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干部学习讲稿:当前网络安全形势及应对(下)

发表时间:2017/3/9 20:36:51
目录/提纲:……
三、网络安全战略
(一)世界主要大国或地区的网络安全战略
(二)中国的国家网络空间安全战略
四、中国网络安全现状及应对
(一)中国网络安全现状
(二)中国网络安全的战略应对
……
干部学习讲稿:当前网络a全形势及应对(下)
熊洁
_党校国际战略研究院助理研究员、博士

三、网络a全战略
(一)世界主要大国或地区的网络a全战略
第三点,我将向各位学员介绍一下网络a全战略。因为网络a全如此之重要,各个国家在2000年之后都认识到这一点,纷纷地出台了与之相关的各类政策法规,但是更重要的是,他们都把网络a全提升到了战略的高度,都拟定了相应的国家的网络a全战略。因此,我们应该看到,网络a全战略成为我们要关注网络a全的一个重要着眼点。国家的网络a全战略为什么这么重要呢?首先,它能够在国家的网络a全战略中体现自身的国家利益的一种描述,它会在里面表示出哪些属于我们国家利益,哪些我们要重点保护,这是第一点。它有一个战略目标,这是一个非常明晰的地方。第二点,它能够把自己的各类理念,包括安全理念和价值观理念贯穿在国家的网络a全战略中间。因此,国家的网络a全战略绝不仅仅是一个安全战略,我们要把它提升到一个更高的高度,要看到综合的研读我们这个网络a全战略。我们看到,目前有四十多个国家都已经颁布了各自的网络空间安全战略。这里,我们稍微做一个小的这个描述。
首先,我们要看到的,就是美国的国家战略安全。我们看到,美国国j-a全战略它有一个非常大的一个特点就是它公布得非常早,而且非常得完备,它已经出了四十多份和网络a全相关的文件。我们这里只举几个最重要的一个例子,比如说有总统关键基础设施委员会在2002年颁布的《网络空间国j-a全战略》,然后它是象征着国家信息安全战略的一个纲
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扮演着重要角色的问题。
刚才我们只是提到了美国的网络a全的主要的文件。我们主要看看美国网络a全它主要的特征或者说它的内容主要在哪里呢?第一个,就是网络的这个安全战略,它的建设已经绝对不仅仅是防御问题了,而且它从全面的防御转向了攻击和威慑。这个美国国防部出发的…发布的文件中间,已经明确说,未来我们不是要应对或者防御国外的网络攻击,我们要充分发挥网络力量在未来安全中的这个威慑性,我们要主动出击。我们看到了这一点了。而且专门成立了网络司令部和网络军。事实上,我说,刚才已经提到,不止美国已经在成立网络军了,其它一些国家已经也在做这样相同的事情了。
第二点是美国开始大力推动网络信息相关技术的研发。我们知道,美国本来就处在网络技术发展的这个最前沿了,但是他们觉得还不够,他们认为,不仅仅他们要把握现在在网络技术中的优势,而且还有必要在未来进一步扩大这一优势,让更多的人、更多的这个…未来发展的方向完全掌控在美国的控制之下。所以说,网络相关的技术、信息相关技术的研发,美国倾注了大量的人力和物力。这是我们看到的是在信息技术开发方面的。而且他们有一个非常大的伺机是什么呢?我们知道,这个超级计算机在我们未来大数据中间扮演非常重要的角色,连续六年中国的超级计算机“银河”,我们知道,都是在全球都排名第一。在这种情况之下,也刺激了美国说要进一步提升自己在关键的技术方面的领先的程度,进一步把控自己的优势。
第三点,它专门提出了我们要加大网络相关基础设施的建设。我们看到,什么叫网络基础设施?包括信息高速工作、包括海底光缆,包括各类其它的硬件,都是我们的网络相关的基础设施。美国在它的国j-a全战略中间明确之处,他们要保障的安全内容基础设施的建设和进一步地提升是中间最重要的内容之一。我们看到,第三点,这是第三点。
