干部学习讲稿：_经济工作会议与产业结构升级

目录/提纲：……
一、2016年前三季度宏观数据与_经济工作会议精神
（一）2016年前三季度宏观数据分析
（二）2016年_经济工作会议精神解读
二、中国经济新常态和供给侧改革的提出
三、“供给侧改革”的着力点
（一）去产能
（二）去杠杆
（三）去库存
（四）降成本
（五）补短板
四、产业升级与新兴产业发展趋势
（一）转型中的中国经济
（二）怎样进行产业升级
（三）新兴产业发展方向和趋势
……
干部学习讲稿：_经济工作会议与产业结构升级
王在全
_大学_学院院长助理、教授

大家好，我今天讲述的题目是《_经济工作会议与产业结构升级》。我准备从以下四个方面和大家来分享。第一个方面，2016年前三季度宏观经济数据与_经济工作会议精神；第二个方面中国经济新常态和供给侧改革的提出；第三个方面供给侧改革的着力点；第四个方面产业升级和新兴产业的发展趋势。
一、2016年前三季度宏观数据与_经济工作会议精神
（一）2016年前三季度宏观数据分析
下面我们先从第一个方面和大家来交流——2016年前三季度的宏观经济数据与_经济工作会议。2016年即将过去，根据统计局前三季度的经济数据显示，我国前三季度国民经济运行总体上是平稳的，稳中有进，稳中提质，好于预期，但是也要看到我国经济运行仍然处在转型升级、动能转换的关键阶段，不稳定不确定的因素仍然非常多，经济持续发展的基础尚不牢固。2016年前三季度国内生产总值初步核算，国内生产总值增长6.7%，第一产业增长了3.5%，第二产业增长了6.1%，第三产业增长速度要高于前两个产业，达到同比增速7.6%，第三产业的占比超过了52.8%，已经在整个国民经济当中超过了一半以上。
近一年以来，从各个季度的GDP增长来看，2015年的第四季度增长了6.8%，而2016年的三个季度的增幅GDP都是6.7%，我们预计2016年在6.5%—7%之间的增长速度是没有任何问题的，这是从GDP的增长来看。
总体来看前三季度国民经济表现出稳中有胜的局面，克强总理也强调，今年三季度当中中国经济不仅维持了我们上半年的基调，同时也出现了一
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然后在通过提高供给质量，通过深化改革来满足人们的需求。
既然主攻的方向是提高供给的质量，如何提高供给的质量？就是要减少无效供给，现在是产能过剩，生产了没人买；扩大有效供给，老百姓有实际支付能力有需求的，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性。实际上我们是供需结构不协调。根本途径是深化改革，就是要完善市场在资源配置中起决定性作用的_机制，深化行政管理_改革，也要处理好政府和市场的关系。打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置，在市场起决定性作用当中发挥它的杠杆作用。要加强激励、鼓励创新，增强微观主体内生动力，提高盈利能力，提高劳动生产率，尤其要提高全要素生产率，提高潜在增长率。所以要提高有效供给，就要真正发挥市场的力量，增质增效，提高全要素生产率。
所以要做到以下几个方面，_经济工作会议主要从这几个方面来看：
第一，深入地推进我们提出的“三去一降一补”。要根据新的情况、新的问题、新的现实来完善政策措施，推动五大任务有实质性进展。比如说去产能方面，主要表现为特别是钢铁、煤炭、平板玻璃这种产能过剩行业的化解问题，怎么去这个产能。
第二，_经济工作会议提出来要深入推进农业供给侧结构性改革。
第三，着力振兴实体经济。要以提高质量，特别是提高企业的_竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。现在我们大量的资金、大量的人力物力都去搞金融、做房地产，跑到虚拟经济，真正能够创造价值、传递价值、分享价值的实体经济才是我们的立足之本。
