县委书记在2017年县委经济工作暨财税、工业、统计、农业农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、如何谋势？
二、如何布局？
（一）紧紧抓住“三大会战”这个重点
（二）紧紧抓住项目投资这个“牛鼻子”
（三）紧紧抓住强县产业这个根本
（四）紧紧抓住改革开放这个关键
三、如何落实？
……
县委书记在2017年县委经济工作暨财税、工业、统计、农业农村工作会议上的讲话

同志们：
今天召开县委经济工作暨财税、工业、统计、农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实_经济工作、农村工作会议精神和省委经济工作会议精神，总结部署全县经济工作，进一步深化认识、明确任务、强化举措，奋力开创经济社会发展新局面。
刚才，**县长对今年要抓的几方面工作都作了安排部署，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。就抓好今年的经济工作，在唐县长讲的意见基础上，我再强调几点意见。
今年，是新一届县“四大班子”全面履新的第一年，也是“决胜全面小康，建成乌蒙山精准脱贫示范县”的关键之年，今年的工作至关重要。在2017年，重点明确几个事情。2017年的工作基调是稳中求进、加快发展。2017年的工作重点是围绕三大会战，在脱贫攻坚、交通城市建设、园区建设上取得突破。2017年的工作主题是项目落地见效年。我们要始终扭住项目，这一点要坚定不移。所有的工作都要细化具体到项目来体现。
围绕“如何谋势、如何布局、如何落实”，我强调三个方面的意见。
一、如何谋势？
这个“势”，就是形势的“势”、势头的“势”。这个“势”，就是趋势，就是助力，就是主流，就是力量。这个“势”，就是规律，就是氛围，就是人心所向，就是大
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略866字，正式会员可完整阅读）……　
始逐渐减弱，第三产业独到性、创新性优势仍未形成的情况下，叙永经济正处于“三明治”的夹层。因此无工不强、无商不富，三次产业结构不“进”，我们永远只能在贫困的边缘徘徊。
透视投资看增长，项目建设必须要“进”。 2016年，我县完成全社会固定资产投资136.58亿元，增长26%，增速居全市第一。但是，这种增幅是在我县本身基数较小的情况下出现的。投资规模尽管不断扩大，但投资效果系数走低。2016年，每增加100亿元的固定资产投资，GDP只能增加32亿元。在经济下行和大批煤矿、硫铁矿整改、关停的大背景下，我县的技改投资也开始出现负增长，工业性投资开始低位运行，比重持续缩小。同时，在实体经济饱受冲击仍未缓和的情况下，2016年我县民间投资仅53.02亿元，同比下降20.1%，活力大幅减弱。因此，项目建设必须要“进”，投资结构必须进一步优化。
透视增收看民本，脱贫与民生改善必须要“进”。我县城乡居民可支配收入一直处于低位徘徊，我们的突出问题是农民增收的渠道狭窄，农村基础设施仍然薄弱，农业的主导产业没有发展起来，农村改革没有突破性进展。基层发展条件还需要下大力气改善，供气、供水、供电、通信、道路等基础设施需要加快改造提升，让群众生活更殷实、更便捷、更安全。同时，聚焦42个贫困村、1.4万贫困人口，在去年首战告捷的基础上，确保今年再战再胜！
三是辩证看机遇，优势与挑战同在，我们必须扬长避短快发展。
尽管经济下行压力较大，而且这种状况不可能通过短期的刺激实现V形反弹，可能要经过一个L形的增长阶段，在底部的时间持续延长。但是，对于叙永这种欠发达地区，我们要追赶跨越、加快发展，也面临千载难逢的历史机遇和有利条件。
一方面，既要准确把握国家提出的财政政策要更加积极有效的政策取向，抢抓扩大内需、实施城镇化、支持生态建设等普惠性政策机遇，又要抓住国家制订《西部大开发“十三五”规划》，大力推进西部大开发，尤其是“确保对民族地区转移支付比重继续增加，取消民族地区县以下和集中连片特困地区市地州级配套资金”、支持赤水河流域发展生态经济等特殊性机遇，深刻理解和把握省委对贫困地区要采取突破性的支持措施的重大机遇，千方百计、最大限度让政策转化为实实在在的项目和投资。另一方面，要充分挖掘和放大自身优势和潜力，特别是超前对接泸州老窖进驻形成的产业承接市场，泸州老窖承诺旗下33个企业除了华西证券、龙马兴达小贷以外，其余都将入驻叙永，通过充分发挥老窖集团的品牌优势、资源整合优势，实现以商招商，依靠开放合作加快发展。目前，已经引进并注册企业6家，注册资本达到11.54亿元。
二、如何布局？
今年，可能是宏观经济比较困难的一年，叙永实体经济发展也可能会遇到诸多困难。但解决发展中的问题，只要我们把握了一些关键点，抓住了主要矛盾，一个问题一个问题地破解，一个环节一个环节地疏通，我想办法总比困难多。那么，今年的重点在哪里呢？必须紧紧抓住几个关键，抓住几个重点，抓住影响和牵动全局的抓手。
（一）紧紧抓住“三大会战”这个重点
一是聚焦脱贫攻坚大会战。在脱贫攻坚表彰动员大会上，已对今年的脱贫攻坚工作进行全面部署。这里我不再重复强调。总之，务必在高质量完成42个村、1.4万人脱贫的基础上，打造我们自身的亮点，打造我们自身的名片，将健康扶贫的经验、泸州老窖国企帮扶全域扶贫的经验推向全省甚至_。
二是聚焦园区建设大会战。要始终把产业培育摆在园区发展重中之重的位置，作为工业的主战场，实施“园区建设大会战”。园区建设要突出产业发展。从我们园区现有产业项目看，存在一产不多、二产不强、三产不活的问题。今年，力争启动重点工业产业项目4个，竣工投产1个，确保完成投资10亿元以上，为下一步园区产业大发展奠定基础。泸天化退城入园、川南火电厂异地技改全面对接启动，泸州老窖扶贫大食品产业园正式实施，泸州打叶复烤厂完成主体工程，江门竹浆项目建成投产。园区建设要突出基础配套。按照园区、城区、景区相融合的理念，进一步提升园区建设标准，加强“一园四区”产业配套、基础配套、生活服务配套、文化和公共服务配套，力争完成园区基础设施投资5亿元以上，努力把园区打造成产城新区、生态景区。今年，园区“一桥四路”全面动工，产城大道建成通车，供气、供电、供水能力明显提升，提高承载吸聚能力。园区建设要突出机制创新。这几年，园区每年安排的产业项目都不少，但真正按期落地的不多，这里面固然有经济形势不景气等客观因素的影响，但更多的是项目引进、项目服务方面的问题，说到底是园区_机制不顺的问题。重点要按 ……（未完，全文共6925字，当前仅显示2432字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2017年县委经济工作暨财税、工业、统计、农业农村工作会议上的讲话》）