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乡镇综治维稳调研报告

发表时间:2017/3/4 16:58:44
目录/提纲:……
一、基本镇情
二、目前现状
1、对人员密集场所、重点地区、重点节点开展治安巡逻情况
5、“一村一警”和“警民联调”机制建设情况
6、公共安全视频监控建设、联网和应用情况
10、_风险评估机制建设和维稳应急机制建设情况
三、存在的问题
1、社会治安防控和公共安全管理理念落后
2、社会治安防控和公共安全体系尚未完善
二是基层防控网络存在诸多薄弱环节
3、长效机制不够完善
四、工作建议
(二)因地制宜、突出重点,统筹兼顾,整体推进社会治安防控和公共安全体系建设
(三)完善经费保障机制,多方整合社会防范资源
(四)进一步加强基层组织建设,完善工作机制,切实推进防控体系的规范化建设
……
乡镇综治维稳调研报告

一、基本镇情

**镇位于**县西部,由2007年2月区划调整,撤**镇、**乡组建而成,东毗**乡,南连**镇,西邻**县***镇,北接**区***镇,全镇辖13个行政村,203个村民组,人口2.1万人,总面积134平方公里。镇内有初级中学1所,中心学校2所,金融机构2家,规上企业3家,国营林场1家,非煤矿山3座,省直属单位1家(省762储备处)。

二、目前现状

1、对人员密集场所、重点地区、重点节点开展治安巡逻情况。我镇是农村地区,人员密集场所重点是学校,学校的治安巡逻主要由学校自行组织。防火期、防汛期,镇政府会安排专车上路宣传。每年年底外出务工人员返乡高峰期,镇、村会组织人员上路巡查,对酒后驾驶、超速行驶等危险驾驶行为进行劝阻。正月初六、初八等结婚高峰期,镇政府和公安派出所安排人力和警li上路巡查,防止“堵婚车”现象发生,确保交通安全。

2、全镇有中小学校和幼儿园21家,医院1家,金融机构家2家,供电所1家。中学、两所小学本部(含幼儿园)、2家金融机构、供电、医院人防、物防、技防基本建立,执行到位,农村小学受财力投入不足
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现,机制建设方面还有待加强,如“一村一警”主要干什么,怎么干,职责不清,如何保障“一村一警”下村工作时间,工作如何开展及“一村一警”考评工作如何落实等难以到位。镇警民联调办公室设在公安派出所,由公安接待处理的矛盾纠纷需相关部门和村调解组织参加的,由综治维稳信访中心通知部门和村参加,警民联调办公室成立以来,调解了大量的矛盾纠纷,目前警民联调机制还有待完善,全镇矛盾纠纷还处于各自为战的局面,各部门还没有形成合力。

6、公共安全视频监控建设、联网和应用情况。全镇安装公共安全视频的企事业单位极少,政府机关、中学、两所中心学校本部、2空金融机构及少量企业安装了公共安全视频,大多数单位没有联网,很多单位没有安排具体操作和维护人员,特别是中、小学门卫年龄偏大,对公共安全视频不会操作,导致视频形同虚设。全镇交通沿线和农村地区没有公共安全视频,对全镇治安防控体系建设有较大影响。

7、乡镇矛盾纠纷量少但调处复杂,乡镇政法综治机构是乡镇矛盾纠纷调处的牵头机构,只能做到一事一研判,一例一分析,提出解决方案,对整体形势的研判机制还未形成。公安机关对治安信息分析研判和治安形势播报预警主要通过定期下发预警信息,在镇、村公开栏张贴治安形势通报等方式进行。

8、健全部门联动机制,在开展矛盾纠纷联调、治安问题联治、重点工作联动方面情况。全镇建立健全了镇综治维稳信访中心、村组、司法所、法庭、派出所相互配合,相互联动的矛盾纠纷联调机制,重大的矛盾纠纷由司法所牵头调处,公安机关做好稳定,法庭提供法律支持并做好后期司法确认工作,近年来我镇的重大矛盾纠纷均通过这种形式化解,取得了良好的效果,矛盾纠纷当事人也很满意。如2014年发生的刘某意外死亡赔偿纠纷,镇综治维稳信访中心牵头,司法、公安、法庭相互配合,通过两天的努力,这起重大的矛盾纠纷在本镇范围内得到平稳解决。

9、全镇注册登记的种养合作社17家,家庭农场15户,这些社会经济组织在繁荣农村经济,带领农民致富方面发挥了很大作用,在调解矛盾纠纷、特殊人群管理和预防青少年犯罪方面作用发挥较小。

10、_风险评估机制建设和维稳应急机制建设情况。_风险评估机制建设对基层维稳工作十分重要,但社会风险稳定评估机制在基层推行有较大难度,首先乡镇缺乏专业的风险评估人员,什么人评,怎样评,评后怎么办,难以落实。其次目前乡镇一级权小责大,乡镇人民政府多数只是执行机构而非决策机关,即只能落实上级安排的工作任务,参与决策的少。维稳应急机制建设情况。全镇组建了30人的常备应急分队,应急主要工作职责为防火、防汛、处突。这支队伍成立后,我镇组织应急队伍扑灭山火5起,应急备勤20余次。2013年7月份,我镇发生一起交通事故,因为理赔不能到位,死者家属扬言要抬尸体到政府闹丧,我们紧急拉动了一个应急组待命。全镇组建了由镇机关干部、派出所干警、林业站工作人员等组成的10人志愿消防队,配备了2名司机并委托县消防大队采购了消防车、水泵等消防器材。全镇组建了150人的镇、村两级应急处置队伍,维稳应急队伍人员以村“两委”干部、综治协管员、综治瞭望员、基干民兵、“两代表一委员”、老党员、老干部、退伍军人为主并开展了培训,今年以来,全镇共调婚姻家庭、山林权属、宅基地及邻里纠纷50余起,其中群防群治队伍调处的有30余起。

三、存在的问题

1、社会治安防控和公共安全管理理念落后。由于近年来社会治安状况明显好转,部分干部对做好防控工作认识不到位,认为当前社会治安形势一片大好,且防控工作是软指标,看不见摸不着,投入多见效慢,很难看到成绩,因此对治安防范管理工作不重视,还存在就矛盾解决矛盾,就问题解决问题的观念,或存在遇到问题绕着走的思想,“大联防”、“大综治”观念淡薄,造成了整体联动效益不明显,消减了防控的力度和作用。

2、社会治安防控和公共安全体系尚未完善。一是机构设置和队伍建设的有待进一步规范,基层维稳经费投入不足,人员配备不到位,“有编无人”等现象普遍存在,有的人员兼职过多难以集中精力开展工作。二是基层防控网络存在诸多薄弱环 ……(未完,全文共4346字,当前仅显示2195字,请阅读下面提示信息。收藏《乡镇综治维稳调研报告》