第四点,他专门强调了要建立政府、企业和高校三者之间产学研不同机构之间的协同作用,也就说国家的安全战略绝对它的主体不仅仅是国家、不是政府,不仅仅是政府,相关的企业、相关的机构都有这个义务和责任在网络a全中间扮演重要的角色。因此,它反复强调私人部门和公共部门应当协同、协调发挥各自的优势和各自作用,推动美国的网络a全的进一步地发展。我们看到,政府在中间的作用主要是提供相应的法律法规、规范互联网生活各种的标准,包括兼管、包括打击犯罪等等,而企业,企业是最欣欣向荣的这个最具有活力的机制,它希望在企业在中间能够推动一些关键技术研发,还有把最重要的一些技术能够利用到生产中间去,这是主要是市场化和经营化方面是企业的作用。高校在中间主要的作用,一方面是教育作用,让更多的年轻人、更多的学者培养更多的人才,另外一方面,也是在最基础的、更重要的一些技术方面也需要高校予以配合。因此,它认为产学研政府、企业、高校应该协同推动。
第五点就是与国j-a全的其它方面要协调紧密。这一点和我国总体安全观其实有一些类同的。美国也同样认为,网络a全不仅仅是国j-a全的一个孤立的部分,它也应当和其它的包括经济安全、包括能源安全、包括军事安全等等其它安全相互之间要有一个协调紧密这样一个关系。因此,它说了,也需要有一个协助。
最后一个,他认为,要进一步地加大力度、打击网络犯罪。事实上现在网络犯罪在所有的国家都是一个属于上升的趋势,尤其是在互联网发达的这些地区,比如说中国、比如美国等等,我们都把互联网犯罪作为一个非常重要的抓手要进一步打击。刚才我们提到的是美国,事实上我们从美国国j-a全战略中间已经看到了,美国自身作为一个霸权国它的一个国家的一个展示。还有一个就是它的这个价值观这方面的一个主张,我们很明显地看到,美国试图进一步维护本国在全球的霸主地位,进一步稳固自身在互联网中间的一个霸主地位和绝对优势,尽可能避免其它挑战者、其它竞争者追上或者超过它。因此我们可以看到,同时在保持自己的优势的同时,它要进一步通过互联网来塑造自己的全球秩序,进一步宣传自己的价值观,我想这一点已经体现得非常得明显了。刚才我们提到的是美国的全球这个…美国的自身的网络a全战略。
下一个我们提到的是欧洲的网络a全战略,事实上我们现在提到的是欧盟的网络a全战略。2013年的时候,欧盟作为一个地区的组织,它提出了一个针对于整个欧盟地区的网络a全的战略。刚才已经提到了,所有的国家和地区在公布自己的网络a全战略中间都不可避免地要体现出本国或者本地区的利益以及自己的价值观念,把自己的这个意图、自己的角色和自己未来想做的战略目标都体现得一览无余,那欧盟同样也是如此的。
欧盟在推动自己的网络a全战略中间它有一个重要的特征或者它的实质是把自己的法治精神和欧洲的价值观体现中间去,它希望用法治精神和欧洲的价值观来改造网络世界,从而能够在这个一个符合欧盟善治理想的网络政治生态中,保护自己的数据、隐私和信息安全。这里我们要看到一个问题了,这里和美国有一个区别,这事实上也体现在两者对于全球治理的过程其它国际问题中间一个不同的观念。美国是一个霸主的观念,就是维护自己的世界第一、世界的警察话语权和控制权这方面。但是欧盟知道自身的优势哪里,它的重要的优势,一个是法治精神,另外一个就是自身的价值观。这里它也体现出来了,希望在自己的网络a全战略中间体现出自己的优势,要通过法律来规范所有人的在互联网中间的这个精神,也同样的,要把自身的这个安全观体现中间。
这里的安全观和美国的安全观有什么区别呢?我刚才提到了, ……(未完,全文共16038字,当前仅显示2885字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:当前网络a全形势及应对(下)》