在农牧局落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设述职述廉大会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想认识，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和行动自觉
一要深刻理解和把握“把抓好党建作为最大政绩”的新思想
二要深刻理解和把握“党规党纪严于国家法律”的新论断
三要深刻理解和把握“依规管党治党建设党”的新要求
二、严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
一要强化担当意识，层层传导责任压力
二要强化监督制约，不断健全机制制度
三要加强作风建设，切实强化正风肃纪
一要加强干部作风建设
二要严查违法违纪案件
三要健全完善制度机制
四要严格落实“一案双查”制度
四要注重职能发挥，支持纪委推进“三转”
五要坚持以身作则，发挥示范带头作用
三、以这次检查考核为契机，全面完成党风廉政建设各项目标任务
……
在农牧局落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设述职述廉大会上的讲话

同志们：
为了认真贯彻_和省、市、县委关于落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设的各项部署要求，全面掌握2014年度党风廉政建设情况，近期，由县委常委带队，分头对各乡镇（园区）和县直部门进行检查考核。这次考核，既是督促各级党组织全面落实党风廉政建设主体责任的重要手段，也是推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展的有力举措，考核结果将作为领导干部业绩评定、选拔任用和责任目标综合考评奖励的重要依据。
下面，我就党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、统一思想认识，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和行动自觉
__以来，_把党风廉政建设和反腐败斗争提升到了一个新的高度，明确提出了全面落实“两个责任”和“两个全覆盖”等一系列新论断、新部署。省、市委围绕贯彻落实_精神，提出了落实“3783”主体责任体系、开展“约谈”、“三述”工作等一系列新举措、新要求。特别是近期召开的___全会和中纪委四次全会，对
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设的一项重要制度，_就是“两个责任”，只有把主体责任和监督责任落实到位了，党风廉政建设责任制这项重要制度才能得到贯彻落实。目前，全县个别单位落实主体责任的相关配套制度不够健全，执行制度不够严格，存在失之于宽、失之于软等问题。我们必须牢固树立“依规管党治党建设党”的意识，一方面不断健全完善从严治_制度机制，另一方面切实抓好已有各项党内法规制度的贯彻执行，保障党风廉政建设任务的落实。
二、严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。我们一定要坚持把落实“两个责任”作为夯实党风廉政建设和反腐败工作的基础，切实抓好以下五个方面。
一要强化担当意识，层层传导责任压力。首先，要落实好党组的集体领导责任。局党组要牢牢扭住省委提出的“两手抓两手硬、双促进双落实”和市委提出的“五个持续用力”的总要求，把党风廉政建设工作摆在更加突出的位置，统筹做好谋划部署、督促检查、支持保障等工作。其次，要落实好一把手的“第一责任”。党组书记要按照“书记抓、抓书记”的要求，把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，充分发挥一把手的牵头抓总、组织推动和示范带动作用，切实做到”四个亲自”。要持续抓好站所、科室负责人约谈工作，真正把责任传递下去。第三，要落实好班子成员的“一岗双责”。班子成员要主动抓好分管领域党员干部的教育监督管理，定期研究、布置和检查各站所的党风廉政建设工作，对发现的问题要及时制止、报告。
二要强化监督制约，不断健全机制制度。最近，市委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》，明确了“四式管理”模式，县上也在抓紧制定实施细则。局党组要结合各自实际，不断健全完善主体责任落实的有效机制制度。要健全责任分解机制，层层厘清局领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的分管领导责任，做到职权清晰、责任明确、落实到位。要完善廉政风险防控机制，紧盯重点部位和关键环节，制定出台廉政风险防范、排查和_的有效措施。要健全检查督促机制，对主体责任落实情况进行跟踪督查、专项检查，形成有效的外部约束。要健全考核评价机制，制定量化指标，加强考核评估，及时掌握主体责任落实情况。
三要加强作风建设，切实强化正风肃纪。局党组一定要高度重视，切实加强对重点领域、关键环节、重要节点党员干部的教育监督管理，确保不出任何问题。一要加强干部作风建设。按照“抓常、抓细、抓长”的要求，严格执行_八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定和县委“十条”规定，深入抓好“四风”问题的整改落实，促进作风建设取得新成效。要把干部的廉政教育始终放在心上、抓在手上，对一些苗头性、倾向性问题，要坚持早发现、早处理，不能睁一只眼、闭一只眼。要进一步健全完善党务、政务等办事公开制度，对“三公”经费、评优选先等事项等及时进行公开，自觉接受干部职工监督。二要严查违法违纪案件。局纪检组长要聚焦主责主业，充分发挥监督作用，对项目建设等全过程进行从严监督。特别对于个别干部不作为、乱作为，落实政策优亲厚友、暗箱操作等问题，一经发现，要严肃处理。三要健全完善制度机制。进一步加强制度建设，对现有的制度，该坚持的坚持，该完善的完善，该废止的废止，不能大而化之、“牛栏关猫”。特别要突出重点领域和关键环节，完善干部管理、厉行节约等制度，扎紧制度的“笼子”，不留“暗门”、不开“天窗”，坚持用制度管权、管钱、管人、管事。四要严格落实“一案双查”制度。局党组要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”，对发生的严重违纪行为实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究相关领导失教、失管、失察的责任，既倒查党组的主体责任，又倒查纪检组的监督责任，真正做到有错必究、有责必问。
四要注重职能发挥，支持纪委 ……（未完，全文共4046字，当前仅显示2043字，请阅读下面提示信息。收藏《在农牧局落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设述职述廉大会上的讲话》）