贫开发工作列入扶贫、民政、财政等成员单位年终单项目标考核内容，成员单位在物力、财力、人力上要给予足够支持，对扶贫开发工作开展不好的直接问责；三是工作人员驻村工作制。区扶贫办组织专门人员分包到村，责任到人，并把工作进展情况作为年终干部考核的重要内容。形成了“共炒一盘菜，共凑一桌席”的大扶贫工作格局，为扶贫开发工作提供了强有力的组织保障。
（二）强化工作责任。为保证计划中的部门资金得到落实，区委、区政府要求各相关部门，各司其职，各记其功，落实责任，保证扶贫开发项目实施。各有关部门和乡镇将把此项工作作为今年发展的首要任务，党政一把手亲自抓、负总责，抽调精干人员，组建强有力的工作队伍，及时协调解决项目建设中出现的具体问题。财政部门负责做好资金的筹集、拨付、管理和监督检查。
（三）科学编制计划。规划编制是项目能否实施成功的前提，我们组织建设、国土、水利、农业等方面的专家，依据相关法律、法规，按照城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则，因地制宜，科学编制规划，达到一村一品，突出本地产业特色，为项目的顺利实施打下良好基础。
（四）群众主体作用。农民群众既是农村基础设施、扶贫项目的主要参与者，又是直接受益者，积极动员广大群众直接参与项目规划制定、组织实施、质量监督、检查验收等各个环节，真正让村民自己“当家作主”，从而有效地统一思想，增强群众参与扶贫开发的热情，实现人人关心、出谋献策、争先恐后，自觉投入到扶贫项目建设工作之中。
（五）强化项目监管。坚持“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的原则，严格遵守招投标、政府采购、项目资金公示等制度，强化扶贫资金的监督与管理。重点要把好四关：一是工程概算关。对实施的每一个工程项目，根据项目所需材料价格和数量，制定工程预算，并严格按照概算分配拨付资金，确保工程投入科学合理。二是项目建设关。对所有整合的建设项目积极推行项目公示制、项目法人制、项目招投标制、政府采购制和项目监理制，严格执行项目设计方案，广泛接受社会监督，充分发挥支农资金的使用效益，提高项目质量。三是资金使用关。严格实行资金报帐制，专人管理、专帐核算、专款专用，对项目资金到位使用情况一月一督查一通报。四是资金审核监管关。对所有整合资金的安排、到位和使用情况进行及时检查，由各级主管部门和审计、纪检监察部门共同构成监督体系，严禁弄虚作假，严禁挤占挪用，对违反资金使用规定的，坚决从严从重处理，触犯刑律的追究刑事责任。
（六）加强项目管理。对所有扶贫工程项目竣工验收后，必须明确产权归属，落实管护主体，及时办理产权移交手续，建立健全各项运行管护制度，保证工程项目正常运转，长期发挥效益。
（七）推进产业发展。通过农业龙头企业搞好带动，促进整村推进村养牛、养猪、养鸡、养鱼和蔬菜、果树等种植业的发展，围绕“一村一品”发展特色产业，因村制宜，因户制宜发展高效种植、养殖、加工、运输、旅游、劳务等增收项目，达到村有支柱产业，户有致富项目，为农民稳定增收创造条件。
三、存在问题
近几年来，通过实施扶贫开发，我区贫困村政治、经济、社会、文化建设方面有了较大发展，但是随着扶贫开发的深入和贫困线标准的不断调整提高，扶贫开发工作仍然存在着许多问题和困难。
（一）脱贫任务艰巨。我区虽然发展条件持续改善,但贫困村脱贫难度大的状况尚未根本改变。因财政涉农资金不能整合，9大工程不能全部实施，我区未脱贫的贫困村还有11个，我区贫困村脱贫攻坚工作任务依然艰巨。
（二）资金投入不足。 省委、省政府出台的“五个办法”中《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》，仅针对我省53个贫困县，而对非贫困县资金整合无支持性文件。目前，我区贫困村的退出要求9大工程基础设施建设达标，需大量资金，资金缺口大。
（三）部门配合不力。区委、区政府对脱贫攻坚工作是高度重视的。但是，领导小组毕竟是临时机构，参与单位也只是挂名，仍然没有起到合力攻坚的作用。各行业部门涉农资金项目，没有通过区脱贫攻坚指挥部统一调度使用。
（四）内生动力不足。部分贫困户参与脱贫的主动性不强，信心不足，不思进取、不谋发展，存在“等、要、靠”思想。个别基层干部还按旧思想、老套路抓扶贫开发，增加了脱贫攻坚工作的难度。
四、下步工作打算
（一）加强基础工作。
1、加强基础台账。一是建立贫困户信息台账。完善贫困 ……（未完，全文共7076字，当前仅显示2485字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年脱贫工作成效考核自评报告》）