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在全县信访维稳工作专题会议上的讲话

发表时间:2017/3/4 19:01:01
目录/提纲:……
一、深化认识,在更高层次上正确看待信访维稳工作
(一)增强“稳定压倒一切”的政治意识
(二)增强“责任重于泰山”的忧患意识
(三)增强“服务经济发展”的中心意识
二、狠抓落实,在更高起点上扎实做好信访维稳工作
(一)提前防范,加大源头治理力度
(二)细化措施,着力解决信访问题
(三)依法治理,维护正常信访秩序
(四)讲究方法,有效处置突发事件
(五)突出重点,抓实当前维稳工作
三、健全机制,在更高要求上组织开展信访维稳工作
(一)健全责任落实机制
(二)健全联席会议机制
(三)健全信息收集研判机制
(四)健全排查调处机制
(五)健全监督约束机制
……
在全县信访维稳工作专题会议上的讲话

同志们:
县委、县政府决定召开这次信访维稳工作专题会议,主要基于5点考虑:一是认真贯彻落实今年以来_、省、市下发的关于创新群众工作方法解决信访突出问题、依法处理涉法涉诉信访问题、强化信访工作属地责任等相关文件精神;二是近段时间以来,因移民安置、企业改革和村干部办事不公等问题,群众集体到县委、县政府上访问题突出,甚至到省、_上访,影响了机关的正常办公秩序,损害了**的对外形象,需要我们认真分析研究解决;三是通报县委、县政府对87件信访积案、33件重大矛盾纠纷及影响_因素实行包案化解的情况;四是集镇改造、美丽乡村、通乡油路等工程建设,拖欠民工工资,引发社会不稳定因素,给工作造成被动;五是元旦节、春节即将来临,各种矛盾将会交织在一起,信访维稳压力较大,需要进一步深入分析全县信访维稳形势,认真研究解决工作中存在的困难和问题。
今天上午,涉及重大信访问题的7个乡镇和7个部门作了发言,认真分析了存在的困难和问题,各乡镇、各部门都要高度重视,认真做好信访维稳工作,切实把信访问题化解在基层;县人民政府副县长、县公安局局长杨朝邦就信访积案及重大矛盾纠纷化解情况作了通报,从
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,作风不扎实,处理问题的点子、方法不多,只讲客观原因,不讲主观努力,工作被动开展;二是矛盾排查、信息预警、综合治理、源头预防等基础工作薄弱,对矛盾纠纷排查工作情况不明、底数不清、发现不了、控制不住、化解不掉的情况时有出现;三是接访不化解、转办不办理、办理不反馈、排查不化解、化解不息访的问题较为突出,导致信访问题久拖不决,各种隐患大量存在,化解_难度大。为此,各乡镇、各部门要充分认识信访维稳工作的重要性,切实增强责任意识,提高信访维稳工作的前瞻性和主动性。
(三)增强“服务经济发展”的中心意识。信访维稳工作直接影响“软环境”建设质量。如果一个地方频发违法案件,到处是矛盾纠纷,经常缠访、闹访、访,再好的项目也难以落地,已经引来的投资也会撤离,更谈不上实现跨越发展和构建和谐社会。信访维稳工作是确保经济发展的前提,是我县当前的重点工作之一,任何部门、任何工作都要服从服务于这个重心,而且在工作过程中,是主动工作,还是被动应付,效果完全不一样。因此,全县各级各部门必须深入细致地做好信访维稳工作,努力为全县经济发展创造良好的治安环境、公正的法治环境、稳定的社会环境。
二、狠抓落实,在更高起点上扎实做好信访维稳工作
(一)提前防范,加大源头治理力度。 一是坚持科学决策。要健全重大决策_风险评估机制,把_风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案,切实把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态。二是着力改善民生。各级各部门要牢固树立“群众利益无小事”的观念,高度重视群众的呼声和诉求,不折不扣地落实好各项惠民政策,防止因政策执行不到位引起群众上访。三是确保公平正义。要坚持依法行政、公正司法,加大治安、刑事违法行为打击力度,统筹协调好各方利益关系,依照法律和政策维护群众利益和解决群众诉求。四是加强舆论引导。要运用群众喜闻乐见的方式,大张旗鼓地宣传党和政府联系服务群众、保障改善民生方面的政策,宣传党和政府预防化解信访问题、维护群众合法权益的做法,深入开展法制宣传教育,努力把群众情绪引到理智的轨道上来。
(二)细化措施,着力解决信访问题。一是畅通来信来访渠道。要建立健全领导干部定期视频接访群众工作机制,各级领导干部必须严格按照确定的接访时间表开展视频联动接访。要完善集中联合接访机制,建立联合接访中心,信访任务较重的县直部门要派出人员进驻中心集中办公,并按照“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的要求,及时就地集中解决群众的合理诉求。要进一步完善网上信访受理平台,畅通“信、访、网、电”等受理渠道,引导群众以电子邮件、视频等形式表达诉求。要更加重视对群众来信的办理,及时办理群众来信尤其是初次来信,有效引导群众变上访为“上书”。二是强化矛盾纠纷排查化解。各乡镇、各部门要把矛盾纠纷排查作为做好信访维稳工作首要环节来抓,重点对本辖区内的不稳定因素进行一次全面排查,排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个_、每一个环节,绝不能留下空白和死角。对排查出的问题要分门别类的登记造册,并立即进行调查处理,决不允许久拖不决,要把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,从被动应付群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,决不允许因一件小事排查不深入、处理不及时而酿成大事。对排查出的问题、群众来信来访反映的问题,尤其是省、市、县交办的重点信访案件,要认真分析原因,按政策提出解决问题的措施和办法,决不能出现推、拖、躲的现象,务必要及时认真疏导和化解。三是就地解决信访问题。要实行主要领导干部开门接访,深入基层下访,到群众中回访,推动信访工作重心下移,方便群众就地就近信访。同时,要认真落实属地管理责任,严禁拖诿扯被,切实把工作重心转移到化解矛盾、就地解决实际问题上来。四是全力化解信访积案。全县各级各部门要加强协调配合,全力化解信访积案和矛盾纠纷,包保的县级领导要召集责任乡镇、部门,对所包保的信访积案和矛盾纠纷进行认真研究,逐个制定方案、明确措施、有效化解。对有理有序上访的,要抓紧解决,一时难以解决的,一定要做好解释说服工作,争取群众理解和支持;对不合理的信访问题,要坚持原则,在耐心做好思想工作的同时, ……(未完,全文共6474字,当前仅显示2273字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县信访维稳工作专题会议上的讲话》