在村“三资”管理和村级工程招投标培训会上的讲话提纲

在村“三资”管理和村级工程招投标培训会上的讲话提纲

同志们：

今天我们专门召集驻村指导员、村主职干部、村监会主任和村文书就“三资”管理和村级工程招投标相关内容的专题培训，我想目的主要是两个：一方面市里对这块工作越来越重视，抓得越来越紧，光今年就开展了两次大规模的全市性的“三资”检查，应该讲查出了不少问题，从市里到镇、村共有不同层面的一百多个干部受到了不同程度的问责和处理。另一方面，恰恰相反，我们个别镇、村干部或多或少还存在着一些老手势、老想法，认为我们镇三资抓得太紧，管得太严，影响了工作效率和进度，对三资办的一些工作有些不理解，有些抱怨。今天借这个培训会，我想跟大家讲两方面内容，进一步统一大家的思想认识。

第一，充分认识抓好“三资”管理的重要性和必要性。

一是何
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略549字，正式会员可完整阅读）……　
后出台《街亭镇“三资”管理办法》、《村级小额工程项目管理办法》、《工程招投标管理流程》等一系列规章制度，进一步规范完善了管理运行流程。全镇“三资”工作成效明显，全镇15个行政村不折不扣地实现了村级公务“零招待”，去年我镇“三资”管理工作经考核荣获全市一等奖，今年从检查情况看也是非常好，全市面上只有我们镇没有发现明显违规问题，没有处理一个干部。但是，今年以来，出现了松懈现象，就象刚才提到的，有埋怨抱怨情绪。这是一个非常危险的信号。别的乡镇因为被处理了干部，被扣掉了考核奖，所以抓得更紧了，而我们因为没有处理，自我感觉比较好，针不到肉上不觉得痛。如果我们不抓紧，最终反而我们会掉队，会落后。

第二，我想就如何抓好“三资”管理提三点要求。

一是必须坚持纪律优先。在我们实际工作中，因为三资管理的规范化规矩化要求，所以往往会出现纪律与效率之间的矛盾。象今年，各项刚性工作时间紧、任务重，比如说像新农村建设，必须在11月底完成，但光先期的预算、审计和招投标就花了一两个月时间。从效率的角度来讲要求我们村尽快实施、尽快完工，不按期完成不仅市里的拨款要下不来，而且还要扣考核分。但是从纪律的角度出发，必须按照工程招投标的程序要求来做，只有按照规范程序做，三资办才能进行资金支付。如果我们一味追求效率，进行违规操作，一旦查实，从镇到村经手的干部都要进行问责处理。我想在现在这样的管理_下，置纪律于不顾，是非常危险也是得不偿失的事情，其实就是工作做了也白做。效率重要，纪律更重要。因此，我们各项工作必须坚持纪律优先，在政策允许的前提下，去想办法使程序更快捷，做事更高效。

二是必须坚持程序第一。在座各位最大的感触可能是到三资办报销经费，要准备很多资料，要签很多字，少一个会议记录，或者少签一个字这账可能就报不了。很多村主职干部可能有时候觉得委屈，村里的工程，我们做干部的没有私心，就是想为村里做点实事，不但自己没有沾手，而且亲戚朋友都没有沾手，清清爽爽，没有拿一分好处，为什么当初不开个村民代表会议，或者工程量发生变更没到镇里到报备，资金又支付不了。前段时间，店口湖西村建房指标分配违规问题的通报都看到了，里面的内容值得引起大家的重视“未严格按照市文件规定程序操作，存在确定建房指标对象程序缺失”。该有的程序不走，就容易产生猫腻，从而引发一些信访矛盾，好事变坏事。因此，必须严格按照规定的程序，一步步做下去，就算是应急的事，也要按照应急处理的相关规定，事后补办相关的手续。只要程序到位，无论结果怎样，至少没有主观过错，也规避了我们镇村干部的风险。

三是必须坚持严字当头。严格管理，刚才学习了市、镇两级的相关文件政策，在操作过程中必须严格按照文件规定执行，着重抓好项目、合同和资金三个重点，村监委要对村级事务、财务实行事前、事中、事后的全程监督，发挥好村监会的监督职能。 ……（未完，全文共2425字，当前仅显示1542字，请阅读下面提示信息。收藏《在村“三资”管理和村级工程招投标培训会上的讲话提纲》）