在构建“亲”“清”新型政商关系座谈会上的讲话

目录/提纲：……
（一）建立新型政商关系，要理解政商关系内涵
（二）建立新型政商关系，政府要积极作为
1、要结“亲”为先，做到肝胆相照、携手同行
2、扬“清”为要，做到公私分明、一清二白
3、建“章”为本，做到亲情常在、清气长存
（三）建立新型政商关系，企业要守法经营
1、严格依法办事
2、严禁商业贿赂
3、实施创新驱动
……
在构建“亲”“清”新型政商关系座谈会上的讲话

各位企业家朋友、同志们、
在经济新常态下，无论是政府还是企业，构建“亲”“清”的新型政商关系，是适应全面从严治党、全面深化改革、全面推进依法_和全面建成小康社会必然要求，有利于优化发展环境，净化政治生态，促进经济社会健康发展。刚才听了大家的发言，我很受启发，很受教育。下面，我就如何贯彻落实_关于构建“亲”“清”新型政商关系的要求，讲三点看法，与大家交流：
（一）建立新型政商关系，要理解政商关系内涵
今年3月4日，__在看望参加_政协十二届四次会议的民建、工商联委员时发表了重要讲话；特别用“亲”“清”两个字来定位新型政商关系，为从根本上建设文明政商制度、构建和谐政商关系提供了根本指导和重要遵循。政商关系分成两个层面。第一个层面是政府和企业的关系。是国家_与企业行为的关系，是相互依存关系。企业作为市场经济主体，利用各种途径与政府进行双向的信息交流
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略656字，正式会员可完整阅读）……　
企业家是创造就业和财富的重要力量，是促进创新和发展的生力军；支持和帮助民营企业发展既是职责所系又是担当体现，政府要主动从思想上、感情上亲近民营企业家，把他们当自家人、自家事，决不能视为“洪水猛兽”，搞“背对背”“隔离门”式的交往，让企业家心凉心寒，使经济增长活力受限。②要在平等交往中见“亲”。自觉放下“老爷”派头、丢掉“衙门”作风，坦荡真诚地与民营企业家打交道、交朋友、拉“家常”，诚心倾听他们的烦恼和苦衷，充分尊重他们的意愿和需求，以真诚换取真心，用信任收获信赖，做企业家最信得过、最靠得住的好朋友。③要在主动服务上见“亲”。寓管理于服务之中，想企业之所想，急企业之所急，学会换位思考，热情主动服务，切实做好政策落实、包装推介、简化审批、协调配合、牵线搭桥等工作，努力营造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的市场环境、宽松优越的政策环境，让民营企业家感到“此心安处是吾乡”，毫无后顾之忧地去创业兴业。特别是，在经济发展新常态下，我们要深入了解企业遇到的困难和问题，虚心倾听企业家的意见建议，引导他们投身供给侧结构性改革和创新驱动，帮助解决融资、技术、人才等瓶颈难题，助推企业转型升级、发展壮大。
2、扬“清”为要，做到公私分明、一清二白。对于领导干部而言，与民营企业家交往有道、相敬如宾，才会让彼此的友谊渠清水活、地久天长。①要头脑清醒。党员干部不能搞“政商两栖”或者“政商交易”，国家公务员的收入相比民营企业家确实不算高，但足以维持正常生活开支，不能这山望着那山高、“甘蔗想着两头甜”。在目前的大数据的背景下，搞潜规则无论潜得多么深，总有暴露的一天，干部财产的任何异动，纪检监察机关都了如指掌。比如，领导干部要向组织进行个人事项报告，不仅是自己的财产，配偶、子女所有的财产，包括股票等都必须一项不漏的如实上报；所有的干部在提拔、任用、重用的时候，组织上都要查个人事项报告，在企业就是企业员工，在政府就是国家公职人员，要么专门从商，要么专门从政，不能既官又商，鱼和熊掌不可兼得。②要形象清正。在与民营企业家交往时，领导干部应以“瓜田李下”为戒，主动控制朋友圈、净化生活圈、纯洁娱乐圈，保持足够警觉，切实防微杜渐，绝不能像温水里的青蛙那样自陷泥潭。③要界限清晰。领导干部与民营企业家交朋友，谨记“君子之交淡如水”的古训，把握好“工作联系等距离、服务企业零距离、私人交往远距离”的分寸，做到“常在河边走、保证不湿鞋”。
3、建“章”为本，做到亲情常在、清气长存。构建“亲”“清”新型政商关系，是一项长期复杂的系统工作，必须以坚强有力的法律法规制度作保障。要从建章立制的层面出发，对“亲”“清”的关系予以明确界定，标出“亲”的“范围”，立好“清”的“界牌”，让政商交往“亲而不越矩、清而不疏离”，始终平稳运行、秩序井然。①要遵循法治轨道。严格落实市场服务管理相关法律法规，用法律规范政府作为、企业行为之间的干预和影响，为领导干部和企业家交往提供可操作的法律依据与法治保障，让双方既能放心又能“放胆”。②要推行“两个清单”。建立和公开正面清单、负面清单等“两个清单”，做到法无授权不可为、法定职责必须为，让权力在阳光下运行，打消民营企业家的顾虑隐忧，搭建政商之间规范、公开、透明的交流平台。③要织密监管网络。健全完善党政干部正常联系民营企业和权力运行监督机制，织密强化市场监督、维护市场秩序、规范企业经营的制度笼子，坚决查处违法乱纪之人，确 ……（未完，全文共3648字，当前仅显示1843字，请阅读下面提示信息。收藏《在构建“亲”“清”新型政商关系座谈会上的讲话》）