在全市实施《重特大疾病患者医疗救助实施办法》、《全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于重特大疾病贫困患者救助实施办法
一要准确界定补贴对象
一是重点救助对象即最低生活保障家庭成员、特困供养人员和孤儿
二要严格补贴标准
三要严格操作程序
二、关于困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴办法
一要准确把握补贴范围
二要严格执行补贴标准
三要严格申领程序
二是村委会、居委会调查三是镇乡、城区办初审四是残联复审五是民政局审批
四要注意相关政策的衔接
一是符合两项补贴条件的残疾人可以同时申领两项补贴
三、关于家庭经济状况入户核查工作
四、关于民政对象生存状况月报告制度和民政资金自查工作
五、加强学习、提高修养、深入宣传，做好民政工作
六、关于灾后安置工作
……
在全市实施《重特大疾病患者医疗救助实施办法》、《全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》工作会议上的讲话

同志们：
刚才志平局长宣读了《迁安市重特大疾病患者医疗救助实施办法》，文臣局长宣读了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》，局科室负责同志就全市低保核查工作开展情况和两个办法进行了说明，希望大家认真理解，抓好贯彻落实，下面我讲几点意见。
一、关于重特大疾病贫困患者救助实施办法
全面开展重特大疾病贫困患者医疗救助工作是_、省、市政府在_范围内实施的重大民政惠民工程，它的实施将在一定程度上解决重特大疾病患者家属的经济负担，缓解部分贫困患者因病致贫、因病返贫现象的发生，在实际工作中需要大家注意以下几点：
一要准确界定补贴对象。重特大疾病贫困患者医疗救助是指在现行城乡医疗救助制度和各类医疗保险的基础上，对患重特大疾病的困难群众实施集中救助的一种救助方式。重特大疾病贫困患者医疗救助对象包括三类一是重点救助对象即最低生活保障家庭成员、特困供养人员和孤儿。二是低收入救助对象即低收入家庭（家庭人均收入介于我市城乡最低生活保障标准1—1.5倍之间）的老年人、未
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医疗救助工作是国家经济发展到一定阶段实施的实事工程，作为民政工作者能够从事为患者减轻经济压力的工作，让其最大限度享受党和政府的温暖应该是一件伟大、神圣、积善成德的好事，希望大家把好事办好。
此办法的实施，需要一定的磨合期，希望各镇乡与民政局加强沟通与联系，尽快把政策吃透，尽快把政策传达下去，尽快让重特大疾病贫困患者得到及时救助。
二、关于困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴办法
这两项补贴办法是_总理李克强同志在_人民代表大会上向_人民做出的庄严承诺。落实好两项补贴制度是讲政治的需要，也是党和政府对残疾人的关怀。此项制度已在2014年、2015年由残联组织实施，但范围小、标准低，这次从范围和标准上都做出了重大调整。根据统计，全市享受补贴的人数将达到3600人，补贴资金将达到240万元。享受护理补贴的人数在5000人以上，补贴资金将达到280万元，工作任务较重，需要大家做好以下几点：
一要准确把握补贴范围。困难残疾人生活补贴对象时低保家庭中持有第二代《残疾证》的残疾人，重度残疾人护理补贴对象是持有第二代《残疾证》中残疾等级为一级、二级的视力、肢体、精神、智力、听力、语言残疾人。　
二要严格执行补贴标准。残疾人两项补贴标准时符合条件的困难残疾人按照每人每月55元的标准发放，重度残疾人护理补贴对象按照每月50元的标准发放。
三要严格申领程序。一是提交申请；二是村委会、居委会调查；三是镇乡、城区办初审；四是残联复审；五是民政局审批。
四要注意相关政策的衔接。一是符合两项补贴条件的残疾人可以同时申领两项补贴。二是符合残疾人两项补贴条件、又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴、护理补贴条件的残疾人可择高申领其中一类生活补贴、护理补贴。三是享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可以享受重度残疾人护理补贴。四是领取 工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。
三、关于家庭经济状况入户核查工作
刚才，核查中心沈利余主任通报了核查工作，这项工作开展以来，各镇乡都投入了大量的人力物力，主要任务都已基本完成，但各镇乡进度不平衡，有的镇乡需要尽快收尾，特别是不能因为核查影响新的审批，引发群众的不满。这次核查工作任务重、要求高，接下来各镇乡（城区街道办事处）要严格标准，向群众做好宣传解读，确保全面完成调查任务。经济状况调查是一项系统工作，涉及到方方面面，要加强工作协调，及时研究总结工作中发现的问题；要加强工作调度，对工作进度较慢的要及时督促，确保工作整体推进；要加强经验总结，对基层创造的好做法要全面推广，保质保量完成调查任务。
四、关于民政对象生存状况月报告制度和民政资金自查工作
最近，市民政局下发了《关于实行民政服务对象生存状况月报告的通知》，明确了月报告的对象为低保对象、五保对象、孤儿、优抚对象、领取高龄津贴的老人、60年代40%精简退职老职工，这次又增加了残疾人两项补贴人员，对月报告制度明确了申报程序，要求各镇乡每月25日前上报核查情况，目的是通过核查了解民政服务对象的生存状况，避免死人领钱的现象，确保民政干部不因服务对象多领、冒领资金被追究。民政资金是专项民生资金，必须换专款专用，防止挤占挪用，更不允许虚收冒领、多领私分，或者滞留、截留。各镇乡一定要组织专人、抓紧时间对2013年以来各级审计、财政检查发现的问题，逐项进行整改。对自查出事的多领各项资金问题必须马上追缴，自行整改到位，切记心存侥幸。否则，下一个捉的小鬼可能就是你。
五、加强学习、提高修养、深入宣传，做好民政工作
大家都长期工作在民政战线，对民政工作有深刻的理解和感悟，几个月的民政工作，我感觉到民政工作点多面广、政策性强、涉及的都是弱势_。群众知道有困难找民政，把民政当成娘家人，这是群众特别是困难群众对我们的信任，也是我们民政人的使命和光荣。政策把握得好、群众理解了，可能得到是一句感谢的话；政策把握得不好、态度又不好，容易造成服务对象的不理解，甚至大吵大闹。从近期群众的来访来电咨询情况看，很多矛盾和纠纷都是对民政工作的不理解、理解不了造成的。群众对政策不知晓造成误解，有的是因为文化程度的限制 ……（未完，全文共4529字，当前仅显示2288字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市实施《重特大疾病患者医疗救助实施办法》、《全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》工作会议上的讲话》）