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在全市精准帮扶和精准脱贫工作暨培训会上的讲话

发表时间:2017/1/25 18:19:04
目录/提纲:……
一、全面了解精准脱贫摘帽的标准、认定程序及第三方评估方法
(一)脱贫摘帽标准
(二)脱贫摘帽认定程序
一是抽选评估对象
二是听取工作汇报
三是入户开展评估
四是采集登记信息
五是信息录入处理
二、全面了解自治区关于精准帮扶和精准脱贫的最新要求
三、对帮扶干部的要求
1、多进村入户,详细记录入户时间,双方签字认可
四、对各单位的要求
一是扶贫小额信贷推进工作
二是加快“有住房保障”项目实施,确保贫困户住房问题得到保障
……
在全市精准帮扶和精准脱贫工作暨培训会上的讲话

同志们:
今天,我们在这里召开全市精准帮扶和精准脱贫工作会议,主要任务是深入贯彻落实全区2016年度脱贫摘帽工作推进大会精神和防城港市精准扶贫、精准脱贫工作会议精神,传达贯彻自治区党委主要领导关于精准帮扶和精准脱贫的指示精神,全面部署脱贫摘帽认定工作和迎接第三方评估工作,进一步提高精准帮扶和精准脱贫质量,力争全面完成今年我市2780贫困人口脱贫、4个贫困村脱贫摘帽的工作任务。下面我讲几点意见。
一、全面了解精准脱贫摘帽的标准、认定程序及第三方评估方法
自治区人民政府办公厅印发了《关于进一步明确精准脱贫摘帽标准及认定程序有关问题的通知》(桂政办发〔2016〕83号),明确了脱贫标准以及认定程序。
(一)脱贫摘帽标准
根据国家贫困退出标准,自治区制定了贫困户、贫困村脱贫摘帽标准,明确了具体指标。其中包括:贫困户脱贫摘帽“ 八有一超”标准(“八有”指有收入来源或最低生活保障、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有路通村屯、有饮用水、有电
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略721字,正式会员可完整阅读)…… 
〔第一批在 7 月底前 (2016 年第一批在 8 月底前),第二批在 11 月底前〕。
(3 )乡(镇)审核公示。乡(镇)人民政府在各行政村村民活动较集中的地方,公示各村报送的初审名单,公示期 3 天。公示期内,村民如有异议可向乡(镇)人民政府反映,乡(镇)人民政府组织工作队员进行调查复核。公示无异议后,乡(镇)人民政府在《贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上签署公示意见,将公示名单和《贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》报县(市、区)扶贫开发领导小组〔第一批在 8 月 15 日前(2016 年第一批在 9 月 15 日前),第二批在 12 月 15 日前〕。
(4 )县级审定公告。县 (市、 区)扶贫开发领导小组对各乡 (镇)上报的脱贫户公示名单,以及《贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》逐户逐项进行审核,必要时,组织乡(镇)进行交叉抽验,确定贫困户脱贫摘帽名单,向各乡(镇)下发年度贫困户脱贫摘帽批复文件, 在行政村公告贫困户脱贫摘帽名单〔第一批在 8 月底前(2016 年第一批在 9 月底前),第二批在次年 1 月 15 日前〕。
(5 )市和自治区备案。县(市、区)扶贫开发领导小组及时将贫困户脱贫摘帽县级审定名单报市和自治区扶贫开发领导小组备案。全力抓好 8 月份第一次贫困户脱贫“双认定”工作,是“十三五”贫困户脱贫的第一炮。这一炮能否打响,既关系到广大贫困户的切身利益,更关系到年底能不能顺利完成今年的脱贫目标,必须认真对待,全力做好。
2. 贫困村脱贫摘帽认定程序
按照乡(镇)初验上报、县级审核公示、市级复核审定、自治区抽查反馈、市级公告退出五步程序进行。
(1 )乡(镇)初验上报。每年 10 月底前(与年度第二批贫困户脱贫摘帽验收认定工作同步),乡(镇)人民政府组织脱贫摘帽核验工作队,按照自治区制定的贫困村脱贫摘帽标准,对贫困村进行核验,达到脱贫摘帽标准的,填写《贫困村脱贫摘帽认定表》,乡(镇)人民政府签署意见后,将贫困村脱贫摘帽初审名单和《贫困村脱贫摘帽认定表》,于当年 12 月底前报县(市、区)扶贫开发领导小组。
(2 )县级审核公示。县(市、 区)扶贫开发领导小组对各乡(镇)上报的贫困村脱贫摘帽初审名单和《贫困村脱贫摘帽认定表》,逐村逐项进行审核,提出贫困村脱贫摘帽名单,并在乡(镇)人员活动较集中的地方进行公示,公示期 5 天。公示无异议后,将贫困村脱贫摘帽公示名单和《贫困村脱贫摘帽认定表》,于次年 1 月 15 日前报市扶贫开发领导小组。
(3 )市级复核审定。市扶贫开发领导小组对各县(市、区)上报的贫困村脱贫摘帽公示名单和《贫困村脱贫摘帽认定表》进行复核,提出贫困村脱贫摘帽复核名单,于次年 1 月底前报自治区扶贫开发领导小组。
(4 )自治区抽查反馈。自治区扶贫开发领导小组对各设区市上报的贫困村脱贫摘帽复核名单进行抽查,于次年 2 月 20日前将抽查结果向市反馈。
(5 )市级公告退出。收到自治区扶贫开发领导小组抽查结果后,市扶贫开发领导小组批复相关县(市、区)扶贫开发领导小组,并在各乡(镇)内公告退出,同时报自治区扶贫开发领导小组备案。
(三) 第三方评估办法和步骤
根据_办公厅、_办公厅印发的《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,每年_对各省党委和政府扶贫开发工作成效进行考核时,将请第三方机构对精准扶贫成效进行独立评估,评估时间初定为每年 1 月份。国家开展第三方评估,今年是第一次。预评估主要采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式进行。评估重点围绕“两方面、三项内容”进行。“两方面”指精准识别和精准帮扶,“三项内容”指贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、因村因户帮扶工作满意度。这次国家第三方预评估的做法是: ……(未完,全文共5763字,当前仅显示2023字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市精准帮扶和精准脱贫工作暨培训会上的讲话》