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浅谈基层所站干部作风方面存在的问题原因及对策

发表时间:2017/3/16 15:34:32
目录/提纲:……
一、基层所站干部作风方面存在的问题
2、纪律观念不强,作风相对涣散
3、权力约束不力,行政行为失范
4、服务意识不浓,责任意识淡薄
一是缺乏上进心
二是观念错位,以管理者自居
三是趋利性较强
5、创新意识缺乏,进取精神不足
一是思想意识跟不上形势发展
二是工作思路陈旧
三是调研精神欠缺
二、作风方面存在问题的原因分析
1、队伍素质参差不齐
一是文化程度偏低
二是年龄老化严重
四是综合素质不高
2、社会不良价值观念的影响
3、教育的效果不够理想
一是教育培训载体过多
二是教育培训形式陈旧
三是教育效果评价机制尚未形成
4、干部管理_还存在一些缺陷
一是薪酬制度存在缺陷
二是干部选拔任用渠道不畅
三是权责利不够统一
四是管理监督不够严格
三、加强基层所站干部作风建设的若干对策
1、建立健全教育培训制度,不断提高干部的整体素质
一要健全教育培训制度
二要创新教育培训形式
四要建立科学合理的教育效果评价机制
2、要坚持制度管人,增强干部的监督管理
一要建立健全内部管理的各项规章制度
二要细化职位职责要求
三要建立健全科学的考评体系
四要严肃问责
3、建立健全保障激励机制,解除干部的后顾之忧
一要建立健全选拔任用机制
二要建立公平合理的工资福利机制
三要建立健全科学合理的奖惩机制,做到责权利相统一
四要建立干部……
浅谈基层所站干部作风方面存在的问题原因及对策

广大基层所站干部,既是_各项方针政策在基层宣传贯彻落实的具体执行者,又是农村经济社会全面发展、稳定和农民致富奔小康的组织者和服务者,更是引领一方科学发展的实践者。他们与基层群众联系最紧密,关系最密切,他们的作风直接关系到党和政府的形象,关系到_事业和农村工作的发展,关系到_在基层的贯彻落实。结合日常工作实践,本文就基层所站干部作风方面存在的问题、原因与对策,做粗浅探讨,旨在抛砖引玉。

一、基层所站干部作风方面存在的问题

从总体上看,基层工作相对艰苦,工作环境和条件较差,工作任务繁重。广大基层所站干部艰苦奋斗努力工作,为当地的经济发展、社会的进步和稳定做出了应有的贡献,但也有一些基层所站干部在作风建设方面还存在一些不容忽视的问题。主要有以下表现:

1、政策水平不高,工作方法简单。基层所站干部对政治理论、_的方针政策、法律法规的学习相对不足。一些干部不能很好地掌握党在农村的各项方针、政策,尤其在
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场和角度看问题,横、冷、硬、推,“门难进、脸难看、事难办”现象仍时有发生。三是趋利性较强。对能与个人、小团体或本部门的利益挂上钩的工作比较投入,挂不上钩的工作则推三阻四。在小团体利益与大局利益、群众利益发生冲突时,缺乏正确的是非观念而维护个人或小团体利益。

5、创新意识缺乏,进取精神不足。一些基层所站干部工作缺乏激情和创新,不求上进。一是思想意识跟不上形势发展。许多人习惯于凭经验办事,墨守成规,歪曲稳定内涵,片面求稳怕乱,把稳定与发展看做对立面来理解,以致于所担负的工作长期停滞不前。二是工作思路陈旧。习惯于照搬照抄,年年老一套,对新情况新问题懒于思考,工作缺招数少突破。某基层所站的年度工作总结年年一个样,只是改了个日期。三是调研精神欠缺。许多工作不能深入群众、深入实际开展调研、形成思路,汇报数字看天花板,凭空想象,下乡工作蜻蜓点水,走马观花,不求实效。

二、作风方面存在问题的原因分析

基层所站干部作风方面的问题虽然发生在少数干部身上,但严重影响了队伍的整体形象,影响了党和政府的形象和威信。分析起来,有如下原因:

1、队伍素质参差不齐。一是文化程度偏低。从基层所站干部知识机构来看,大专中专文化程度的比较普遍,本科以上的偏少。二是年龄老化严重。以某乡镇基层所站为例,平均年龄超过45岁以上超过30%。三是人员力量不足,农村税费改革后,基层所站的功能有所削弱,一些基层所站工作人员只剩两三个人,甚至只有所站长一人。四是综合素质不高。一方面较低的文化程度和较大的年龄,影响了新观念、新知识、新思想的接收;另一方面干部更替不快,老的干部在经验丰富的同时带来了按经验办事的经验主义。人员素质参差不齐产生的“木桶效应”,已成为当前基层所站的突出问题。

2、社会不良价值观念的影响。我国正处于社会转型期,许多价值观念大量涌现。由于一些干部平时加强自身修养和党性锻炼不够,受西方资产阶级的一些腐朽思想以及封建残余思想观念,市场经济的趋利性等思想意识影响,使他们的人生观、价值观、权力观出现偏差 。面对基层工作辛苦、待遇低的实际,感到前途渺茫,思想不平衡,干工作论报酬、做事情讲“实惠”。少数干部不愿意在基层扎根创业,而是想着过渡几年就回城或是捞些利益,得些实惠。

3、教育的效果不够理想。虽然干部教育问题提得很响,但往往达不到预期的效果。一是教育培训载体过多。教育活动虽比较频繁,但主题变化过快,造成多头教育、重复教育,使干部产生厌学思想。二是教育培训形式陈旧。普遍存在形式单一、渠道狭窄、方法陈旧等问题。三是教育效果评价机制尚未形成。造成干部“学与不学一个样”、“学好学差一个样”,学习往往仅凭个人兴趣,缺乏学习的压力和动力,难以激发干部学习的积极性和自觉性,导致有学无效。

4、干部管理_还存在一些缺陷。一是薪酬制度存在缺陷。尤其是公务员实行“阳光工资”后,而事业单位绩效工资普遍较低,造成在同一办公室工作的干部,因身份不同,公务员(或参公管理)比一般事业干部工资多了近一倍。不同单位之间的差距更大,导致一些干部心理不平衡,工作积极性难发挥。二是干部选拔任用渠道不畅。由于基层所站机构级别较低,职数少,晋升难,许多干部辛辛苦苦一辈子,退休时还是个科员。三是权责利不够统一。基层所站干部职权小却责任大,像安全生产工作,一旦发生安全生产事故,往往是第一责任主体,由于干部对此深感“冤枉”,产生较大的消极影响。四是管理监督不够严格。许多基层所站实行的是双重管理,乡镇政府难监管,而上级的管理监督更多在业务上,对干部的作风监督力度不够。

三、加强基层所站干部作风建设的若干对策

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