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县委书记在2017年县委经济工作暨财税、工业、统计、农业农村工作会议上的讲话

发表时间:2017-2-24 15:20:23

县委书记在2017年县委经济工作暨财税、工业、统计、农业农村工作会议上的讲话

同志们:
今天召开县委经济工作暨财税、工业、统计、农业农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央经济工作、农村工作会议精神和省委经济工作会议精神,总结部署全县经济工作,进一步深化认识、明确任务、强化举措,奋力开创经济社会发展新局面。
刚才,**县长对今年要抓的几方面工作都作了安排部署,我完全赞成,希望大家认真抓好落实。就抓好今年的经济工作,在唐县长讲的意见基础上,我再强调几点意见。
今年,是新一届县“四大班子”全面履新的第一年,也是“决胜全面小康,建成乌蒙山精准脱贫示范县”的关键之年,今年的工作至关重要。在2017年,重点明确几个事情。2017年的工作基调是稳中求进、加快发展。2017年的工作重点是围绕三大会战,在脱贫攻坚、交通城市建设、园区建设上取得突破。2017年的工作主题是项目落地见效年。我们要始终扭住项目,这一点要坚定不移。所有的工作都要细化具体到项目来体现。
围绕“如何谋势、如何布局、如何落实”,我强调三个方面的意见。
一、如何谋势?
这个“势”,就是形势的“势”、势头的“势”。这个“势”,就是趋势,就是助力,就是主流,就是力量。这个“势”,就是规律,就是氛围,就是人心所向,就是大势所趋。
一是冷静看态势,发展与隐忧相伴,我们必须确保全局稳定。
近年来,我们紧紧抓住一系列重点项目特别是城市项目建设攻坚,大建设、大发展的局面令人振奋。但更要清醒地看到,经济下行压力较大,企业经营困难、利润大幅下降的矛盾突出,加之我们自身市场主体培育不足,要素集聚和产业吸附能力还不强,同时,还要超前防范和化解大建设、大发展可能面临的风险,才能确保发展大局稳定、持续健康有力。因此,对于叙永来讲,稳主要体现在三个方面。
稳增长。稳住地区生产总值增速,稳住投资、消费,稳住农业、工业和建筑业、服务业“三次产业”,确保经济运行在合理区间。
稳存量
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1299字,正式会员可完整阅读)…… 

