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市国税局开展税收风险防控的做法及成效

发表时间:2017/2/17 18:19:17
目录/提纲:……
一、开展税收风险防控的主要做法
(一)转变观念,切实加强组织领导
(二)明确职责,大力凝聚管理合力
(三)加强培训,不断提升业务能力
(四)广泛宣传,努力提高纳税人的遵从度
(五)把握重点,持续强化应对措施
一是加强发票用量管理
二是加强代开发票管理
三是加强风险业务管理
四是加强陶瓷行业税收管理
五是加强农副产品抵扣企业的管理
(六)主动担当,全面落实监督责任
二、开展税收风险防控取得的成效
1、组织收入再创新高
2、征管质量不断提高
3、纳税服务明显好转
4、廉政建设得到加强
5、国税形象日益提升
……
加强税收风险防控 提升执法管理水平
市国税局开展税收风险防控的做法及成效

市国税局深入贯彻落实《国家税务总局关于加强税收风险管理工作的意见》和相关工作要求,结合实际、聚焦短板、明确目标、精准发力,以全流程风险管理为主线,创新管理理念和方法,健全工作机制,注重过程监控,强化任务落实,坚持税收执法和廉政风险“双重防控、双轮驱动”,统筹兼顾搞好了税收风险管理。现将有关情况汇报如下:
一、开展税收风险防控的主要做法
高安市国税局积极探索税收风险防控的新举措,从建立健全风险防范的运行机制入手,上下联动,扎实推进,实现了税收风险管理工作的新突破。
(一)转变观念,切实加强组织领导
全面开展税收风险管理工作,既是提高纳税人税法遵从度的有效手段,也是降低税务干部执法和廉政风险的重要举措,是当前和今后税收征管工作的_和重点。因此,我局领导大会小会将税收风险防控的重要性灌输到每一个人,要求大家不断强化“法治”观
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略648字,正式会员可完整阅读)…… 
入的操作培训,举办各类培训班5期,培训人数200多人次,并采取实战练兵、定期组织考试等形式,多层次、全方位地开展在岗培训工作,促使干部主动学习钻研税收业务,提升干部的业务技能,避免在执行政策方面出现失误。同时,开展执法风险案例教育,提高税务人员认识、发现、预防和化解执法风险的能力,将人为因素造成的执法风险降至最低。
(四)广泛宣传,努力提高纳税人的遵从度
通过咨询日、政策解读日召开专题辅导会议,对纳税人存在的税收风险倾向性问题,有针对性地进行税法宣传、纳税辅导、提示提醒;利用税企微信群等平台加强税收政策宣传,对新出台的政策进行宣讲,切实提高企业办税水平。对于风险等级较低的,召开纳税人风险约谈会,进行政策宣传、风险讲解,要求纳税人限时自查改正,使其易于遵从,同时加强政策落实后续跟踪管理,消除风险的发生。对于风险等级较高的纳税人,开展下户辅导,一方面协助纳税人自行纠正申报纳税数据,减少可能因涉税违法行为受到的处罚,另一方面针对企业个性情况提出整改建议,提示企业防范税收违法风险。对于存在重大风险疑点或屡次发现纳税风险的纳税人,由管理部门及时通报稽查部门进行检查。
(五)把握重点,持续强化应对措施
建立了全局性的风险点库,明确了的风险防范重点。以风险点库为源头,区分不同风险等级采取相应的应对方式,确保风险应对工作取得实效。
一是加强发票用量管理。严格按照防伪税控系统管理要求,凡一般纳税人初次领票的一律核发25份,对涉及医疗器械、纺织、建材、免税产品(化肥、农药包装品)等高风险行业且发票量需求较大的,由税收管理员上户调查、核实其使用情况,减少税收执法风险。
二是加强代开发票管理。对代开发票实行“三三”制管理办法,即:对乡镇代开发票金额进行排位,凡进入前三名的,控制其代开发票量;对高安全局代开发票量进入宜春前三名的,控制全局的代开发票量,从而有效地遏制了乡镇的引税行为。
三是加强风险业务管理。对纺织、皮革加工、咨询服务、劳务派遣、二手车买卖等列入重点监控,从税务管理源头入手,逐户做协查处理,核查企业地址、联系电话、经营业务等基础信息;对企业从非正常户取得的发票逐笔核实,结合企业税负及票、货、款“三个流向”等因素分析和判别企业是否存在虚开或者接受虚开发票的问题。一旦发现异常,立即组织力量跟踪核查。
四是加强陶瓷行业税收管理。针对高安陶瓷行业以前量窑定税显现出来的弊端,制定了全市陶瓷行业“以电控税”管理办法,并在实践中不断完善。“以电控税”办法的推行,最大限度地减少了税务人员的_裁量权,从源头上杜绝了税务人员不廉行为的发生,促进了企业的公平竞争,减少了税收执法风险。据统计,2016年全市陶瓷行业入库税款2.86亿元,同比增加3356万元,增长13.29%。
五是加强农副产品抵扣企业的管理。为规范农副产品收购凭证的管理,堵塞税收漏洞,我局抽调精干力量组成9个专项清理小组,对筛选的79户使用农副产品收购凭证的企业进行了专项清理,通过清理补缴税款近104.97万元。
(六)主动担当,全面落实监督责任
为了确保风险应对工作保质按期顺利开展,我局组织召开税收风险管理工作推进会,听取汇报,掌握进度,查找问题,协调解决。对风险应对情况进行实时监控,对进度缓慢、措施不力、质量不高的单位进行通报和督查。依托风险管理系统加强风险应对情况的监控和复核,对反馈结果中内容不完整、数据不准 ……(未完,全文共3605字,当前仅显示1821字,请阅读下面提示信息。收藏《市国税局开展税收风险防控的做法及成效》