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在全县精准扶贫精准脱贫工作推进会上的讲话2.3万字

发表时间:2017/3/21 8:56:09

抢抓“三大机遇” 决战七百五十天
以优异成绩迎接毕节试验区三十周年
——在全县精准扶贫精准脱贫工作推进会上的讲话2.3万字

同志们:
在当前各项工作任务十分繁重的情况下,县委决定召开这次精准扶贫精准脱贫工作推进大会,并扩大到村一级参加。主要任务是:传达学习_十六届_全会精神,深入贯彻落实__系列重要讲话尤其是对毕节试验区工作的重要批示精神,分析当前面临的形势,安排部署新一轮脱贫攻坚工作,动员全县上下进一步打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,确保全县24个贫困乡镇、175个贫困村、13.81万贫困人口2018年实现稳定脱贫、到2020年与_同步实现全面小康。这次会议是中国_大方县十二次党代表大会后召开的第一个重要会议,是一次思想上的誓师再动员大会,也是一次工作上的精准谋划再部署大会,更是一次行动上的再督促落实、再推进大会,目的就是进一步增强各级各部门的责任感、紧迫感、使命感,促使各级各部门进一步坚定信心决心,强化责任担当,把思想认识统一到决战贫困、同步小康目标上,把工作重心转移到脱贫攻坚上,把干部精力集中到帮助群众脱贫奔小康上,把脱贫攻坚工作作为重大政治任务来抓,切实增强思想自觉和行动自觉,以更明确的目标、更有力的措施、更有效的行动、更务实的作风,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,决不让一个贫困乡镇、一个贫困村组、一个贫困群众掉队,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。
昨天,召集大家现场观摩实地督查了东片区的几个乡镇的精准扶贫精准脱贫工作,今天上午,由何逆同志带领乡镇分管同志和贫困村的村支书,现场观摩督查凤山乡恒大集团帮扶工作落实情况,主要观摩督查了恒大帮扶首批援建易地搬迁、产业扶贫等重点项目,也是让大家看看曾经的边远贫困的东片区,变成今天的发展势头旺、发展后劲大的示范乡镇,让大家学习大方东路发展示范,进一步激发大家干事创业的激情,进一步增强广大党员干部责任意识、担当意识、追赶意识,营造你追我赶、不甘落后的干事创业良好氛围。今天上午,乡镇(街道)党委(党工委)书记进行了脱贫攻坚工作述职,其他各部门主要领导同志进行了书记述职,述职的目的,是让各级各部门共同行动,共担脱贫攻坚这个政治责任、大局责任、历史责任、民生责任。刚才,陈萍同志就当前
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度大仍然是主要课题。我县贫困人口行路难、饮水难、上学难、就医难等问题突出,医疗卫生、文化教育事业、交通水利建设还是发展中的“短板”。“五通四有”“四有五覆盖”完成难度大。因病、因残、因灾致贫返贫现象普遍。留守儿童达27399人、空巢老人达12813人、残疾人达5.8万人。13.81万人4.6万户,就意味着要啃的“硬骨头”之多之难。脱贫攻坚系列问题仍然是主要难点。主要表现在:一是目前各项项目措施正如火如荼推进,但是部分乡镇对脱贫攻坚工作未引起足够重视,应付型、粗放型管理明显,大项目、小措施均不同程度出现与贫困人口精准衔接两张皮现象,作大放小、上热下冷、上细下粗的问题不同程度存在,没有很好结合贫困人口脱贫这个_来推动工作。二是扶贫队伍不专业不专职,配备不齐。