一方面,既要准确把握国家提出的财政政策要更加积极有效的政策取向,抢抓扩大内需、实施城镇化、支持生态建设等普惠性政策机遇,又要抓住国家制订《西部大开发“十三五”规划》,大力推进西部大开发,尤其是“确保对民族地区转移支付比重继续增加,取消民族地区县以下和集中连片特困地区市地州级配套资金”、支持赤水河流域发展生态经济等特殊性机遇,深刻理解和把握省委对贫困地区要采取突破性的支持措施的重大机遇,千方百计、最大限度让政策转化为实实在在的项目和投资。另一方面,要充分挖掘和放大自身优势和潜力,特别是超前对接泸州老窖进驻形成的产业承接市场,泸州老窖承诺旗下33个企业除了华西证券、龙马兴达小贷以外,其余都将入驻叙永,通过充分发挥老窖集团的品牌优势、资源整合优势,实现以商招商,依靠开放合作加快发展。目前,已经引进并注册企业6家,注册资本达到11.54亿元。
二、如何布局?
今年,可能是宏观经济比较困难的一年,叙永实体经济发展也可能会遇到诸多困难。但解决发展中的问题,只要我们把握了一些关键点,抓住了主要矛盾,一个问题一个问题地破解,一个环节一个环节地疏通,我想办法总比困难多。那么,今年的重点在哪里呢?必须紧紧抓住几个关键,抓住几个重点,抓住影响和牵动全局的抓手。
(一)紧紧抓住“三大会战”这个重点
一是聚焦脱贫攻坚大会战。在脱贫攻坚表彰动员大会上,已对今年的脱贫攻坚工作进行全面部署。这里我不再重复强调。总之,务必在高质量完成42个村、1.4万人脱贫的基础上,打造我们自身的亮点,打造我们自身的名片,将健康扶贫的经验、泸州老窖国企帮扶全域扶贫的经验推向全省甚至全国。
二是聚焦园区建设大会战。要始终把产业培育摆在园区发展重中之重的位置,作为工业的主战场,实施“园区建设大会战”。园区建设要突出产业发展。从我们园区现有产业项目看,存在一产不多、二产不强、三产不活的问题。今年,力争启动重点工业产业项目4个,竣工投产1个,确保完成投资10亿元以上,为下一步园区产业大发展奠定基础。泸天化退城入园、川南火电厂异地技改全面对接启动,泸州老窖扶贫大食品产业园正式实施,泸州打叶复烤厂完成主体工程,江门竹浆项目建成投产。园区建设要突出基础配套。按照园区、城区、景区相融合的理念,进一步提升园区建设标准,加强“一园四区”产业配套、基础配套、生活服务配套、文化和公共服务配套,力争完成园区基础设施投资5亿元以上,努力把园区打造成产城新区、生态景区。今年,园区“一桥四路”全面动工,产城大道建成通车,供气、供电、供水能力明显提升,提高承载吸聚能力。园区建设要突出机制创新。这几年,园区每年安排的产业项目都不少,但真正按期落地的不多,这里面固然有经济形势不景气等客观因素的影响,但更多的是项目引进、项目服务方面的问题,说到底是园区体制机制不顺的问题。重点要按照授全权、负全责的原则,深化园区行政审批制度改革,拓展园区承接审批事项、许可权限范围;强化园区发展绩效评估,进一步健全园区项目服务机制、推进机制、考核机制,切实传导压力、增强动力、提升效力。
三是聚焦交通城市建设大会战。要通过交通基础设施建设大会战,逐步实现全县路网彻底改善。我们已经制订了全县2016-2019年交通大会战方案,今年是交通大会战的关键之年,将投资40亿元,推进叙威高速、叙赤路、赤水河环线公路、90个贫困村公路改造等15个方面的交通建设工程。对于城市建设而言,有建的一方面,更有管的一方面。从建的方面看,今年重点抓好永宁河河道治理,这是今年城市建设“头号工程”;要全面启动南北大道建设,绕城路6月底必须完成,要完成1至2个旧城区农贸市场的升级改造。从城市管理来看,随着绕城线的形成,产城一体实现后,城市管理难度将进一步加大,要持续加大“三违”的治理力度,为未来城市发展留足空间。同时,要在打造精细雅致、靓丽舒适、文明亲和的城市环境上下功夫,促进城市日常管理明显提高、市容市貌明显变靓、文明程度明显提升。
(二)紧紧抓住项目投资这个“牛鼻子”
无论是产业发展、园区发展,还是城市建设、交通建设,都必须落实到具体项目上。一要认真研究对接项目。各位县领导、相关部门要增强敏锐性和紧迫感,认真研究国家产业政策和投资方向,力争更多的项目挤入国家、省上的规划本子、项目单子、资金盘子。二要雷厉风行实施项目。要落实“1个重点项目+1名县级领导+1个攻坚团队”的责任体系,凡是涉及重大项目的问题,都要在第一时间研究、第一时间化解、第一时间落实,任何时候都要把项目记在心上、抓在手上、扛在肩上。要强化挂图作战、节点控制、一线考察,在项目一线检验和考察干部,以季度交账、半年现场会倒逼进度,全力确保125个重大项目完成年度投资180亿元以上。三要心存敬畏服务项目。要牢记法纪红线,严格程序路线,守住做人底线,绝不能出现项目建成了、干部倒下了的现象。要从程序、质量、资金使用入手,集体研究,严格把关,真正把每一个项目都建成民心工程、廉政工程。
(三)紧紧抓住强县产业这个根本
产业兴才能富民强县、迈进小康。我们要始终坚持把强县产业培育和发展作为主攻方向,巩固主导产业,培植新兴产业,以产业突破引领经济发展。
一要做精做特农业。要一手抓传统农业升级,一手抓现代农业培育,深化农村产权制度改革,让农民多渠道、多形式增收。坚定“四大片区”产业发展格局,全面建成海升集团5000亩高标准柑橘示范园,稳步推进东牛牧场、合乐黑山羊养殖基地发展;着眼保障江门竹浆项目投产,新增2万亩、改造6万亩竹基地建设,达到134万亩;招引网络菜市场项目,畅通农产品对接市场的通道。加强农村基础设施建设。实施赤水河环线公路、90个贫困村公路改造;龙洞水库、纳坪水库今年全面完工,解决旱区农业生产保灌、保收问题。
二要做大做强工业。强化企业帮扶,在扩能技改、要素保障、复工复产等方面提供针对性服务,帮助企业解决生产经营中的一系列问题,确保赛德水泥、郎酒玻瓶等满负荷生产。积极承接产业转移,启动建设30万吨石英砂深加工项目、郎酒玻瓶3、4期项目,延伸石英砂产业链,强势推进300万吨硫铁矿项目;抓住长、沱两江禁采机遇,培育建材等新兴产业。全力加快推进向林泸牌酒业、落卜兴池酒业项目建设,力争全面竣工投产。
三要做活做优“三产”。充分发挥交通区位优势,加快推进川滇黔物流港项目,启动北部物流中心建设,尽快形成三省结合部区域物流中心。围绕建设川滇黔渝结合部旅游休闲度假目的地,以“山水画稿•问道丹山”旅游项目为引领,大力推进县域旅游产业发展,西溪、玉皇观等景区进一步扩面提质,分水滑雪场等新兴旅游项目加快开发。紧紧抓住“互联网+”机遇,争取在电子商务服务“三农”上有新的突破。
(四)紧紧抓住改革开放这个关键
一要抓住招商引资,解决外力不足问题。建立最强的招商团队,最严格、最富有激励性的招商措施,最优质、 ……(未完,全文共6924字,当前仅显示3647字,请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2017年县委经济工作暨财税、工业、统计、农业农村工作会议上的讲话》
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