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副县长在2017年全县安全生产工作第一次全体(扩大)会议上的讲话

发表时间:2017/2/12 11:01:58
目录/提纲:……
一、2016年安全生产工作成效明显
(一)健全责任体系,构建齐抓共管格局
(二)推进标准化建设,提升本质安全水平
(三)深化重点行业治理,推动安全形势好转
(四)规范监管执法,提升执法水平
(五)深化打非治违,有效防控事故
(六)开展大排查大整治大执法
(七)强化督促检查,推动履职规范
(八)强化宣传教育,增强全民安全意识
二、认真研究当前安全生产工作存在的问题
(一)重点行业领域风险突出
(二)安全责任落实尚有差距
(三)安全监管履职存在短板
三、突出重点,扎实抓好2017年各项安全生产工作
(一)夯实企业主体责任
(二)规范政府监管执法
(三)强化重点行业治理
(四)推进安全科技创新
(五)强化安全生产保障
四、切实抓好当前安全生产重点工作
(一)全力抓好春运期间道路交通安全工作
(二)加强消防安全监管
(三)加强危化烟花安全监管
(四)加强领导,强化应急值守
……
副县长在2016年全县安全生产工作总结暨2017年第一次全体(扩大)会议上的讲话
(2017年1月21日)

同志们:
按照会议安排,我就2016年度全县安全生产工作情况及存在的问题予以通报,就2017年度安全生产各项工作及当前工作讲几点意见,一会儿,黄县长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。
一、2016年安全生产工作成效明显
过去一年,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“153”总体思路,以坚决防控较大事故为_目标,以持续深化平安**和“三基”建设为主线,扎实推进全县安全生产各项措施的落实。全年共发生各类安全生产事故22起、死亡25人,其中道路交通19起、22人,建设施工3起、3人,纳入指标考核的生产经营性事故6起、6人(道路交通5起、5人,建设施工1起1人),生产安全事故严格控制在市上下达的指标范围内,占比为40%。除道路交通和建设施工外,煤矿、非煤矿山、危化烟花、工贸、消防等绝大多数行业(领域)未发生安全生产事故,全县安全生产形势总体平稳可控。主要抓了以下八个方面的工作:
(一)健全责任体系,构建齐抓共管格局。一是严格落实“党政同责、一岗双责”,健全完善了县、乡、村“三级”安全监
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确责任、理顺机制,有效堵塞农村道路监管漏洞。全年先后组织开展了三次道路交通领域跨部门和跨乡镇(街道)联合执法行动,累计出动1761人次,检查各类车辆12025台次,查处各类违法行为5369起,罚款104.99万元,行政拘留9人,排查道路隐患929处,道路交通安全形势取得阶段性好转。
第二、建设施工方面。以持续深化“两防”专项整治为重点,加强在建施工项目安全监管;推行平安卡管理制度,对项目经理和专职安全员实施指纹考勤,从业人员严格刷卡进出,合格率达80%以上,进一步强化了对建设施工项目的风险源头管理;开展施工单位“三项”岗位人员资格培训,严格考核持证,持证率达100%;全面开展“打非治违”和大排查、大整治、大执法行动,共查出安全隐患480项,下达整改通知86份,停工整改8家。
第三、煤矿、非煤矿山方面。坚决贯彻落实市委、市政府去产能要求,全力推进煤矿关闭退出和非煤矿山关闭整合工作,妥善化解矛盾纠纷,维护了关矿期间平安稳定。关闭退出煤矿9家,关闭整合非煤矿山7家,圆满完成了市政府下达的目标任务。
第四、消防方面。突出人员密集场所和劳动密集企业消防安全隐患排查治理,深化夏季消防安全专项整治,全年行政处罚27起,罚款6.4万元,查封、“三停”16家,行政拘留1人;重大火灾隐患挂牌督办率、按期整改率100%,新建市政消火栓18座,完成区域性火灾隐患整治2处,完成老旧居住建筑消防设施改造16栋,完成敬老院消防安全设施改造6家,消防基础保障能力得到提升。
第五、危化烟花方面。加强危险化学品和烟花爆竹安全监管,持续深化“打非治违”,成立县级“打非办”,做到专设机构、专门人员、专职打非,整合安监、公安、经信、商务、消防等执法力量,成立联合打非组,开展“打非”5次,查出非法违法行为2起,没收非法燃油5吨。
同时,集中组织开展了工贸、特种设备、旅游、城市地下管网、民爆、校园等行业领域专项整治行动,取得了较好效果。
(四)规范监管执法,提升执法水平。一是推进执法“三步曲”,做到检查有专家、执法有处罚、整改有结果。累计聘请专家367人次,开展检查258家次,查出安全隐患401项,下达整改指令85份,停产整改5家,行政处罚17万元。二是规范执法行为。编制监管执法计划和现场检查方案,推动执法工作科学化、规范化;强化事前预防性处罚,共实施行政处罚628万元。
(五)深化打非治违,有效防控事故。一是成立县级“打非”领导小组,抽调专人办公,做到专设机构、专门人员、专职打非、常态打非。二是各乡镇(街道)和行业部门严格“四个一律”要求,坚持从严查处、打击到位,实行月小结、月报送、年总结,建立长效机制。共开展打非1795次,出动执法人员6329人次,检查企业2663家次,查处非法违法行为887起,下达整改指令220份,停产整顿7家,关闭6家,处罚33.3万元,行政拘留2人。
(六)开展大排查大整治大执法。一是按照“政府牵头、部门实施、基层协助、双向归类”的要求,逐级、分类、全方位排查安全隐患,突出道路交通、建设施工、矿山、危险化学品、旅游、消防、地质灾害等重点领域,全面清理重点隐患和重大危险源,做到心中有数。二是完善隐患排查治理体系。制定《**县安全风险隐患排查治理体系的实施意见》,从排查、报送、整治、督办,对隐患排查治理工作进行过程规范,建立安全风险隐患分级整改机制,按照隐患性质和风险程度,建立台帐,分类管理,一般隐患即查即改,重大隐患移送抄告,督办整改。全县共排查行业领域19个,排查生产经营单位573家,累计排查各类隐患2335项,整改2060项,整改率88%。其中重大风险隐患20条,已全部处置到位,挂牌督办1起。
(七)强化督促检查,推动履职规范。一是推行“**县领导干部安全生产履职记录簿”,全面佐证领导干部安全生产履职行为。二是县政府安委会组建6个常态督查组,抽调乡镇(街道)安监办主任参与,实行季度轮换督查。2016年,共组织督查4轮,督查乡镇(街道)100个次、部门72个次,查出问题隐患345项,发出督办通知170份,约谈部门2个、乡镇1个、企业1家,挂牌督办2家、通报批评1起。三是注重结果运用,坚持问题导向,约谈警示和督查通报,推动各级各部门过程履职到位,提升监管效能。
(八)强化宣传教育,增强全民安全意识。一是加强 ……(未完,全文共8448字,当前仅显示2307字,请阅读下面提示信息。收藏《副县长在2017年全县安全生产工作第一次全体(扩大)会议上的讲话》
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