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新村建设试点县“四美”经验材料

发表时间:2017/3/16 17:50:55
目录/提纲:……
一、“三化互动”,突出产业生态美
(一)推动主体多元化,奠定生态发展基础
(二)推动产业生态化,提升生态发展效益
二是在生产方式上,采取立体种植和种养循环方式,走生态、高效、可持续发展路子
(三)推动生态产业化,凸显生态资源价值
二、“三特融合”,彰显新村特色美
(一)建设特色民居,改善居住条件
(二)融入特色文化,丰富新村内涵
一是传承历史文化
二是融入民族文化
三是挖掘人文资源
(三)发挥特色功能,提升新村活力
三、“三创共振”,绽放农民幸福美
(一)深化制度改革创新,释放农民幸福源
一是确权颁证,“还权赋能”
二是产权运用
三是改革资金管理方式
(二)引导群众就业创业,提高农民获得感
一是政策上扶
二是发展上引
三是困难上帮
(三)加强精神文明创建,提升农民幸福度
四、“三同并重”,创造社会和谐美
(一)干群聚力同行,激发参与热情
三是推行“三公开、三公示,三参与”制度,增强群众主人翁责任感和参与积极性
(二)城乡居民同富,增强和谐支撑
一是保底收益合作模式
二是入股分红合作模式
三是联动协议合作模式
四是财政资金股份量化分红模式
(三)发展成果同享,凸显公平正义
一是坚持共享发展理念,促进村民分享发展成果
三是大力引导企业、社会团体及个人参与扶贫解困行动,让贫困群众共享社会发展成果
……
创新举措 合力加快“四美”乌蒙新村建设
新村建设试点县“四美”经验材料

***作为乌蒙新村建设试点县之一,以产业生态美、新村特色美、农民幸福美、社会和谐美“四美”建设为内涵和目标,积极探索,努力创新,统筹加快乌蒙新村建设。
一、“三化互动”,突出产业生态美
(一)推动主体多元化,奠定生态发展基础。一是对农业产业化龙头企业,按照“一企一策”量身定制扶持政策,提高其发展生态产业的引领带动作用。二是对专合社和中小企业,通过贷款贴息、以奖代补等方式给予扶持,2015年提供担保贷款3750万元、财政贴息410万元、安排各类项目870万元。三是对家庭农场、专业大户等小微主体,通过配套基础设施,推广“六良”生产等方式提高生态产业发展能力。截至目前,共培育涉农企业125个,市级以上龙头企业13家;专合组织277家,其中国家级1家、省级6家;家庭农场83个,培育种养大户3485户。
(二)推动产业生态化,提升生态发展效益。一是在产业选
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、民居风貌保护与功能改善结合、民俗文化传承与文化旅游结合”的三结合路径,有效增强生态保护的主动性、民居保护的积极性和文化传承的内生性。目前,我县通过旧村建新村、改造式提升的方式,已建成新村聚居点238个。
(二)融入特色文化,丰富新村内涵。一是传承历史文化。将“苗族大锁呐”“苗族刺绣”“高杆狮子”等非物质文化遗产和“***五尺道”等历史文化元素融入乌蒙新村建设之中,增强新村文化底蕴;二是融入民族文化。在少数民族聚居的村落,按照民族特色建设新村,充分体现民族元素;三是挖掘人文资源。配合自然生态和地形地貌,融入不同的人文元素,建设新村。
(三)发挥特色功能,提升新村活力。一是在黄牛养殖示范区新村建设中,通过建设户均70-100平方米标准化牛圈或配套建设生态化、清洁化的养殖小区,实现牛圈和农房科学合理布局;二是在乡村旅游示范区新村建设中,充分结合特色产业,发挥新民居的旅游接待功能,发展农家旅店、农家乐、乡村酒店等旅游设施。三是在商贸型新村建设中,围绕产业基础和商贸发展走势,建设示范性基地、商贸市场、初加工点等配套设施,充分发挥商贸流通功能。
三、“三创共振”,绽放农民幸福美
(一)深化制度改革创新,释放农民幸福源。一是确权颁证,“还权赋能”。2015年度农村产权确权目标任务全面完成。二是产权运用。创新制定了《农村住房抵押贷款业务管理办法》,全县农村住房财产权抵押贷款320户,余额6968万元;出台《***县人民政府关于进一步规范林权抵押贷款的通知》,全县共流转林地1255宗、62300亩,农民获得租金758万元,林权抵押融资额达到7100万元。三是改革资金管理方式。创新建立“1+3+*”资金统筹整合机制,打捆项目资金集中用于新村建设,提高资金使用绩效。同时,强化资金监管,2015年启动乡镇涉农资金专项清理审计工作,确保项目资金高效使用,已完成81个村的资金审计监督。
(二)引导群众就业创业,提高农民获得感。一是政策上扶。对农户发展茶叶的,财政每亩补助360元;对建标准化牛圈的,每平方米补助140元;对购买能繁母牛的,每头补助1500元;对在坡度25度以上的荒山荒坡发展林竹产业的,三年给予每亩1500元的补助。二是发展上引。财政为创业大学生和妇女提供10万元以内、小型企业提供200万元以内的贷款额度贴息支持,2015年共贴息120万元;对购买肉牛保险的,按照农户和财政2:8的比例分担保费,2015年引导农户为1450头肉牛购买保险。三是困难上帮。加强就业创业培训,对残疾人等就业困难_实行特殊帮扶措施。
(三)加强精神文明创建,提升农民幸福度。立足农村精神文明建设“735”工程被中宣部、_文明办点赞为“***模式”并予推广这一实际,强调“新村建设到哪里,文明创建就跟进到哪里”,丰富了群众精神文化生活,提高了群众幸福指数。截至2015年,全县85%以上村达到了“文明村”“生态村”“环境优美示范村”标准。
四、“三同并重”,创造社会和谐美
(一)干群聚力同行,激发参与热情。一是推广“432工作法”,健全民主管理机制,凝聚干群合力,实行县、乡、村“三级联动”机制,尤其是在贫困村乌蒙新村建设中,实行捆绑联动机制,促进干群同心谋发展共建设。二是为调动村组干部和群众的建设热情,实行新村建设竞争立项机制,项目资金重点向基础条件优、干群关系好、建设积极性高的村倾斜,改变过去“要我干”的被动等待为现在“我要干”的主观能动。三是推行“三公开、三公示 ……(未完,全文共2937字,当前仅显示1867字,请阅读下面提示信息。收藏《新村建设试点县“四美”经验材料》