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在全县“项目攻坚年”“招商突破年”誓师大会上的讲话提纲

发表时间:2017-3-13 12:50:50

在全县“项目攻坚年”“招商突破年”誓师大会上的讲话提纲

同志们:
今天,召开这个誓师大会,主要是贯彻落实全市“大干150天,加快推进‘五个一批’项目建设”总结暨“五比五晒”项目竞赛活动动员会议精神,总结表彰2016年项目建设和招商引资工作,进一步动员全县上下弘扬“马上就办、真抓实干”精神,掀起“比学赶超”抓项目、扩投资、促发展的热潮,努力把全年经济社会发展目标完成得更好。刚才,仁魁同志宣读了表彰决定,颁发了2017年“项目攻坚年”“招商突破年”工作责任书,在2016年度项目建设、招商引资战线上,表现突出的先进单位和个人代表,分别作了典型发言,希望再接再厉,再创佳绩。等一下,县委熊旭明书记还将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。这里我先讲两个方面意见:
一、充分肯定2016年项目建设和招商引资工作
过去的一年,面对持续加大的经济下行压力,县委、县政府坚持项目带动战略不动摇,保持定力,大干快上,全力以项目扩投资、促转型、惠民生、增后劲,干出了大气势,干出了新水平,荣获全市大干150天推进“五个一批”重点项目建设竞赛活动考评二等奖。
(一)攻坚有力。开展“大干150天推进重点项目建设”活动,七个重大项目组144个重点项目,完成投资77.25亿元,超进度4.7个百分点,58个项目开工建设,开工转化率100%,53个项目建成或部分建成,竣工率123.3%。新盈彩铝、中工塑胶、宇隆超纤等一批生产性项目开工建设,国道纵五一期、泉南高速上京互通等一批重大交通基础设施建成通车,新汽车站建成投入使用,莆炎高速、兴泉铁路动工在即,大仙峰茶美人景区获评国家3A级旅游景区,实现了我县A级旅游景区零的突破。
(二)创新有招。县七个重大项目组总指挥部建立“重点项目”易信群,对全县项目工作进行实时动态管理,得到市委、市政府的充分肯定,昨天全市重点项目管理现场会在我县召开,“互联网+项目”管理模式在全市推广。工业经济重点投资项目组,盯紧时间节点,采取提醒、督导等形式,加强项目建设管理。香山北路项目建设指挥部,率先在全县重点建设项目指挥部中成立党支部,通过抓党建推动项
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增长9.5%、固定资产投资增长16%、地方公共财政收入增长6%,不良贷款率控制在3%以下,全社会用电量与经济保持同比增长。其中,五个会战组的目标任务是:(1)“科技大田”项目会战组,主攻科技、工业经济与新兴产业、园区建设等领域共30个项目,年内计划投资14.05亿元,开工项目10个,竣工项目11个;(2)“绿色大田”项目会战组,主攻农林水、水土流失治理、生态环保、美丽乡村等领域共40个项目,年内计划投资16.26亿元,开工项目12个,竣工项目11个;(3)“快乐大田”项目会战组,主攻全域旅游、商贸物流等第三产业领域共23个项目,年内计划投资9.05亿元,开工项目7个,竣工项目1个;(4)“活力大田”项目会战组,主攻括市政及交通基础设施、新型城镇化等领域共38个项目,年内计划投资38.36亿元,开工项目13个,竣工项目6个;(5)“和谐大田”项目会战组,主攻教育、文体、社会保障等社会事业领域共27个项目,年内计划投资2.05亿元,开工项目16个,竣工项目9个。目标就是“军令状”,各乡镇、各部门、各业主单位要进一步细化分解责任,层层传导压力,不折不扣完成目标任务。
(二)扭住关键攻坚突破。各级各部门要按照“项目攻坚年”的部署要求,扭住项目谋划、签约、开工、投产、增资等关键环节,深入开展“五比五晒”项目竞赛活动,集中力量、持续攻坚,实现更大突破。
1.比谋划、晒前期。“凡事预则立,不预则废。”要有一批又一批好项目、大项目源源不断地建成投产,就需要我们持之以恒地超前谋划,提前做好项目储备。春节后上班第一天,市委、市政府组织到福州市学习“马真”精神,除了福州市上下干事创业的火热激情之外,他们项目建设的高品位、大手笔也深深震撼了我们,为什么人家的项目能有这样的效果?关键在于谋划。希望大家动脑筋认真思考,善于采他山之石攻己之玉,超前谋划一批项目。一要无中生有。要解放思想,敢想敢试,认真考虑政策支持什么、市场需要什么、我们能做什么这三个方面的问题,组织广大干部学习政策,“吃透”政策精神,争取在政策中找项目、找资金,特别是发改、财政、农业、水利、教育、卫计、住建等部门要发挥主观能动性,立足优势,善于“无中生有”,做好项目策划包装工作,积极争取上级支持。二要选准方向。大家要把大田的资源优势、产业基础与国家的产业政策、“十三五”规划等紧密结合起来,以“五个大田”为导向,围绕科技创新、产业转型、生态环保、民生事业和交通、能源、市政等领域策划一批大项目、好项目,提高项目策划的针对性。三要配强团队。项目策划团队的水平,在很大程度上决定了项目的成败。