全县只有7个乡镇按要求配备了人员,但均存在混编混岗现象,不专职,不相对固定,变动大,业务素质不高,工作专业性不强。三是村级集体经济、专业合作社都还处在起步阶段,在机制运作和市场体系上均不成熟,对贫困户的带动还没有摸索出一条机制性的路子。四是干部帮扶力度不够,部分驻村干部、帮扶干部在如何围绕贫困户增收上谋划不够,大走访形式化明显,群众并不满意,帮扶干部应知应会不足,知晓率不高。以上这些只是简单的列举,存在问题还很多,如:恒大帮扶援建的固定资产的管理,农业产业设施如何发挥更大效益;如何利用好“三变”模式探索农村发展新模式,等等这些,都需要我们去努力的实践、总结
__强调,“全面建成小康社会,是我们对_人民的庄严承诺,必须实现,而且必须全面实现,没有任何讨价还价的余地”。脱贫攻坚战就是大方“十三五”时期的首要任务、主要工作。如期实现脱贫攻坚目标,是全县人民的殷切期盼,是历史赋予我们的重要使命。各级各部门要充分认识到精准扶贫精准脱贫是当前的一项重大政治任务、重大发展任务和重大民生任务。
二、认真贯彻落实_、省、市决策部署,抢抓“三大机遇”, 坚定发展自信、脱贫自信、赶超自信、小康自信
2015年11月,__、_以中发〔2015〕34号印发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,国家各部委先后出台了系列扶贫开发配套文件;2015年10月,省委、人民政府以黔党发〔2015〕21号文件印发了《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,12月,省委、省人民政府以黔党发〔2015〕27号文件印发了《关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战决定》,并同时制定10个扶贫实施方案;2015年10月25日,市委一届七次全会通过《关于决战贫困提速赶超同步小康的决定》,制定了“决战贫困56条”,市委、市政府出台《毕节市脱贫攻坚行动计划》,深入实施“六项行动”。全县上下要围绕“五个一批”实施精准脱贫,以贫困户为基本作战单元,因户施策,确保每户贫困户都有一项精准扶贫脱贫措施覆盖。按照“防止大而化之代替精准施策、防止路径依赖代替工作创新、防止泛化评价代替群众满意”的要求,建立动态进出机制,不搞短期脱贫、数字脱贫、水分脱贫。要坚持“军令如山倒”,各级党政主要负责人要冲锋在前、靠前指挥,分管领导要具体抓、抓具体;各职能部门要各司其职、各负其责,对照时间表和路线图,推动脱贫攻坚工作落到实处;坚持“军中无戏言”,不摘贫困帽便摘乌纱帽,推行最严格的考核督查问责机制。要认真贯彻落实_、省、市决策部署,确保“三级政策”在大方落地生根、开花结果。要争分夺秒抢抓“三大机遇”,确保2018年如期实现省级脱贫摘帽。
(一)深入开展“恒大帮大方,大方怎么办?”大讨论活动,进一步抢抓恒大集团结对帮扶的宝贵机遇,努力打造“精准扶贫,恒大率先;精准脱贫,大方争先”的品牌,在充分发挥民营企业参与补短板、促进共同富裕方面闯出新路子、探索新经验。
一是紧紧抓住恒大集团投入12亿元实施产业扶贫和贵州省农业科学院实施科技扶贫的宝贵机遇,切实加快产业结构调整,做大做强现代山地特色高效农业,着力建设无公害、无污染、绿色、环保、有机农产品大县和抗癌防癌特色食品药品生产强县。
