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市交通运输局局长在车辆超限超载治理工作会议上的发言

发表时间:2017/2/17 15:58:36
目录/提纲:……
一、车辆超载超限运输对交通工作危害巨大
一是车辆超载超限运输对公路损害极其严重
二是导致了公路运输市场的恶性竞争
三是造成车辆“大吨小标”泛滥
二、交通部门在治超工作中付出了艰辛和努力
一是深化_改革,加强治超力量
二是加强治超宣传,营造良好氛围
三是加大巡查力度,严格路面管理
四是加大设备投入,夯实工作基础
二是货运车辆“大吨小标”及非法改装问题没有得到有效制止
三、充分发挥交通部门在车辆超限超载治理工作的作用
(一)点线结合,在路面执法上下功夫
(二)双管齐下,在源头治理上下功夫
(三)严格执法,在规范管理上下功夫
(四)务实创新,在长效治理上下功夫
一是加大宣传力度,营造群防群治良好氛围
二是完善工作机制,构建综合治理工作格局
三是规范经营行为,大力整顿运输市场秩序
……
市交通运输局局长在车辆超限超载治理工作会议上的发言

各位领导、同志们:

根据会议议程安排,我代表交通局发个言,不对之处敬请各位领导、同志们批评指正。下面,我主要说明三个方面问题:

一、车辆超载超限运输对交通工作危害巨大

近年来,随着我市公路设施的不断完善,交通运输业得到了快速发展,与之伴随的重型汽车、大件运输增多,特别是一些企业和经营者受利益驱动,擅自改装车辆,致使公路上行驶的大型超限运输车辆迅猛增加,对公路造成了严重的损害和巨大的经济损失,已经成为公路的“超级杀手”。据调查,目前只要装货在公路上行驶的货车95%都在超限运输,核载5T的货车,有的已装到20T,核载10T的货车,有的已装到38T以上,目前公路上行驶最重的超限运输车辆已装载到近100T。作为我们交通部门,可以说对车辆超载超限运输现象是深恶痛绝,同时也是深受其害。主要表现在几个方面:

一是车辆超载超限运输对公路损害极其严重。按理论值,水泥混凝土路面的使用寿命为20年,由于超限运输车辆的大量增加,我市干线公路如蕲孔线、梅武线、石松线等使用年限均未超过10年就需要大修,公路的使用寿命远远未达到设计年限。造成了公路路面过早损害,缩短了公路大、中修周期,大大增加了公路养护费用,导致公路陷入了边修
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超宣传,营造良好氛围。通过形式多样,广泛深入,突出重点,卓有成效的宣传,赢得各级政府的重视、相关部门和社会各界的理解和支持,形成了良好的社会舆论和执法环境,促进了治超各项工作顺利开展。

三是加大巡查力度,严格路面管理。坚持上路巡查,确保干线公路每日巡查不少于一次,发现问题及时处理,处理不了的及时上报。不断完善监控,力求堵住“死角”,把固定检查和流动巡查结合起来,加大对超限超载车辆绕行逃避检查的力度,同时严格依法处罚,统一处罚标准,对超限超载运输保持高压态势。

四是加大设备投入,夯实工作基础。今年3月份,我局为加强治超力量,投入资金30余万元,对马口超限检测站进行了设备更新,新增加了流动治超检测设备,同时新购置了6台治超执法车辆,从而充实了治超工作的硬件装备,为治超工作打下了坚实的基础。

通过多年来的治超工作实践,我们感觉治超工作中还存在不容忽视的客观因素,直言不讳的讲,首先是市委、政府及有关部门支持的力度不够。车辆超载超限是多年的“顽症”,主观意识根深蒂固,没有强手段和硬措施,很难进行治理,必须进行严管重处。近年来,市委、政府站在经济社会发展的大局和优化经济环境角度考虑,拟订了一些对违法行为的“**”政策,如首违不罚、卸载放行等措施,这样一来,关系是和谐了,但助长了超限运输气焰,使治理工作陷于被动。另一方面就是我们加大路面执法监督力度与纪委纠风部门的治理公路“三乱”要求的源头治理很矛盾,使我们正常路面执法搞得忐忑不安,工作开展很被动。二是货运车辆“大吨小标”及非法改装问题没有得到有效制止。目前车辆“大吨小标”及非法改装在全省仍然不同程度存在,影响治超工作。“车籍外挂”车辆大多数是“大吨小标”车辆。由于受经济利益驱动,非法中介插手,我市有近百辆货运车辆“车籍外挂”,给公路造成极大破坏并导致税费大量流失。三是暴力抗法、集体野蛮冲关、堵塞检测站、打伤治超人员、绕道逃避检测的事件时有发生。尤其是无证、无牌、无手续的“三无”黑车,冲关、闯关、软磨硬泡等现象突出,甚至出现了黑社会性质的“车托”带车冲闯检测站(点)。以上问题在今后的治超工作中,恳请市委、政府、纪委纠风、公安等上级领导和相关部门予以高度重视和大力支持。

三、充分发挥交通部门在车辆超限超载治理工作的作用

今年是全省治超工作从集中整治、专项治理转向常态管理、长效机制的起步年,面对新的形势和任务,按照上级对治超工作的总体思路和要求,我局继续坚持“全面控制干线公路,保护稳定农村公路”的方针,以长效机制建设为中心,以货物源头、盲区路段治理和危桥治超保畅为重点,坚持“依法严管、标本兼治、创新机制_,完善制度,强化科技手段,提高队伍素质,加强区域联动,全方位实施监管,形成治超工作的稳定势态,确保2008年我市干线公路超限超载率稳定控制在10%以内,农村公路超限超载率稳定控制在5%以内。

围绕上述目标任务,今年我局的治超工作主要做好以下几个面工作:

(一)点线结合,在路面执法上下功夫

路面执法是治超工作的重点。以治超检测站点为依托,坚持固定站点检测和道路流动稽查相结合,严防死守,点线合一,不断加大路面执法力度。一是加强治超站点能力建设,大力改进站点装备,在全市检测站点配备更新卸载机具和检测设备,配置便携式称重检测仪,加大科技投入,实施站点远程监控,使检测水平逐步提高。二是加大站点查处力度,要坚持责令消除违法状态、强制卸载和行政处罚相结合,加大处理力度。三是开展路面流动巡查,健全监控网络,增加上路频次,扩大稽查范围,开展覆盖全市所有干线和县乡公路的流动巡查,以绕道、闯卡、聚集堵路、短途驳载和无固定检测站点路段超限超载车辆为重点,加大对通过重点路段和特大桥梁大吨位车辆的查处力度,最大程度消除治超盲点。

(二)双管齐下,在源头治理上下功夫

源头控管是治超工作的关键。按照《**市车辆货物超限超载长效治理管理的实施方案》,一手抓货物源头控制,一手抓车辆源头管理,关口前移,标本兼治,不断增强工作的主动性。在控制货物源头方面,开展专项行动,清理整顿小矿场及各类货物分装场,坚决关闭非法站场,停业整顿违规站场。实行治超人员驻矿监督制度,派驻治超专职人员,24小时驻矿监督,严格车辆装运,控制超限超载车辆出矿(场)。建立煤矿企业专职负责人制度,签订装载安全责任书,加强货物源头控制。在管理车辆源头方面,一是与公安部门联合采取造册登记、张贴公告、开设窗口、限期办理的方法,严把车辆登记和检验关,恢复更正大吨小标车辆;二是 ……(未完,全文共4805字,当前仅显示2427字,请阅读下面提示信息。收藏《市交通运输局局长在车辆超限超载治理工作会议上的发言》
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