创建健康促进县工作实施方案

目录/提纲：……
一、目的意义
二、工作目标
三、工作内容
（一）建立健全健康促进_机制、领导协调机制、制定相关政策
（二）强化能力培训、主题宣传，提高对健康促进县的认知
（三）监测评估（责任单位：创建办公室）
四、工作步骤
（一）安排动员阶段（2016年12月—2017年2月）
（二）全面创建阶段（2017年3月—2018年6月）
（三）考核验收阶段（2018年6月—2018年12月）
五、具体要求
（一）加强组织领导，提高思想认识
（二）建立工作网络，组建人员队伍
（三）靠实工作责任，积极开展创建
（四）注重资料收集，加强资料管理
（五）强化督导检查，确保创建达标
一、组织管理
二、健康环境
四、建设效果
二、学习生活环境(20分)环境卫生学校环境整洁优美，无卫生死角，无安全隐患
六、建设效果
四、建设效果
一、组织管理
二、健康环境
三、健康活动
四、建设效果
一、基本要求
（一）符合无烟卫生计生机构标准,成为无烟医院，未达标者不能成为健康促进医院
（二）承诺持续(不少于两年)开展健康促进医院创建工作
（四）每年制订年度工作计划，明确工作目标与实施方案
（五）根据工作计划，常年开展健康教育与健康促进活动
二、工作领域
（一）制定健康政策
（二）创造支持性环境
（三）强化社区行动
（四）发展个人技能
（五）调整医疗卫生服务……
**县创建健康促进县工作实施方案

附件：
1．**县创建健康促进县工作领导小组
2．**县创建健康促进县成员单位工作职责
3．**县创建健康促进县工作指标任务分解表
4．健康促进县评价标准（试行）
5．健康社区、健康村评价标准和指标体系
6．健康家庭评价标准（试行）
7．健康促进学校评价标准和指标体系
8．健康促进机关评价标准和指标体系
9．健康促进企业评价标准和指标体系
10．健康促进医院基本要求和指标体系

为深入贯彻落实“健康中国2020战略”和《甘肃省城乡居民健康素养提升工程行动计划（2014-2020年）》精神，全面推进健康促进工作，提高居民健康水平，根据《2016年甘肃省健康促进县（区）试点项目工作方案》要求，确保完成各项创建工作目标，结合县情实际，特制定本实施方案。
一、目的意义
以_为指导，以《2016年甘肃省健康促进县（区）试点项目工作方案》为依据，引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的_健康观，增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康水平。
二、工作目标
（一）建设周期末，全县居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率下降3%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童、青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（二）实施“将健康融入所有政策”策略，县相关部门制定有利于居民健康的公共政策，形成对全民健康多部门综合治理、齐抓共管的良好格局。
（三）全县30%的行政村符合健康村标准，评选出100个健康家庭，城乡居民对健康促进县知晓率达到70%。
（四）60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率70%以上，20%的大中型企业符合健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率70%以上。
（五）大力创建无烟环境，全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。
（六）创新_机制，总结适合我县实际的、可推广的健康促进一系列干预模式，探索区域健康工作发展的长效机制。
（七）全县范围内普遍开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
（八）全县环境整洁卫生，生活污水和粪便达到无害化处理，为广大居民提供安全的饮用水和食品，锻炼场地和设施实现全覆盖，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社会帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
三、工作内容
（一）建立健全健康促进_机制、领导协调机制、制定相关政策。（责任单位：创建办公室）
1.把健康促进县创建工作纳入政府重点工作，制定健康促进发展规划。成立县政府主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室，定期召开协调会议，通报工作进展。
2.各乡镇、各有关部门实施“将健康融入所有政
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政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面进行试点指导和监督检查。
（三）考核验收阶段（2018年6月—2018年12月）。县创建健康促进县领导小组办公室组织人员进行效果评估，全面评价建设效果，查找存在的问题，总结成功做法，推广典型经验。每年编写发布**县人群健康状况及试点工作进展情况报告，迎接国家、省、州的验收。
五、具体要求
（一）加强组织领导，提高思想认识。县上成立以县政府主要领导任组长的**县创建健康促进县工作领导小组，各乡镇、各相关部门也要成立以主要领导任组长的创建工作领导小组，制定切合实际的创建实施方案，召开创建动员大会，安排部署创建工作，全面宣传动员，积极开展创建。
（二）建立工作网络，组建人员队伍。要建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进网络。各乡镇、各相关部门要有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进工作人员队伍和相应工作制度。
（三）靠实工作责任，积极开展创建。各乡镇、各相关部门主要负责人是创建工作第一责任人，要将健康促进创建工作与单位的业务工作同安排、同部署、同检查，将健康融入所有政策，明确责任分工，细化工作任务，积极开展创建工作。县教育、卫计、工信部门和各乡镇是创建工作的重点单位，要在2017年底前，率先建成“健康促进机关”。
（四）注重资料收集，加强资料管理。各乡镇、各相关部门年初要对创建健康促进工作进行专题安排，年终进行总结评估，对活动开展要有文字记载和影像、图片等资料，所有资料要专人负责，装成专档，并将每年计划安排、总结评估材料报送县爱卫办。
（五）强化督导检查，确保创建达标。县创建办、卫计局、爱卫办要加强督导检查，定期通报情况，创建领导小组各成员单位要积极配合，确保创建工作顺利通过省上和国家的考核验收。

