公司提高安全管理水平经验材料

多措并举，提高安全管理水平

　　经过多年发展，内蒙古伊泰集团有限公司已成为集煤炭生产经营、铁路运输、煤化工、房地产开发等产业于一体的大型现代化能源企业，资产总额超过1000亿元。2015年，伊泰集团列中国企业500强第343位、_煤炭企业百强第21位、内蒙古自治区煤炭50强首位。
　　目前，伊泰集团年煤炭生产能力超过5000万吨，所属煤矿全部实现综合机械化开采。所产煤炭具有低灰、特低磷、特低硫、中高发热量等特点，是天然的“环保型”优质动力煤。
　　一直以来，伊泰集团严格落实企业安全生产主体责任。始终秉承“宁可少产100万吨煤，也不死1人，宁可多投入1000万元，也不死1人”的安全理念。不断完善自上而下垂直管理的安全管理架构，扎实推进以安全目标管理为_，以职业健康、技术管理、事故应急救援为支撑的安全管理体系。持续加大安全投入，2008年至2015年累计
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位安全准入制度》。安全准入制度的实施，使该集团在施工单位安全准入的管理上把住了“三道关”。一是加强施工单位进入前的资质审查，把住招标前的准入关；二是实行中标后施工队伍进入施工现场前资质、人员的二次审查，把住现场准入关；三是施工队伍进入现场后，对人员流动情况进行审查，把住现场施工安全关。该集团安全质量管理部负责对制度执行情况进行监督检查，企业管理部负责考核，使制度真正落到实处。
　　隐患排查治理制度。目前，伊泰集团已形成了严格的隐患排查治理制度。据此，每季度对各生产经营单位进行1次安全大检查，对煤炭生产企业进行1次安全质量标准化检查。对查出的隐患，严格按照处理决定书开展整改，并由各安监站负责跟踪复查，实现了隐患排查治理的闭合管理。对重大事故隐患建立台账，做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案五落实。2016年1月至10月，安全质量环保部及安监站共查出各类隐患31027条，对相关责任人罚款144.51万元。
　　煤矿管理人员入井制度和领导带班制度。伊泰集团将其作为加强煤矿安全管理过程控制的关键，制定严格的煤矿管理人员入井考核制度，认真落实煤矿领导入井带班制度，以入井次数考核为依据，有效激发了煤矿管理人员深入现场的积极性，为及时发现隐患，实现安全生产提供了有力保障。
　　安全授权制度。伊泰集团严格奉行一切工作都要以安全为基础，给安全让路的原则，建立起明确的安全授权机制。工作过程中，员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。所属单位在处理有关安全生产事项时，可以不受集团管理流程制约，直接增加安全生产投入。
　　事故追查处理制度。为了规范事故调查处理工作，伊泰集团安委会制定了《伊泰集团生产安全事故报告和调查处理规定》，对事故调查处理权限划分和保证措施等作出明确规定。针对发生的事故，该集团严格按照《规定》要求，本着“四不放过”的原则进行严肃追查处理，并在集团范围内进行通报。安全风险抵押金制度。构建安全生产奖惩机制是实现安全生产的有效手段。安全风险抵押金制度与事故处罚机制是安全生产管理的重要举措。集团公司制定了严格的安全风险抵押金制度，在煤矿、化工等高危行业的重要岗位实行安全生产风险抵押。本生产经营单位完成集团公司下达的安全生产目标，最高奖励抵押金本金的3倍，发生轻伤及以上人身伤害事故或一次直接经济损失15万元以上的非伤亡事故，视事故责任及等级进行奖惩，发生死亡事故沉淀风险抵押金本金。集团公司每年用于风险抵押金奖励达2000多万元。通过风险抵押金制度的实施，进一步强化了广大职工的安全责任，极大地调动起各级安全管理人员抓好安全生产的积极性。
　　二、紧盯基层强化源头管理
　　基层基础是加强企业安全生产源头管理的关键。经过多年安全管理的探索与实践，伊泰集团走出了一条具有自身特色的安全管理道路。紧紧抓住班组建设、过程控制等关键环节，多措并举地抓基层打基础，不断提升安全管理水平。
　　开展过程控制。伊泰集团每年以隐患排查治理为主线开展多项安全生产专项行动，包括春季安全大检查、雨季“三防”、秋季安全大检查、冬季“四防”等。以安全生产专项行动为抓手，通过建立健全隐患治理制度， ……（未完，全文共3401字，当前仅显示1717字，请阅读下面提示信息。收藏《公司提高安全管理水平经验材料》）