2011年,我们与省政府投资项目评审中心开展战略合作,成立了全省首个县级项目策划与评审中心,定编、定人、定责,走在了全市的前列,在省纪委挂钩帮扶我县的几年中发挥了很好的作用。请涂剑峰副县长牵头,对我县项目策划与评审中心进行再整合、再提升,确保发挥更大效用。各乡(镇)、各部门也要善于整合机关、企业、科研机构的智力资源,汇聚一批懂政策、懂产业、懂市场,想做事、能做事、做成事的人才,常态化开展项目策划。四要做足前期。去年我县共谋划“五个一批”项目达272个,总投资1086亿元,但是基础设施项目较多,生产性的大项目偏少,可用于招商引资、争取政策资金的项目偏少。这里面,有些是乡镇、部门为完成任务包装的,相当部分项目还处于概念性、意向性阶段,需要进一步沟通、论证和深化。对于已谋划生成的项目,有关责任单位全力攻坚审批、核准、土地、环评等前置环节,抓紧完成前期工作,切实提高项目成熟度。
2.比招商、晒签约。抓招商、促签约,我们年年在喊、时时在抓,虽取得了一些成绩,但是真正落地建设的大项目、好项目还不多,形成有规模、有竞争力的产业项目更是少之又少。我们开展“招商引资突破年”,就是要通过开展定向、定位、定点、定策、定责的“五定“招商,突破招商项目如何快签约、快落地的问题。一要坚持以上率下。福州市从去年10月起,在全市开展“抓招商、促发展”专项行动,把“一把手”抓招商、促发展工作成绩列入绩效考核范围,促进了宝能集团、华润集团等80多个大项目、好项目落户福州。我们要营造人人肩上有任务、人人都是招商环境的良好氛围,就是要从领导抓起,每季度开展“1+N”专题招商活动,即:每季度由县委、县政府主要领导至少带队开展一次专题招商活动,每月由其他县领导或各招商联络组的挂包领导带队开展若干次小分队招商活动,确保每位县处级领导和各乡(镇)、各有关部门的主要领导至少引进1个5000万元以上项目。二要提升招商实效。今年,省市将对各地产业项目招商情况实行“一季一公布、一季一督查”,我们要主动作为,对接省市督查时间节点,完善“月统计、月通报”的常态化督促机制,做好项目对接洽谈、签约落地等工作。尤其是对已对接的央企、省企、厦企、民企、外企等招商项目,要排除万难积极推动,着力解决“临门一脚”问题,力争早日实现突破。县招商办要抓紧梳理近期对接洽谈的重点招商项目,各招商联络组要把厦钨集团尾矿综合利用、育才集团精酿啤酒、省能源集团石墨烯产业园等一批意向项目抓在手上,紧盯不放,力争尽快转化成合同项目、开工项目。三要优化考评导向。改变以往重签约、轻落地的考评导向,从信息收集、对接洽谈、签约落地、开工建设等环节,开展全过程的跟踪考评,特别对项目开工建设环节加大考核权重,努力提高项目履约率、开工率,确保全年新对接签约项目100个(其中投资亿元以上项目不少于20个)以上,落地转化50个以上。
3.比开工、晒进度。项目落地、开工,是项目建设的关键环节,代表项目取得了实质性突破,具有标志性意义。一要紧盯节点。市里每季度要组织一批项目集中开工,县重点办、各会战组要强化“进度压倒一切”的意识,切实把征地拆迁、施工图设计、招投标等工作抓紧抓实抓快,努力突破项目建设“关键一击”问题,确保一季度香山北路、光伏发电扶贫等20个项目开工建设,二季度石牌美食城开发、霓上精制高山茶、兴泉铁路大田段等15个项目开工建设,三季度国家富硒农业公园、闽通地块棚户区改造等12个项目开工建设,四季度武陵风电场、牲畜定点屠宰场及冷链一体化等11个项目开工建设。二要分类突破。对已具备开工条件的项目,要督促项目业主抓紧落实工作班子、提前制订计划、保障经费投入,加快项目开工建设;对仍处于前期的项目,要帮助指导项目业主做深、做细、做实项目前期工作,有效缩短项目开工建设周期;对滞后的开工项目,发改部门要落实每月开工名单,相关责任单位要积极协调解决难题,创造开工条件,促其尽早开工建设。三要联合作战。在项目建设过程中,总会遇到土地征迁、资金筹措等各种难题,靠单兵作战往往效果不佳。要学习福州经验,对重点项目、重点工程推行团队作战,推行“一个项目、一个领导、一套人马、一笔经费”的“四个一”项目工作机制,从项目的前期、落地到建设、投产提供全过程“保姆式”服务。特别是对兴泉铁路、国道纵五二期、县域VR产业示范区等跨乡(镇)、跨领域的重大项目,要由一名县领导挂帅,建立联合推进机制,强力推进项目实施。
4.比投产、晒成效。抓项目在于促发展,能否通过一个一个项目的投产达产,带动经济社会持续稳定增长,是检验我们项目工作成效的“试金石”。一要以项目竣工投产检验成效。对38个计划竣工项目,各会战组要倒排工期、挂图作战,抓冲刺、抓扫尾,全力突破项目建设“最后一公里”,确保建设镇35千伏输变电工程、太华万湖水保生态治理、桃源 ……(未完,全文共7512字,当前仅显示3957字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县“项目攻坚年”“招商突破年”誓师大会上的讲话提纲》
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