附件：1．**县创建健康促进县工作领导小组
2．**县创建健康促进县成员单位工作职责
3．**县创建健康促进县工作指标任务分解表
4．健康促进县评价标准（试行）
5．健康社区、健康村评价标准和指标体系
6．健康家庭评价标准（试行）
7．健康促进学校评价标准和指标体系
8．健康促进机关评价标准和指标体系
9．健康促进企业评价标准和指标体系
10．健康促进医院基本要求和指标体系


附件1

**县创建健康促进县工作领导小组

组 长：张自贤 县委副书记、县长
副组长：王富小子 县委常委、宣传部部长
贺敬党 副县长
成 员：田延皓 县政府办公室主任
王显明 县委宣传部副部长
刘和全 县卫计局局长
司福军 县发改局局长
祁宪法 县人社局局长
康俊泽 县民政局局长
刘德胜 县农牧局局长
李良贵 县住建局局长
陈 洪 县市政局局长
王发鸿 县水务局局长
孔祥科 县交通局局长
王发杰 县环保局局长
张学峰 县文广局局长
王永胜 县体育局局长
孔存喜 县食药局局长
赵清发 县工信局局长
崇兴龙 县能源办主任
赵兴红 县运管局局长
马效玉 县国税局局长
陈海菱 县地税局局长
肖怀生 县公安局副局长
张小青 县财政局副局长
魏 明 县教育局副局长
高国林 刘家峡镇镇长
胥亨前 太极镇镇长
马红峡 盐锅峡镇镇长
范多玉 西河镇镇长
张居信 三塬镇镇长
魁志凌 岘塬镇镇长
崇显胜 王台镇镇长
朱和军 红泉镇镇长
张华英 川城镇镇长
张学文 陈井镇镇长
陈坤昌 徐顶乡乡长
康玉敏 关山乡乡长
李全胜 三条岘乡乡长
田国玉 杨塔乡乡长
鲁永华 小岭乡乡长
车 毅 坪沟乡乡长
马青年 新si乡乡长
领导小组下设办公室，办公室设在县卫计局，刘和全同志兼任办公室主任，具体负责项目工作方案的制定、组织协调和督导考评等工作。领导小组成员如有变动，由接任工作的同志替补，不另行文。

