在村居权利制约督查工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、高度重视，进一步提高村居权力运行制约监督工作思想认识
二、加大力度，进一步推进村居权力运行制约监督工作规范运行
一是加强领导，不断强化责任意识
二是宣传学习，切实深化学习效果
三是全面落实，认真落实自查自纠
四是整改提高，建立制约长效机制
三、强化机制，进一步保证村居权力运行制约监督工作落到实处
一是完善机制，紧抓关键少数
二是密切配合，形成监管合力
三是传导压力，严格责任追究
四是用管结合，扬正气立导向
……
加强村居权力运行监管
让农村“小微权力”在阳光下运行
——在村居权利制约督查工作推进会上的讲话

同志们：
　　自去年9月份接到《涟水县村（居）权力运行制约监督办法（试行）》（涟办发〔2016〕67号）文件，党委政府便高度重视，坚持组织领导到位，责任落实到位，任务分解到位。虽有一些成效，但仍然有许多不完善的地方。今天，我们召开村（居）权力制约督查工作推进会，目的很明确，就是要进一步加强村（居）权力常态监管，推动《办法》快速落到实处，让农村“小微权力”在阳光下运行。为开好这次会议，会前我们认真进行讨论，明确了会议时间和参加人员，并向县纪委分片领导做了汇报，县纪委对这次会议十分重视,县纪委常委、工作室孙泓主任百忙之中亲临会场指导，让我们以热烈的掌声对孙常委的到来表示热烈的欢迎！下面，我先就进一步做好村（居）权力运行制约监管讲三点意见，孙主任还将作具体要求。
　　一、高度重视，进一步提高村居
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权力监管的重要意义，进一步增强责任感和使命感，采取有力措施，规范运作流程，依法依规做事，让群众明明白白办事，把村居权力运行监管工作切实抓紧抓好，全面提升农村工作规范化水平，增强群众获得感。
二、加大力度，进一步推进村居权力运行制约监督工作规范运行。
要重点围绕农村集体资金收支，资产资源、工程项目建设、组织人事、民主保障救助等五个方面村级全力事项，强化监管。具体要做到以下四个方面：
一是加强领导，不断强化责任意识。党委对村级权力运行监督制约工作落实承担主体责任，党委书记为第一责任人。要进一步完善村居权力制约监督落实推进工作领导小组工作机制，重点围绕村居权力制约监督运行办法责任落实、学习宣传、重点权力事项执行和督查整改等方面，制定工作实施方案，细化工作目标任务，强化落实推进措施。要明确领导班子成员、相关部门站所负责人和分工定村干部责任监督检查管理责任。从政治和全局的高度，充分认识加强廉政风险防控规范权力运行工作的重要性。要把廉政风险防控工作作为今年反腐倡廉建设的一项重要工作，列入议事日程，摆上重要位置，与业务工作同部署、同检查、同落实。
二是宣传学习，切实深化学习效果。镇村各相关责任单位和部门要认真落实责任，形成宣传教育的整体合力。要结合“两学一做”学习教育，充分利用召开会议、举办讲座、党员活动日等活动，运用多载体，全方位、立体化进行宣传。在镇政务公开栏、村务公开栏，张贴宣传海报，运用微信群、公众号、朱码镇官方网站等网络媒体，多层次多形式开展组织好《办法》的学习宣传、业务培训。广泛宣传权力清单事项及运行流程，让群众知晓流程、监督权力。
三是全面落实，认真落实自查自纠。要根据《办法》，全面梳理资产管理、资金管理、人事管理及其它人、财、物等重要职权，确定项数，摸清底数。要对每一项职权绘制流程图，明确提出、受理、审核、办理、反馈等职权运行的各个环节，确保权力运行顺畅，有效规避风险。认真查找廉政风险点。这是廉政风险有效防控的前提和基础。风险点找不到、找不准、找不全，建立防控机制就会缺乏针对性、系统性和可操作性。各村居要按照要求，做好本村（居）重点权力事项进行自查上报工作，查找廉政风险点。要重点自查收入未入账、未按规定招投标、重点事项未集体研究实施公开等问题，准备好相关台账资料，供镇检查组备查。要积极构建上级监督、村监会监督、群众监督、科技监督四位一体的监督体系。强化纪委的信访举报，强化监督执纪问责，发挥财政、审计部门的职能监督作用，从严监督基层干部的履职过程。此外，要完善村监会监督，发挥近距离优势，对村级民生事项的办理过程予以监督。完善电子信息公开平台、网络举报平台，通过一系列权力和事项公开，完善信访举报工作机制，落实群众的知情权、评议权、监督权。
四是整改提高，建立制约长效机制。镇各单位和村居要认真总结村居权力制约监督运行的经验做法、存在问题和工作成效，针对权力运行中发现的问题进行分析研究。并在此基础上，开展“回头看”，推动村居权力运行制约监督工作再上新台阶，建立村居权力运行制约监督全过程的监管机制和长效机制。镇委镇政府将适时组织召开村居权力制约监督落实工作座谈会，加快推进村居权力公开透明运行，从源头上防范各种违纪违法行为，让权力在阳光下运行。各村居权力制约监督执行情况将纳入村居年终目标责任综合考评，评分计入年终目标责任综 ……（未完，全文共3548字，当前仅显示1792字，请阅读下面提示信息。收藏《在村居权利制约督查工作推进会上的讲话》）