第四，促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等各种手段，加快研究建立符合国情、并且适应市场规律的基础性制度和长效机制的建立。这是我们_经济工作会议提出的这四个方面。这是我简单和大家分享的第一个部分，就是2016年我国整个宏观经济的一些具体运行指标以及_经济工作会议主要就供给侧、产业结构这些方面提出了那些重大的议题。
二、中国经济新常态和供给侧改革的提出
第二个问题我们来探讨中国经济新常态和供给侧改革的提出。经济的新常态通常指“三低”：低通胀、低增长、低利率；同时，不同产业、区域出现分化。
而中国的经济新常态则是在这样的国际环境下的速度变化、结构优化、动力转化，这是我们把握__市场经济，经过三十多年的发展到今天我们到了一个经济新常态，我们要从这三个方面去把握速度的变化、结构的优化和动力的转化。
曾经的红利逐渐的丧失，转型就是寻找新动力。如果从动力转化这个方面来说，比方说我们过去的人口红利，从总人口参与率、人口的抚养比在上升，总人口的参与率在下降，未来的人口红利应当是提高人员的素质，通过劳动力的物质文化、人的素质的提升再创人口红利。投资的红利我们遇到了瓶颈，比方说房地产、制造业、基础设施的投资，这种增长空间有限。贸易的红利和贸易的增长速度低于了GDP的增长速度。资源的红利，中国的能源消费总量占了全球的五分之一，是世界第一大碳排放国家，我们再也不可能靠这种消耗资源的方式来发展经济，这样受到资源的制约。包括储蓄的红利，储蓄率也在持续的下探。所以原有的红利在消失，我们的改革就要不断寻求新的红利，比方说新的人口红利、新的创新红利、新的制度红利、新的社会和谐的红利。
整个全球经济目前应当处于一个长周期的、低点的起点，按照康德拉季耶夫周期来看，我们从2008年美国的次级贷危机，应当说是进入了一个五六十年的低点，开始往回升的阶段。从整个世界来看，从18世纪的中后期工业1.0时代，到工业2.0，到上个世纪60年代的工业3.0，应当说现在迈入新世纪的工业4.0的时代，这个时代也要经过几十年才能走出这种相对的底部，这是从全球的经济来看。中国也是全球当中的一个发展中国家，在2008年金融危机之后我们处于一个经济的新常态，整个产业处在一个转型升级和整个国际的经济周期，应当说是处于这么一个低潮时期重叠了。所以我们的供给侧结构性改革就是从问题导向，就是我们现在处于一个产业升级、工业4.0、全球的长周期的底部，这个时候我们从现实当中怎么去找到解决问题的方法，要到解决这些问题的钥匙。
当前我国经济运行当中最突出的矛盾就是供给和需求，不匹配、不平衡、不协调，无效供给是的我们很多企业都是产能过剩，有库存还要去杠杆，_表现就是供给不能适应这种需求的变化。
供给过剩和供给的不足共存，有效供给不足，数量有余而质量不足，所以传统的、低端的和无效的供给过多，过多就耗费了我们的资源，耗费了我们大量的人力、物力。而新型的、中高端的和有效的供给不足，供给体现在数量、质量、空间、能力、_等方面的对需求升级的不适应和不匹配。
中国经济处在这个新常态，我们刚才提到了，大约从2014年的5月份我们首次提出经济的新常态，到了2014年底，我们做了系统的阐述，表现为这三个方面。发展速度高增长转变为中高速度增长，结构优化，发展的结构要优化升级，动力的转换要从要素驱动、投资驱动转变为创新驱动。到了2015年10月，__全会又提出了叫五大发展理念，创新、协调、绿色、开放、共享，这五大发展理念。到了2015年的11月_财经领导小组第11次会议首次提出了供给侧结构性改革，提高供给质量，提高需求变化的适应性和灵活性。所以说我们从新常态到五大发展理念再到供给侧结构改革，它不是一个独立的部分，而是一个系统，一个整体，一个延续。这说明了我们在经济发展了30多年之后的出现的一个新的状况，在这个状态情况下，我们把它叫新常态，涉及到产业转型，涉及到新的发展理念，涉及到我们的产业升级和供给侧改革。
所以它的实质是什么呢？就是我们刚才提的叫供需错配。供给和需求结构不适应，需求刺激的效果甚微，我们现在即便降低利率，降低 ……（未完，全文共13040字，当前仅显示3102字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：_经济工作会议与产业结构升级》）