附件2

**县创建健康促进县成员单位工作职责

县委宣传部：
1.监督协调各类新闻媒体，做好创建健康促进县的宣传工作，大力倡导“将健康融入所有政策”策略，提高全民对健康促进县理念和策略的认识，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围。
2.每年组织开展2次以上的媒体培训或媒体交流，重点倡导宣传健康促进县工作新理念，健康促进单位出台的促进居民健康的公共政策，开展的重点工作以及活动成效。
3.监督协调各类新闻媒体宣传健康促进县相关工作每年不少于20次，累计达到50次。
县政府办公室：
1.负责协调创建健康促进县工作，定期组织召开领导小组会议，组织各乡镇、各相关部门全面落实创建健康促进县各项工作措施。
2.督促指导各乡镇、各相关部门认真开展创建健康促进县工作，协调解决创建健康促进县工作中的困难和问题，定期通报工作进展情况。
3.定期组织成员单位对创建健康促进县工作进行督查指导。
4.制定相应的政策措施，积极开展各乡镇、各单位的禁烟工作，全县禁烟工作达到创建健康促进县指标要求。
5.组织成员单位做好健康促进县的评估验收工作，迎接国家和省、州的评估验收。
县发改局：
1.结合实际制定全县健康促进工作规划，将其纳入全县国民经济和社会发展规划。
2.研究制定将健康融入机关、企业、学校、乡镇、村（社区）的政策策略。
3.抓好本单位的健康促进机关创建工作。
县人社局：
1.研究制定将健康融入政策策略，提出保障群众健康政策性措施1-2条。
2.做好健康促进工作的宣传，将其纳入农村实用人才培养，每年开展1次。
3.负责做好本机关和下属单位的健康促进创建工作，2017年底，建成健康促进机关。
县公安局：
1.负责监督协调交警大队做好县城所有车辆内全面禁烟工作。
2.提供辖区内居民户籍人口准确信息，包括15-69岁常住人口分男女准确数据。
3.抓好本机关、本系统的健康促进机关创建工作，到2017年底，建成健康促进机关。
县财政局:
1.对全县干部职工健康体检、健康保健提供必要的经费保障。
2.将健康促进县工作经费纳入财政预算，落实配套经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
3.抓好本机关健康促进机关创建工作，2017年底，达到健康促进机关标准。
县教育局:
1.负责抓好创建健康促进学校的工作：（1）要在全县所有学校开设健康教育课；（2）要在全县所有中小学校、幼儿园实行全面禁烟，创建无烟学校；（3）要建立健全教育系统健康网络；（4）要按照《健康促进学校评价标准》和《健康促进学校评价指标体系》，到2017年底，全县50%的中小学校要达到健康促进学校标准。
2.抓好本机关健康促进机关创建工作，2017年底，达到健康促进机关标准。
3.协调做好全县中小学校的健康基线调查工作。
县运管局:
1.负责监督协调车辆营运单位和司乘人员做好县内交通工具全面禁烟工作。
2.抓好本机关健康促进机关创建工作，2017年底，达到健康促进机关标准。
县交通局:
1.负责监督协调汽车站、码头做好室内及公共场所的全面禁烟工作。
2.抓好本单位的健康促进机关创建工作。
县卫计局:
1.按照《**县创建健康促进县工作实施方案》要求，认真抓好健康促进县的组织实施工作。
2.做好卫生和计生系统的创建健康促进工作：（1）要建立健全卫生和计生系统健康促进工作网络，配备专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。（2）卫生和计生机构要实行全面禁烟。（3）按照《健康促进医院评价标准》和《健康促进医院评价指标体系》，到2017年底，全县60%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）达到健康促进医院标准。
3.广泛开展健康促进行动：（1）通过电视、电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养_信息，深入开展健康素养促进行动。每年直接受益人数达到30%，累计达到50%。（2）围绕“健康中国行”年度主题，充分发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心。（3）落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县（区）建设活动。（4）协调全县各医疗卫生单位深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.负责做好基层健康教育专业人员的培训工作，每季度培训1次，每年轮训1遍。
5.负责所有室内公共场所全面禁烟工作。
6.负责做好生活饮用水的监测工作。
7.组织人员做好创建健康促进县的基线调查工作、数据录入、上报各类报表及调查报告。
8.做好创建健康促进县的信息、资料收集工作，起草印发创建健康促进县的各类文件，按时上报各类资料。
9.抓好本机关健康促进机关创建工作，2017年底，达到健康促进机关标准。
县文广局:
1.在县电视台、广播电台开设专题栏目，大力开展创建健康促进县的宣传报道工作，为创建健康促进县工作营造良好的舆论氛围。
2.在县电视台、广播电台坚持播放健康教育公益广告、《养生堂》等开展创建健康促进工作新机制、新理念宣传，每年宣传创建健康促进县工作不少于20次，累计不少于50次。
3.负责做好本机关和下属单位的健康促进创建工作，2017年底建成健康促进机关。
县体育局:
1.负责协调指导机关、企事业单位开展工间操活动。
2.制定中长期全民健身发展规划，提供数量足够的全民健身器材。
3.积极引导广大居民参加体育锻炼，2017年底，全县参加体育锻炼人数提高20%。
县工信局:
1.负责做好全县所有企业健康促进创建工作，按照《创建促进企业评价标准》，对照《健康促进企业评价体系》，到2017年底，全县20%的企业达到健康促进企业标准。
2.抓好本单位的健康促进机关创建工作，2017年底，达到健康促进机关标准。
县民政局:
1.充分利用社会福利资金为群众提供健身设施，每年年终汇总年度内新增健身设施情况，并附相关文件及影像资料。
2.对因疾病等健康问题而导致困难的家庭开展适当的社会救助。
3.抓好本机关的健康促进机关创建工作，到2017年底，建成健康促进机关。
县环保局:
1.结合国家环境保护法律、法规、方针、政策和基本制度，参与制定健康促进工作年度计划和有关规划。
2.组织开展因环境因素影响健康的咨询服务，并展示相关文件及影像资料。
3.抓好本机关的健康促进机关创建工作，到2017年底，建成健康促进机关。
县农牧局:
1.做好健康促进工作的宣传，将其贯穿农村种植、养植技术培训内容，每年开展1次。
2.结合实际，研究制定将健康融入政策的策略。
3.在支农政策上配合乡镇做好健康家庭创建工作。
4.负责做好本机关和下属单位的健康促进创建工作， ……（未完，全文共33524字，当前仅显示6030字，请阅读下面提示信息。收藏《创建健康促进县工作实施方案》）