——充分发挥地利集团等龙头企业的带动作用,着力建设10万亩以上高山冷凉蔬菜基地。要打好中国南方马铃薯之乡品牌,做大做强马铃薯产业,确保10万亩以上,力争30万亩以上。要打好皱椒之乡品牌,充分发挥百里花、琼芳等龙头企业的带动作用,做大做强辣椒产业,确保10万亩以上,力争20万亩以上。要打好豆制品之乡品牌,充分发挥石老祖公等龙头企业的带动作用,做大做强豆类产业,确保10万亩以上,力争20万亩以上。要打好高山冷凉气候品牌,主要种植大蒜、甘蓝、白菜、花菜、萝卜、胡萝卜、番茄等防癌抗癌保健型蔬菜品种,确保10万亩以上,力争30万亩以上。及时注册抗癌防癌蔬菜品牌,做大做强抗癌防癌蔬菜产业。
——充分发挥蓝雁集团等龙头企业的带动作用,着力建设10万头以上优质肉牛等生态畜牧业基地。要总结推广星宿乡种草养牛的成功经验,集中力量打造以安格斯和西门塔尔为重点的10万头以上优质肉牛基地。要集中力量配套建设10万亩以上优质牧草基地。主要发展皇竹草、金荞麦、甜高粱,抢抓国家农业部实施“粮改饲”试点的机遇,大力发展全株玉米种植,打造“青贮饲料大县”。要适当发展猪、羊、蜂、鸡。依托温氏集团等大型龙头企业发展生猪养殖,到2018年确保生猪存栏30.68万头,出栏36.82万头。总结推广小屯乡滑石村王福忠种金荞麦养羊成功经验,减轻养羊对森林植被的破坏,到2018年确保羊存栏6.8万头,出栏4.6万头。实现“家种十亩药,孩子读大学;家养十头牛,赚钱修洋楼;家养百只羊,住进小康房”。探索“花-蜂-密-蔬-果-林”养蜂模式,引导老百姓享受“甜蜜事业”。总结推广小屯乡二龙山林下养鸡成功经验,发展“生态鸡”、“走地鸡”,让山野林间“借鸡生钱,生机勃勃”。
——充分发挥食品药品园区金维宝、阳光食品、奢香野生源等龙头企业带动作用,抢抓退耕还林还草的宝贵机遇,总结推广核桃乡邱吉爱创造的成功经验,着力建设10万亩以上皂角树等优质经果林基地。要巩固好核桃、剌梨、漆树、茶叶等产业。截止2015年,全县共实施核桃种植37万亩,但由于后期管护不力,仅保存了30万亩。一分种,九分管。要引导群众精心管护,确保核桃茁壮成长,发挥效益。充分发挥我县适宜种植刺梨的优势,发展刺梨深加工,做强“好花红”产业。充分发挥“中国漆器之乡”品牌优势,做好漆树种植基地,做精漆器工艺。依托九洞天茶叶公司、奢香茶叶公司等龙头企业,壮大高山生态茶板块经济。要做大做强皂角产业。皂角树全身都是宝:皂角果是医药食品、保健品、化妆品及洗涤用品的天然原料;皂角种子可消积化食开胃,并含有一种植物胶(瓜尔豆胶)是重要的战略原料;皂角刺(皂针)内含黄酮甙、酚类,氨基酸,有很高的经济价值;皂角树长大后可加工成砧板,经久耐用。今年5月份和10月份我在核桃乡文坪村青山组调研时了解到,该村村民邱吉爱种植皂角树500亩。皂角树6-7年挂果,第一次挂果每株可产5-10斤皂角种子,每斤均价50元;产皂角壳20-40斤,每斤均价1元;产皂角刺1-2斤,每斤均价50元;每株产值可达320-640元。丰产期最高可产200斤皂角种子,保守按每株产40斤皂角计算,可产皂角壳160斤,产皂角刺5斤,每株产值可达2410元。由于皂角树较好的经济效益、生态效益,带动周边群众种植500亩,带来较好的社会效益。我们要因势利导,大力发展皂角产业,打造20万亩皂角大县。皂角挂果期较长,可套种油用牡丹,既栽花又栽刺;也可套种蔬菜,以短养长,长短结合。
——充分发挥食品药品园区达灵药业、同威药业、九龙天麻、乌蒙腾菌业等中药材加工龙头企业的带动作用,大力总结推广张光文、王万军、蒋云民、蒋正梅、吴维林、蒙光敏等专业合作社创造的成功经验,打好天麻之乡、冬荪之乡等品牌,用好圆珠半夏等地理保护标识,着力建设10万亩以上优质中药材标准化生产基地。要想土中生黄金,就种天麻和冬荪。 ……(未完,全文共23453字,当前仅显示4218字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县精准扶贫精准脱贫工作推进会上的讲话2.3万字》